Mi vltozott 2013 01 n Hatsg 2013 janur

Mi változott 2013. 01 -én?

Hatóság 2013. január 1. I. fok „Járási” jegyző 198 db • általános építésügyi hatósági feladatok Járási Építésügyi Hivatal 38 db • kiemelt építésügyi és építésfelügyeleti feladatok Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal 21 db • kiemelt építésügyi és építésfelügyeleti feladatok • örökségvédelmi (műemléki és régészeti) feladatok

Hatóság 2013. január 1. II. fok Megyei Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal 20 db • minden építésügyi és építésfelügyeleti hatósági • örökségvédelmi (műemléki, régészet csak Bp. ) • állami főépítészi feladatok

A települési önkormányzat (fővárosban kerületi önkormányzat) elláthatja az épített környezet helyi védelmét • a helyi építészeti értékek, • a településkép, • a rálátás és kilátás védelmét, meghatározza a létesíthető • rendeltetések körét • reklámok elhelyezése követelményeit

A települési önkormányzat (fővárosban kerületi önkormányzat) • előzetes tájékoztatást ad az ügyfeleknek a HÉSZ tartalmáról, • javaslatot tehet a telek beépítésének feltételeire a településkép és az építészeti örökség megóvásával és minőségi alakításával kapcsolatban, • szakmai konzultációt biztosít a követelmények teljesítése érdekében.

A települési önkormányzat (fővárosban kerületi önkormányzat) építésügyi feladatát • a helyi rendeletei megalkotásával és • a kapcsolódó sajátos jogintézményekkel, továbbá • a települési (fővárosban a fővárosi és a kerületi) vagy térségi - a főépítészi tevékenységről szóló kormányrendeletben foglaltak szerinti - önkormányzati főépítész közreműködésével látja el.

A települési önkormányzat (fővárosban kerületi önkormányzat) építésügyi feladata ellátását segítik elő az Építésügyi Szolgáltatási Pontok 5000 lakos feletti településen, ahol nincs építésügyi hatóság. • ÉTDR használatának elősegítése • egyéb önkormányzati (műszaki) feladatok

Eljárási kódex 312/2012. (XI. 8. ) Korm. rendelet 314/2012. (XI. 8. ) Korm. rendelet A kérelem benyújtása előtt

Állami építészeti-műszaki tervtanács • építési engedélyezési, • összevont és • fennmaradási engedélyezési eljárás előtt • településképi véleményezési, vagy • állami tervtanácsi eljárás a tervtanács nyilatkozata jogszabályon alapuló bizonyíték.

Állami építészeti-műszaki tervtanács A központi építészeti tervtanács feladata • a másodfokú építésügyi hatóság megkeresésére véleményezze az első fokú építésügyi hatósági eljárásban a döntés alapjául szolgáló, a területi tervtanács által véleményezett építészeti-műszaki dokumentációt, • véleményezze a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ügy tárgyát képező építési beruházás épületeinek építészeti-műszaki dokumentációját.

Állami építészeti-műszaki tervtanács A területi építészeti-műszaki tervtanács feladata, hogy véleményezze a) a fővárosi helyi építészeti örökségvédelem alatt aa) álló területen ha nincs főpolgármesteri véleményezés az építéssel érintett telek közterülettel határos, vagy a telek közterületi határához legközelebb, de legfeljebb 20 méterre álló új épület építése vagy ilyen helyen álló meglévő épület településképet érintő felújítása, átalakítása, bővítése, továbbá ab) nem álló területen fővárosi helyi építészeti örökségvédelem alatt álló épület településképet érintő felújítása, átalakítása, bővítése építési engedélyezéséhez szükséges építészeti-műszaki dokumentációt, b) a másodfokú építésügyi hatóság megkeresésére az első fokú eljárásban a döntés alapjául szolgáló, az önkormányzat polgármestere által – a helyi építészeti-műszaki tervtanács szakmai álláspontjára alapozott – véleményezett építészeti-műszaki dokumentációt,

Állami építészeti-műszaki tervtanács A tervtanács véleményében a tervdokumentációt engedélyezésre a) ajánlja vagy b) nem ajánlja. A tervtanács • véleményét indokolja, • meghatározza azokat a jogszabályhelyeket is, amelyekre véleményét alapozta, • Ha a tervdokumentációt engedélyezésre nem ajánlja, a vélemény indoklásában kitér azokra a javasolt tervmódosítási elemekre, amelyeket a terv átdolgozása során ajánl figyelembe venni.

