MINIPROJEKTIDE KONKURSS Martin Kikas TREA bioenergiaekspert 23 august

MINIPROJEKTIDE KONKURSS Martin Kikas TREA bioenergiaekspert 23. august 2010

Miniprojektid (sub-projects) *Konkurssi eesmärk on saada tulemuslikke miniprojekte koostöövõrgustikus BIO-EN-AREA *Miniprojektide programm on projekti BIO-EN-AREA üks alategevus *BIO-EN-AREA eesmärk on: partnerite vaheline kogemuste ja teadmiste vahetus edendamaks bioenergia laialdasemat kasutamist. *Kaasata selleks kohalikke valdkonna arenguid mõjutavaid organisatsioone, huvitatuid isikuid ja arvamusliidreid. * Aidata kaasa koostööle projektipiirkondade organisatsioonide ja asutuste vahel.

Miniprojektid (sub-projects) Projekti tegevused viiakse läbi ja mõju saavutatakse kahel tasandil: Projekti partnerite tasandil - kogemuste vahetamine ning teabe- ja tehnoloogia siire läbi ühiste koolituste ja analüüside ning miniprojektide tulemuste elluviimise. Miniprojektide tasandil - koostöö teadmiste, tehnoloogiate, ja metoodika rakendamisel.

Miniprojektides osalejad (participants) Miniprojekti partnerit nimetame osalejaks. Iga miniprojekt kaasab ühe juhi ja vähemalt veel kaks osalejat Osalejad peavad olema avaliku sektorist või avalikes huvides tegutsevad organisatsioonid, kes omavad tehnilist ja institutsionaalset kompetentsi bioenergeetika või piirkondliku arengu valdkonnas ning omavad võimekust rahvusvaheliseks koostööks. Näiteks: -riiklikud, piirkondlikud ja kohalikud agentuurid, mis tegelevad (bio)energeetikaga; -maavalitsused, omavalitsused ja omavalitsuste liidud, kes omavad vastavaid spetsialiste ning pakuvad vastavat teenust; -ülikoolid, kõrgemad ja rakenduslikud koolid sh kutseharidusasutused

Miniprojektides osalejad (participants) avalikes huvides tegutsevad asutused ja organisatsioonid, mis vastavad tingimustele (vastavalt direktiivile Directive 2004/18/EC art. 1 ): a) on loodud avalikes huvides ja ei oma tööstuslikku- või ärilist iseloomu ja b) on juriidilised isikud, c) *mida rahastatakse põhiliselt riigi-, regionaal- või munitsipaalasutuste või teiste avalik-õiguslike institutsioonide poolt või *mille juhtimist kontrollitakse eelpoolnimetatud isikute poolt või *mille rohkem kui pooled juht- või järelevalveorganite liikmetest on nimetatud riigiregionaalsete, kohalike või teiste avalik-õiguslike institutsioonide poolt.

Miniprojektides osalejad (participants) Projekti piirkonnad: Castilla y Leon regioon (Hispaania), Põhja Makedoonia regioon (Kreeka), Trento provints (Itaalia), Kosice regioon (Slovakkia), Kagu Iirimaa regioon (Iirimaa), Kagu Rootsi piirkond (Rootsi), Tartu piirkond (Eesti)

Miniprojektide üldised nõuded - Miniprojekt peab vastama jätkusuutliku arengu globaalsetele standarditele, juhtides tähelepanu ökonoomsusele, sotsiaalsele võrdusele ja keskkonnaga seotusele; -Baseeruvad osalusel kaasates esindajaid avalikust- ja erasektorist projekti piirkondadest; -Järgima tasakaalustatud lähenemist igas piirkonnas, kaasaarvatud erinevate biomassi tüüpide potentsiaalset kasutamist ja arengut kuigi tegevused on suunatud ühele kindlale tüübile; -Arvestama lisaks tehnilisele küljele ka piirkonna arendamise aspekte ( sotsiaalne, majanduslik, keskkonnahoid); -Omavad laiemale avalikkusele oma piirkonnas teavitamise komponenti koos jaotusmaterjalidega vähemalt kahes keeles ( inglise keeles kindlasti); - Jagama tulemusi nagu metoodilised juhendid, kogemuse või eduloo kirjeldus, mudeli kirjeldus. Miniprojektid peavad innovaatilisel moel siduma bioenergia kasutamise piirkonna arendamisega.

