Migracin y Desplazamiento Forzado en las Amricas Respuestas

Migración y Desplazamiento Forzado en las Américas: Respuestas desde la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad Departamento de Inclusión Social Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad Enero 30, 2020

CONTENIDO • Algunos datos de contexto y mandatos SARE • Programas • Otras Iniciativas del DIS/SARE • Nuestros Socios

Algunos datos de contexto y mandatos OEA

Migración Internacional en las Americas

Migración en las Americas

Migración en las Americas

Mandato del DIS

Programas DIS/SARE

PROGRAMAS • Programa de migración internacional en las Américas • Programa para apoyar el Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones

Programa de migración internacional en las Américas

Programa de migración internacional en las Américas OBJETIVO Contribuir a la promoción y desarrollo de políticas publicas que conduzcan a mejorar la gestión migratoria en las Américas a través de la facilitación del diálogo, la cooperación, la investigación y el desarrollo de sistemas de información sobre migración internacional desde y hacia las Américas.

CAM Comisión de Asuntos Migratorios Mandato: La resolución de la Asamblea General AG/RES. 2738 (XLII-O/12) constituyó la Comisión de Asuntos Migratorios (CAM) como un comité permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) para actuar como foro principal para cuestiones de migración.

CAM Comisión de Asuntos Migratorios Actividades: • Preparación de notas técnicas • Identificación de expositores • Acompañamiento de la implementación del Programa Interamericano de Trabajadores Migrantes Retos: • Institucionalización de reuniones interamericanas de autoridades migratorias, • Vinculación de la CAM con otros procesos de consulta regional.

CAM Asesoramiento técnico y preparación de aportes Logros: 1) Asesoría para la aprobación del Programa Interamericano para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de las Personas Migrantes, incluyendo los Trabajadores Migratorios y sus Familias, en la Asamblea General (2016) 2) Aprobación de la Campaña de Medios: Los Migrantes Cuentan en las Américas (2018). 3) Asesoría para la aprobación de párrafos en la Resolución Omnibus AG/doc. 5682/19, en la Asamblea General (2019). 4) Elaboración del documento base Seguridad Alimentaria y Migración en las Américas, preparado para la Reunión del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral sobre el tema (2019).

CAM 5) A solicitud de la presidencia, preparación de notas conceptuales sobre las siguientes temáticas: • Sesión temática “Acciones de los Estados en la ejecución de sus políticas hacia grupos vulnerables en los procesos migratorios, entre ellos indígenas, afrodescendientes, mujeres y niños, niñas y adolescentes” (abril 2019). • Sesión Temática “Migración en las Américas desde una perspectiva Comparada” (marzo 2019). • Sesión Temática “Los Instrumentos Normativos Internacionales para la Migración Laboral y Los Derechos de los Trabajadores Migrantes, que Permiten Promover la Incorporación de la Perspectiva Migratoria en Las Políticas Nacionales de Empleo, Protección Social, y así dar Respuesta, entre otros, a la Prevención de la Xenofobia y la Discriminación” (febrero 2019).

SICREMI Sistema Continuo de Reportes sobre Migración Internacional en las Américas Objetivo: Generar y sistematizar datos precisos y confiables sobre migración internacional en la región para informar el diseño e implementación de políticas en esta materia. Contribución: • Armonizar y sistematizar los datos en materia migratoria a nivel regional y tener una base de datos completa y sistemática sobre políticas migratorias. • Fortalecer la capacidad institucional de los organismos nacionales que generan y procesan datos sobre la migración internacional.

SICREMI Avances: 1) Recolección de información de los siguientes países: Argentina, Bolivia, Canadá, Colombia, Costa Rica, Estados Unidos, Ecuador, El Salvador, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay. 2) Socialización de la propuesta con algunos países observadores ante la OEA, donantes, y consultas con universidades y otros socios, incluyendo el BID, sobre posibilidades de cooperación.

SICREMI Retos: • Recaudación de fondos necesarios para su preparación y publicación y para garantizar su continuidad y sostenibilidad en el marco de la OEA. • Generar sinergias con el BID, OIM, otros que están tomando un rol más proactivo en la recolección y procesamiento de datos • Posicionar como eje central del Sistema regional de información en materia migratoria y como base para sistematizar la recolección de datos a escala nacional e interamericana. • Generar nuevas alianzas (e. g. universidades y agencias de la ONU).

Programa para apoyar el Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones

MARCO INTEGRAL REGIONAL PARA LA PROTECCIÓN Y SOLUCIONES (MIRPS) Marco regional de cooperación entre países de origen, tránsito, destino y retorno para promover mecanismos de responsabilidad compartida, intercambio de experiencias, captación de fondos, y coordinación de respuestas para garantizar las necesidades de protección para las personas refugiadas, solicitantes de asilo, desplazadas internas y retornadas con necesidades de protección. Países participantes: Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México y Panamá.

Programa MIRPS MARCO INTEGRAL REGIONAL PARA LA PROTECCIÓN Y SOLUCIONES (MIRPS)

LOGROS • Elaboración y presentación de 2 Informes de Seguimiento (2018 y 2019). • Celebración de 2 Reuniones Anuales, en Washington DC (2018) y en ciudad de México (2019). • Adopción de una Declaración política de los países MIRPS (México, 08 de Noviembre de 2019).

LOGROS • Presentación de una propuesta de establecimiento del Fondo Voluntario MIRPS en CAJP (Noviembre 2019). • Presentación de las contribuciones de la OEA en la implementación del MIRPS, en el Foro Mundial de Refugiados en Ginebra, Suiza (Diciembre 2019).