Sajátos jogintézmény Településképi bejelentési eljárás A polgármester folytathatja le, ha • az építési engedélyhez nem kötött építési tevékenység megkezdését, • reklámok elhelyezését, • építmények rendeltetésének megváltoztatását helyi önkormányzati rendeletben bejelentéshez kötötte és meghatározta a módját.

Településképi bejelentési eljárás Az eljárást bejelentés formájában az ügyfél a polgármesternél kezdeményezi. A polgármester 8 napon belül • tudomásul veszi – kikötéssel vagy anélkül – és a bejelentőt igazolás megküldésével értesíti, vagy megtiltja az építési tevékenység, reklámelhelyezés vagy rendeltetésváltoztatás megkezdését.

Településképi bejelentési eljárás Az igazolás tartalmazza • Az iktatási számot, ügyintéző nevét, • a bejelentő nevét, lakcímét, szervezet esetén székhelyét, • a bejelentett építési tevékenység, reklámelhelyezés vagy rendeltetésváltoztatás megjelölését, • a bejelentés előterjesztésének napját, • azt, az időtartamot, amelyre a bejelentés szól.

Településképi bejelentési eljárás A tevékenység a bejelentés alapján megkezdhető, ha ahhoz más hatósági engedély nem szükséges, és a polgármester a tevékenység végzését a bejelentést követő 8 napon belül nem tiltja meg. A polgármester döntésével szemben a települési önkormányzat képviselő-testületéhez lehet fellebbezni. A polgármester ellenőrzi a bejelentési kötelezettség teljesítését és a bejelentett tevékenység folytatását. A döntésben foglaltak megszegése, az bejelentés elmulasztása esetén bírság kiszabásának van helye.

Sajátos jogintézmény Településképi kötelezési eljárás Településrendezési kötelezettség önkormányzati hatósági határozattal • beépítési kötelezettség, • helyrehozatali kötelezettség (polgármester határozathozatal helyett hatósági szerződést köthet az ügyféllel) és • beültetési kötelezettség rendelhető el.

Településképi kötelezési eljárás A polgármester önkormányzati határozattal a Ket szerint elrendelheti • a településképet rontó reklámok, cégérek megszüntetését, • a helyi építészeti értékvédelemmel összefüggő kötelezettség teljesítését. A polgármester az érintett ingatlan tulajdonosát az építmény, építményrész felújítására, átalakítására vagy elbontására kötelezheti.

Településképi kötelezési eljárás Önkormányzati rendelet a településképi kötelezettségek megszegése és végre nem hajtása esetén e magatartás elkövetőjével szemben 50 000 forintig terjedhető bírság kiszabását rendelheti el.

Sajátos jogintézmény - Településképi véleményezési eljárás Polgármester építmény építésére, bővítésére, településképet érintő átalakítására irányuló építési, összevont vagy fennmaradási engedélyezési eljárások előtt véleményezhet, amit • az állami építészeti-műszaki tervtanács nem tárgyal, • az összevont telepítési eljárás telepítési hatásvizsgálati szakasza nem érint.

Településképi véleményezési eljárás Feltételek: • önkormányzat rendelet, • vélemény alapja önkormányzati főépítész vagy helyi építészeti-műszaki tervtanács, mint szakmai tanácsadó testület szakmai álláspontja, • véleményezés részletes szempontjai, • helyi tervtanács működésének és az eljárás részletes szabályai.

Településképi véleményezési eljárás Vizsgálni kell • a telepítés településképbe való illesztését, a helyi építészeti érték védelmének érvényre juttatását, azokra gyakorolt hatását, • a településrendezési eszközöknek való megfelelést, a rálátás és kilátás követelményeinek való megfelelést, • az épület homlokzatának és tetőzetének kialakítási módját, • a közterület mentén az épület kialakításának módját és feltételeit, • az építmény takaratlanul maradó és közterületről közvetlenül látható határfelületeinek kialakítási módját és feltételeit, • közterületen folytatott építési tevékenység végzése esetén a közterület burkolatának, műtárgyainak, köztárgyainak, növényzetének, a díszvilágító és hirdető-berendezések kialakítását.