Miniprojektide oodatavad tulemused ja mõjud Miniprojektide tulemused peavad viima bioenergia laialdasemale kasutamisele rakenduspiirkonnas st reaalseid , konkreetseid tegevusi, tegevuskavasid, metoodilisi juhendeid, täiendatud informatsiooni jne. Tulemused peavad olema piirkonnale innovaatilised ehk piloodid, nad peaksid võimaldama tagasisidet, et välja töötada uusi indikaatoreid, mõõdikuid regionaalsesse arengupoliitikasse. Kõik miniprojektid peavad tagama saadud tulemuste või kogemuse levitamise projekti piirkonnas ja ka teistes EL regioonides, Saadud teave peab suurendama kohalike elanike teadlikust

Miniprojektide teemavaldkond BIOMASS a. b. c. d. Mets, raiejäägid Põllumajanduslik biomass Tööstusjäätmed Olmejäätmed -Fookus mitte ainult tehnilisel aspektil vaid vaadelda laiemalt – piirkonna jätkusuutliku arengut silmas pidades. -Rakenduspiirkonda tuleb vaadelda kui pilooti, kus testitakse, katsetatakse uusi lähenemisi Arvestama peab: Kohalike elanike, ettevõtete teadlikkuse tõstmist biokütuste kasutamisel. Uute koolitusmaterjalide väljatöötamse tulemusena peab tekkima võimalused ettevõtluse arenguks ning olemasolevate ettevõtete kompetentsi tõus. Tagatakse efektiivne erinevate energiaallikate koos kasutamisel või üleminekul fossiilsetelt biokütustele.

Miniprojektide kategooriad Miniprojekte oodatakse kolmes kategoorias: 1. Kogemuste vahetamine 2. Tehnoloogiasiire 3. Bioenergeetika strateegiate tugiteenused

I kogemuste vahetamine Eesmärgiks on soodustada Euroopas regioonide vahelist kogemuste vahetust; teadvustada ja levitada häid näiteid ja kogemusi bioenergia kasutamise edendamisel piirkondade arendamiseks ja rakendada vähemalt üks ühe piirkonna hea näide teises piirkonnas. Eesmärgi täimine sisaldab ka: -hea näite kohta ühiselt koostatud trükist (inglise ja kui võimalik ka mõnes muus keeles) - hea näite kirjeldused, mis lisatakse projekti BIO-EN-AREA veebilehel olevasse heade näidete andmebaasi -rahvusvahelise ürituse korraldamist hea näite või kogemuse tutvustamiseks, mis on avatud ka teistele osavõtjatele -ettepanekute tegemist regionaalsetesse arengu- ja strateegiadokumentidesse hea näite või kogemuse ülekandmiseks

I kogemuste vahetamine Heaks kogemuseks on : -ühe või mitme bioenergia allika kasutuselevõtt -uue tehnoloogia edukas kirjeldamine huvitatud osapooltele viidetega keskkonnamõjule, sotsiaalsele ja majanduslikule mõjule, -edukas kaasamine või kogu tootmisahela osade arendamine, -ühiskondlik ja majanduslik aspekt sh. juriidiline, kvalifikatsiooni, tööturu, investeeringute tegemise ja tasuvusega ning tasuvusanalüüsidega seotud edukad tegevused

II tehnoloogiasiire Oodatav üldine tulemus on üle kanda innovaatilist kogemust ühest regioonist vähemalt ühte partnerregiooni. Praktilised tulemused: -tehnilised aruanded (raportid) kogemuste siirde kohta mis üldiselt sisaldavad teostatavusanalüüsi, et ette valmistada mingi konkreetne projekt - infomaterjalid teavitamiseks ja teadlikkuse tõstmiseks uue saadud tehnoloogiate/ teadmise kohta - metoodiline juhend ja/või koolitusmaterjal uue teadmise arendamiseks - ettepanekud kohalik arengu- ja strateegiadokumentide täiendamiseks uue teadmise arendamiseks

II tehnoloogiasiire Tehnoloogiasiire peab olema seotud ühe või mitme bioenergia tüübiga. See peab olema tõeliselt innovaatiline kasu saavas piirkonnas. Tehnoloogiasiire peab baseeruma reaalsel ja tõelisel kasusaava regiooni huvil, ( regiooni huvidest lähtuv) – näiteks nagu uue energia tootmise üksuse ehitamine kohalikus omavalitsuses või ettevõttes; või uue biokütuse tüübi kasutuselvõtmine elanike või ettevõtete poolt Projekti rakendamine peab arvestama tasuvusanalüüsi mis sisaldab keskkonna-, tehnilisi-, logistilisi-, finants-, sotsiaalseid-, majanduslikke- ja vajadusel kultuurilisi või muid aspekte. See peab olema reaalne tööjaotus partnerite vahel, kus iga partner omab kindlat ülesannet.