Programa MIRPS RETOS • Institucionalizar el MIRPS dentro de OEA, • Replicar el MIRPS en otras subregiones, • Asegurar la aprobación del Fondo Voluntario MIRPS, y recaudar fondos en apoyo a los países, • Consolidar la Unidad Conjunta OEA-ACNUR.

Otras iniciativas del DIS en materia de migración y desplazamiento forzado

1. Proyecto: Fortaleciendo las Capacidades del Gobierno de Costa Rica y de las comunidades de acogida para la recepción e integración de migrantes y refugiados Nicaragüenses. 2. Proyecto: Fortalecimiento de capacidades para autoridades locales en la recepción e integración de personas migrantes y refugiadas venezolanas 3. Iniciativa “Inmigración Venezolana en Sudamérica: apoyo a la Inserción Socio-económica en Países de Acogida”, en conjunto con la OIT, FAO y OIM 4. Taller Regional OEA-OIM “Migración Venezolana: Protección Social de Victimas de Trata” 5. Programa Integrado para abordar mitigar las causas de la migración en los países del Triangulo Norte de Centroamerica (TNC).

1. Fortaleciendo las Capacidades del Gobierno de Costa Rica y de las comunidades de acogida para la recepción e integración de migrantes y refugiados Nicaragüenses OBJETIVOS: 1. Generación de información actualizada y confiable para caracterizar los nuevos flujos y sus necesidades. 2. Producción de recomendaciones para el fortalecimiento y mejora de las políticas actuales de migración e integración de población nicaragüense. 3. Entrenamientos y capacitación para las autoridades nacionales y locales. 4. Facilitación de espacios de diálogos/encuentros comunitarios en localidades de acogida mas afectadas por los flujos para facilitar la convivencia y la integración. 5. Entrenamientos y asesoría para generar capacidades de emprendimiento de migrantes nicaragüenses.

Proyecto Costa Rica Actividades Realizadas • 2 visitas de trabajo en campo en Costa Rica: – Primera visita: del 12 al 14 de agosto de 2019 – Segunda visita: del 10 al 13 de diciembre de 2019 a San José, Peñas Blancas, La Cruz y Upala.

VENEZUELA • 4. 8 millones de venezolanos • 2 da crisis de desplazamiento forzado más grande del mundo después de Siria. • La mayoría se han desplazado hacia países vecinos lo que ha generado diversos desafíos a los Estados de la región (protección legal, asistencia humanitaria e integración socioeconómica). • Los retos se profundizan a nivel local, especialmente en materia de provisión de servicios y para facilitar la inclusión de las personas migrantes y refugiadas.

2. Programa de fortalecimiento de Capacidades para Autoridades Locales en la Recepción e Integración de personas Refugiadas y Migrantes Venezolanas Objetivo: Fortalecer las capacidades de las autoridades locales que actúan en la recepción, la asistencia, la protección y la integración socioeconómica y cultural de las personas migrantes, solicitantes de asilo y refugiadas venezolanas.

Autoridades Locales | Migración Con este proyecto de apoyo a alcaldes y autoridades municipales se busca facilitar: 1. Un foro anual de autoridades locales en materia de recepción e integración de personas refugiadas y migrantes venezolanas (con PADF, en proceso de planeación), y una red a nivel regional. 2. Un programa presencial de fortalecimiento de capacidades para autoridades locales en la recepción e integración de personas migrantes y refugiadas venezolanas (en proceso de planeación). 3. Un curso en línea modalidad MOOC para autoridades locales en materia de recepción e integración de personas migrantes y refugiados venezolanas.

3. Iniciativa “Inmigración Venezolana en Sudamérica: apoyo a la Inserción Socio-económica en Países de Acogida”, en conjunto con la OIT, FAO y OIM 1. Realización del Foro “La Protección de los Derechos de Migrantes y Refugiados en Perú y Colombia en el Marco internacional, Interamericano y Nacional: alcances y oportunidades” ( 08/08/19). 2. Publicación de la cartilla práctica e informativa “El acceso a los Derechos de los migrantes en Colombia”, publicado y distribuido a los venezolanos, colombianos y autoridades colombianas por PADAF y Universidad del Rosario. 3. Producción del informe “La protección de los Derechos de migrantes y refugiados en Perú y Colombia en el marco internacional, interamericano y nacional: alcances y oportunidades”, que será circulado en abril de 2020.

4. Taller Regional para la inclusión social de personas víctimas de trata en las Américas Objetivo principal: Fortalecer las capacidades de los Ministerios de Desarrollo Social de los países participantes del Proceso de Quito a fin de mejorar los mecanismos de apoyo a la inclusión social de víctimas de trata en contextos de alta movilidad. Países convocados: Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Paraguay, Perú y Uruguay.

5. Programa Integrado para abordar los desafíos de la migración Objetivo: Elaborar estrategias de respuesta para mitigar las causas de la migración desde el Norte de Centroamérica a través de respuestas integrales y fortalecer la capacidad institucional de estos países para que puedan abordar esos desafíos.

Programa Integrado para abordar los desafíos de la migración Temáticas: 1. Fortalecimiento del proceso de toma de decisiones de las presidencias del NCA en la elaboración de las políticas migratorias. 2. Fortalecimiento de las Capacidades de las legislaturas de los países para abordar la gobernanza migratoria. 3. Mejoramiento de la justicia penal para casos de delincuencia organizada transnacional del NCA a través de un mecanismo especializado. 4. Promoción del desarrollo económico integral e inclusivo. 5. Mejora del acceso a documentos de identificación para familias migrantes que regresan y sus hijos.

Nuestros socios

Muñoz-Pogossian, Betilde • Directora del Departamento de Inclusion Social • Secretaria de Acceso a Directos y Equidad • Bmunoz@oas. org 30/01/2020