Településképi véleményezési eljárás Az építtető kérelmét papíralapon nyújtja be, és a véleményezendő építészeti-műszaki dokumentációt elektronikus formában az építésügyi hatósági eljáráshoz biztosított elektronikus tárhelyre feltölti, melyhez a polgármesternek hozzáférést biztosít. A polgármester a kérelem beérkezését követően haladéktalanul - határidő megjelölésével - bekéri • az önkormányzati főépítész szakmai álláspontját, vagy • helyi tervtanács működtetése esetén annak szakmai álláspontját.

Településképi véleményezési eljárás A polgármester véleményében • – feltétellel vagy anélkül – engedélyezésre javasol, vagy • engedélyezésre nem javasol, ha a) a kérelem vagy melléklete nem felel meg a jogszabályban előírtaknak, vagy b) a tervezett építési tevékenység nem felel meg a településképi illeszkedési követelményeknek.

Településképi véleményezési eljárás A polgármester véleménye tartalmazza: • a kérelmező (építtető) adatait, • a tervezett építési tevékenység rövid leírását, helyét, címét, • a véleményt és annak részletes indoklását. A polgármester a kérelem beérkezésétől számított 15 napon belül megküldi véleményét az építtetőnek, és elektronikus formában feltölti az elektronikus tárhelyre.

Településképi véleményezési eljárás Ha a polgármester 15 napon belül nem nyilvánít véleményt, hozzájárulását megadottnak kell tekinteni. A településképi vélemény ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az csak az építésügyi hatósági ügyben hozott döntés keretében vitatható. A II. fokú építésügyi hatóság ez esetben az eljárásába bevonja az állami főépítészt.

Az új eljárási típus elő szakasz szolgáltatási szakasz engedélyezési szakasz jogorvoslati szakasz min. 15 nap szolgáltatás kérésének benyújtása engedély kérelem benyújtása I. fokú döntés II. fokú döntés

Az eljárás indítása előtt Elektronikus tárhely biztosítása 1) az ÉTDR közvetlenül a kérelem benyújtása előtt feltöltő tárhelyet, 2) a kérelmet megelőzően • külön kérelemre, • a kérelmezett időtartamra, • a kérelem mellékletei, szükséges dokumentumok összegyűjtésére és előzetes tárolására gyűjtő tárhelyet biztosít.

Az eljárás indítása előtt • Regisztráció Az eljárásban közreműködő hatóságok, a polgármester, az állami főépítész regisztrációja az építésügyi hatósági engedélyezési eljárást támogató elektronikus dokumentációs rendszer (ÉTDR) keretében történik

Értesítés az eljárás megindulásáról Az építésügyi hatóság az ÉTDR általános tájékoztatási felületén mindenki által hozzáférhető módon általános tájékoztatást ad az elindult eljárás következő főbb ismérveiről: • az építési tevékenységgel érintett telek címe, ennek hiányában helyrajzi száma, • az építési tevékenység tárgya, • a kérelmezett eljárás típusa és az eljárás megindulásának időpontja, • a meghatározott tartalmú utcai homlokzati terv vagy látványterv.

Az ügydöntő építésügyi hatóság feladata: • a településrendezési eszköz egyeztetési szakasza (314/2012. (XI. 8. ) Kormr. ), • az elvi építési keretengedélyezés (Eljr. ), • a telekalakítási engedélyezési eljárás (338/2006. (XII. 23. ) Kormr. • az építési engedélyezési eljárást (Eljr. ), • az országos építési követelményektől való eltérés eng. (Eljr. ). Az ügydöntő szakatóság feladata: • A KHV, vagy/és EKHE eljárás (314/2005. (XII. 25. ) Kormr. ) • a termőföld végleges más célú hasznosítása (338/2006. (XII. 23. ) Kormr. ), • az erdő(elvi) igénybevétele (153/2009. (XI. 13. ) FVM rendelet), • próbafeltárás eng. /bejelentés, megelőző régészeti feltárás (5/2010. (VIII. 18. ) NEFMI rend. , 257/2012. (IX. 14. ) Korm. rendelet)