III bioenergeetika strateegiate tugiteenused Bioenergeetika strateegiate tugiteenused on suunatud ühise lähenemise arendamiseks. Sellesse kategooriasse võib taotleda laia ring tegevusi, mis on seotud olemasoleva või arendatava regionaalse biomassi tegevuskavaga. Oodatavad praktilised tulemused: -tegevuskavade hindamine -sari infomaterjale ja teavitusviise teadlikkuse tõstmiseks piirkondade tegevuskavade väljatöötamisel -metoodiline juhend või koolitusvahendid piirkondlike tegevuskavade koostamiseks -ettepanekud olemasolevate või arendatavate tegevuskavade ja regulatsioonide täiustamiseks Ühe või ka mitme tegevuskava väljatöötamine peab baseeruma partnerite eksperthinnangute tulemusena. Koostöö kvaliteeti ehk kui tihedat koostööd planeeritakse arvestatakse taotluse hindamisel ja valikul.

Miniprojektide rahastamine Kogu toetus miniprojektidele on 1, 4 milj EUR. Sellest 200 000 EUR on määratud Eesti poolsete miniprojekti partnerite eelarvesse. BIO-EN-AREA projekti partnerid valivad ühiselt välja rahastatavd miniprojekti. Toetussumma Eesti puhul on maksimaalselt 85 % (ERDF toetus on vastavalt INTERREG IVC reeglitele) Oma vahenditest peab miniprojektis osaleja olema suuteline katma vähemalt 15%. Miniprojekti raames tehtud kulutused kaetakse pärast aruande heakskiitmist. Aruandeid esitatakse iga kuue kuu tegevuste kohta. Kuna miniprojektide tegevusi rahastatakse tagant järele, siis peab miniprojekti partner olema võimeline katma tehtud kulutusi oma vahenditest. Oluline on omafinantseeringu garanteerimine kõigi miniprojekti osalejate/liikmete poolt ( vorm on toodud taotluspaketis)

Miniprojektide abikõlbulikud kulud Eelarve peab olema lahtiselgitatud/ kirjutatud vastavate tegevuskulude lõikes: (vastavalt INTRREG IVC programmi juhendile) Tööjõukulud (staff cost): Personali kulud selles mahus mis partnerorganisatsiooni töötajad kulutavad taotlusvormis toodud projekti tegevuste elluviimiseks. (nii täis kui osaline töökoormus on lubatud) Tõendiks: leping, palgalehed, maksekorraldused, palga arvestamise tabel , kus toodud ka tunni hind, tööajatabel, ja tehtud tegevuste kirjeldus

Miniprojektide abikõlbulikud kulud Administreerimise kulud (Administration costs): Otsesed või kaudsed üldkulud ( tel, kirjatarbed, elekter, ruumide rent, faks, e-post …) Kaudsete kulude puhul tähendab see, et arvestus on tehtud reaalseid kulusid arvestades, mõistliku ja arusaadava meetodi alusel. Arvestusmeetod jääb samaks kogu projektiperioodi jooksul. Erinevate ekspertide kasutamisel ja teenuse sisseostmisel tuleb see lisada välisekspertide reale, mitte administreerimise kuludesse.

Miniprojektide abikõlbulikud kulud Lähetuskulud (travel and accomodation) Projektis osaleva organisatsiooni töötajate lähetused projekti tegevuste täitmiseks. Abikõlbulikud kulud on transport, hotell, päevarahad (ainult projekti juurde määratud personalile), linnasisene ühistransport (takso kasutamine ilma mõjuva põhjenduseta ei ole abikõlbulik). Üldreegel ikkagi on, et sõiduks ja majutuseks peaks olema valitud ökonoomseim võimalus. Välise eksperdi ja teenuse ostmine (external expertise and services) Kulud mis seotud ettevõttest väljastpoolt osutatava täiendava teenuse ostmiseganagu ürituse korraldamine, tõlketöö, kursused, esinejad üritustele jne. Kõiki tehtud kulutusi peavad tõendama lepingud ja arved. Normaalsed turuhinnad mis saadud avaliku hankega. Kontorisisustus ja- tarbed (Equipment) Vastavad kulud peaksid olema erandlikud. Nende vajadus peab olem selgelt põhjendatud silmas pidades projekti eesmärgi saavutamist.

Miniprojektide abikõlbulikud kulud Arvestama peab veel alljärgnevate ürituste ja tegevustega: Miniprojektide osalejad (liikmed) peaksid osalema miniprojektide avakonverentsil Kosices Slovakkias (sügis, 2010 või 2011 algus ) 3 regioonidevahelist kohtumist igas miniprojektis Miniprojektide lõppkonverents Trentos (sügis, 2012) Teavitamise ja infolevitamise üritused igas regioonis regionaalselt partnerilt miniprojektide tulemuste avalikustamiseks ja teavitamiseks avalikkusele. Projekti BIO-EN-AREA lõpukonverents: panus igalt miniprojektilt (esitlus ja materjal projekti trükisesse ) (juuni 2012)

Miniprojektide taotlemise aeg Miniprojekti taotluste esitamise tähtaeg on hiljemalt: 20. September 2010 Esitatakse juhti poolt Miniprojektid peavad olema elluviidud 15 - 24 kuu jooksul. Lõpetatud hiljemalt 30. September 2012 Miniprojektid peavad olema valmis kiireks elluviimiseks. Alustama peab hiljemalt 2 kuud pärast lõpliku heakskiitmist (orienteeruvalt 2011 algus)

Taotluste esitamine Taotluste esitamise tuleb teha järgmist: 1. Külastada Projekti BIO-EN-AREA veebilehte www. bioenarea. eu 2. Laadida alla taotluspakett (application pack) mis sisaldab taotlusvormi, kulude loetelu ja miniprojektide juhendit 3. Sisestada miniprojekti idee vastavasse vormi veebilehel, et leida miniprojektile osalejaid teistest regioonidest. 4. Koostada taotlus vastavale vormile, mis tuleb esitada iga miniprojekti juhtosaleja poolt Miniprojekti taotlus peab olema esitatud juhti poolt inglisekeelsena hiljemalt 20. septembriks 2010. a.

Taotluste esitamine Taotluse esitab miniprojekti juht. Taotluste tuleb esitada alljärgnevalt: Elektrooniliselt taotlusvormil koos eelarve lisaga e-posti aadressile application@bioenarea. eu Originaal paber versioon tuleb esitada samal kuupäeval ( postitempel). Paber versioon peab sisaldama täidetud taotlusvormi koos eelarve lisaga, (allkirjastatud originaal) kaasfinantseerimiskinnitusi (vorm projekti kodulehel ) juhtpartnerilt ja kõigilt miniprojekti osalejatelt kindlasti originaal või faksi koopia millele järgneb originaal tavapostiga.

Taotluste hindamine ja valik Kõik esitatud miniprojektid läbivad kahetasemelise hindamise I abikõlbulikkuse ehk tehniline hindamine 1. Osalejad peavad täitma taotlusvormi punkti 3. 1 nõudeid. Peavad olema avaliku sektori või sellega võrdsustatud juriidilised isikud. 2. Taotlused peavad mahtuma esitamistähtaega 3. Taotlus peab sisaldama taotlusvormi koos eelarve lisaga ja kaasfinantseeringu garantiikirja 4. Miniprojektid peavad olema interregionaalsed- peab olema vähemalt kolm osalejat vähemalt kolmest erinevast projekti piirkonnast

Taotluste hindamine ja valik II valiku- ehk sisuline hindamine: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Vastavus eesmärkidele Oodatavad tulemused Miniprojekti sisu ja teostatavus Juhtimise kvaliteet Partnerluse kvaliteet Töömeetodite kvaliteet Eelarve ja kulude vastavus tegevustega Vastavalt hindamisel saadud tulemusele teeb BIO-EN-AREA juhtkomitee miniprojektide valiku. Otsustest teavitatakse juhtosalejat. Kui on vajadus täiendada taotlust siis see tuleb täita ettenähtud aja jooksul

Miniprojektide elluviimine Edukaks osutunud miniprojekti juhtosalejat teavitatakse ametliku kirjaga. Läbirääkimiste tulemusena sõlmitakse alljärgnevad lepingud: I leping sõlmitakse miniprojekti peaosalejaga ja BIO-EN-AREA juhtpartneri vahel II leping sõlmitakse miniprojekti juhi ja teiste osalejate vahel III leping sõlmitakse osaleja ja esindava regiooni partneri vahel (meil siis Tartu Regiooni Energiaagentuuriga)

Miniprojektide elluviimine Miniprojektid on ühest küljest eraldi projektid tehnilises mõttes, aga finantsiliselt ja administratiivselt on nad seotud regiooni partneriga, meil Tartu Regiooni Energiaagentuuriga. Miniprojekti juht annab aru kõikide tegevuste lõikes projekti edenemisest juhtpartnerile ja projekti partnerile kes vastutab miniprojektide alateema eest ( Trento provints – Itaalia) ning Kõik osalejad annavad aru projekti piirkondlikule esindajale.

Miniprojektide elluviimine Aruanded ja maksed Ettemaksu ei ole. Kõik abikõlbulikud kulud kaetakse tagant järele. Partnerid esitavad aruanded tõendamaks, et miniprojektide tegevused on vastavalt taotlusvormile elluviidud. Aruanded on aluseks maksete küsimiseks makseasutuselt. Aruanne /raport sisaldab finantsaruannet ja sisulist ( tegevuste) aruannet Esitatakse iga 6 kuu tagant

Miniprojektide elluviimine Aruanded ja maksed Järgnevad sammud peavad olema järgitud osalejate poolt: Miniprojekti kõik osalejad annavad aru tehtud kulude ja tegevuste kohta. Aruanded peavad olema kinnitatud audiitori poolt. Eestis kehtib tsentraliseeritud auditeerimine. Kõik aruanded auditeeritakse EV Siseministeeriumi poolt. Miniprojektis osaleja saadab aruande koos audiitori kinnitusega piirkondlikule partnerile ( Eestis TREA-le) ja koopia koos kinnitusega miniprojekti juhile. Miniprojekti juht saadab kogu miniprojekti ühise aruande projekti BIO-ENAREA juhtpartnerile ja Trentole. Kui kogu projekti aruanne on heaks kiidetud, siis teostakse makse juhtpartnerile. Juhtpartner teostab maksed partnerite vahel kes omakorda saadavad raha miniprojektide osalejale.

Miniprojektide elluviimine Aruanne peab olema esitatud eurodes. Dokumendid tuleb säilitada 31. dets 2020 (INTERREG üldine nõue) Kulutused peavad olema tehtud enne miniprojekti lõppu Ainult EL territooriumil tehtud kulud on abikõlbulikud Eraldi kokkuleppel aitab TREA miniprojekti osalejaid aruandluse ja projekti administratiivse elluviimisega.

Miniprojektide elluviimine Reklaam ja teavitamine Vastavalt Commission Regulation EC No 1828/2006 (articles 8 ja 9 ) 8 dec 2006 peab INTREEG IVC logo, EU embleem, BIO-EN-AREA logo olema kõigil teavitusmaterjalidel ja esemetel mis on finantseeritud EL vahenditest. Samuti peab olema kõigil teavitusmaterjalidel viide ERDF ja programmi INTERREG IVC toetusele. Kõik elemendid on saadaval projekti kodulehel www. bioenarea. eu juhendmaterjali leiab INTERREG IVC veebilehelt www. interreg 4 c. net

KOKKUVÕTTEKS Vähemalt kolm partnerit kolmest erinevast piirkonnast Miniprojektides osalejad/liikmed peavad olema avalikust sektorist või avaliku sektoriga võrdsustatud ettevõtted Kolm kategooriat/ valdkonda: *Kogemuste vahetamine, *Tehnoloogiasiire *Bioenergia valdkonnaga seotud poliitikate arendus ja tugiteenused Tulemused peavad olema reaalsed (aruanne, kokkuvõte, juhend jne. ) Kestavad 15 - 24 kuud Toetuse osakaal maksimaalselt 85% Taotluse esitamise kuupäev, hiljemalt 20. september 2010. a. Miniprojekt peab lõppema hiljemalt septembris 2012. a.

TÄNAN! Info ja nõustamine Tartu Regiooni Energiaagentuur Riia 185 Tartu Martin Kikas Martin. Kikas@trea. ee Tel. 52 45 225