Mezinrodn organizace psobc v oblasti radian ochrany Mezinrodn

Mezinárodní organizace působící v oblasti radiační ochrany Mezinárodní standardy Karla Petrová Státní úřad pro jadernou bezpečnost

UNSCEAR (www. unscear. org) The United Nations Scientific Committee on the Effects of Atomic Radiations Ø výbor OSN založený v roce 1955 Ø pravidelně publikuje zprávy o úrovni ozáření obyvatel, o velikosti profesionální a lékařské expozice a o nových poznatcích o zdravotních účincích ionizujícího záření Ø významný zdroj informací pro nová mezinárodní doporučení, standardy a regulace v radiační ochraně předseda : Y. Yonekura (Japonsko), sekretář: Malcolm Criek Ø nyní 27 zemí zastoupeno v General Assembly, Ø ČR se účastní v rámci Slovenské delegace Ø Report 2010 – UNSCEAR 2010 Report: "Summary of low-dose radiation effects on health".

UNSCEAR (www. unscear. org) The United Nations Scientific Committee on the Effects of Atomic Radiations • UNSCEAR 2013 Report: "Sources, effects and risks of ionizing radiation". Volume I comprises the main text of the 2013 Report to the General Assembly (A/68/46) and one scientific annex: • Annex A - Levels and effects of radiation exposure due to the nuclear accident after the 2011 great east-Japan earthquake and tsunami Expected date of publication: April 2014 (říjen 2014) • Volume II • Annex B - Effects of radiation exposure of children • Biological mechanisms of radiation actions at low doses. A white paper to guide the Scientific Committee's future programme of work. ( pdf)

UNSCEAR (www. unscear. org) The United Nations Scientific Committee on the Effects of Atomic Radiations • UNSCEAR report “Attributing Health Effects to Ionizing Radiation Exposure and Inferring Risks” – červen 2015 • Implications of the UNSCEAR report “Attributing Health Effects to Ionizing Radiation Exposure and Inferring Risks” for the development of IAEA safety standards

Future Program of Work – červen 2016 Preliminary plans for five projects and two smaller activities had been presented and discussed by the Working Group: • (a) Second primary cancer after radiotherapy; • (b) Assessment of radiation impact to biota from nuclear power industry; • (c) Biological mechanisms influencing health effects from low-dose radiation exposure; • (d) Effects of exposure to radon in homes and workplaces; • (e) Epidemiological studies of radiation and cancer. (kvalita epidemiologických studií !) In developing its recommendation, the Working Group also considered the current work programme and capacity of both the Committee and its secretariat, where taking on board no more than two larger projects at that time would be advisable. The Working Group concurred in suggesting to the Committee that it should: • In 2016, start projects on proposals (c) and (d), and focus project (c) on cancer and hereditary effects; • In 2017, start a project based on a version of proposal (e) after its further elaboration and presentation within one year by the US delegation; • ask the French delegation to further elaborate the working material for a more-in-depth discussion on proposal (a) with the perspective to be accepted in the coming year. The Working Group also requested the secretariat to prepare short papers on “The scientific view of UNSCEAR on the ‘dose and dose rate efficiency factor’” and on “Evaluation of thyroid cancer data in regions affected by the Chernobyl accident”, with a view to discussing them further and accept them at the 64 th session of the Committee.

UNSCEAR Příručka „Radiation Effects and Sources“ – 2016 www. unscear. org – ke stažení Příspěvek ke zvyšování gramotnosti v oblasti RO – český překlad připraven

ICRP www. icrp. org International Commission on Radiation Protection

ICRP Christopher H Clement, Canada Claire Cousins, UK 1997 -2008 Jack Valentin, Sweden

ICRP (www. icrp. org) ICRP Sympozia • • 2011 – Bethesda, Washington, USA 2013 – Abú Dhabí, SAR, 2015 – Soul, Jižní Korea 2017 – Paříž, Francie • Proceedings volně ke stažení • Annual Report 2015 • Od roku 2014 – finanční podpora – nezávislost? ?

ICRP Publications ICRP Publication 132 – Radiological Protection from Cosmic Radiation in Aviation ICRP Publication 131 – Stem Cell Biology with Respect to Carcinogenesis Aspects of Radiological Protection ICRP Publication 130 – Occupational Intakes of Radionuclides: Part 1

Yukija Amano • Juan Carlos Lentijo • • • Head of the Department of Nuclear Safety Miroslav Piňák and Security Radiation Safety since October 2015 and Monitoring Section

IAEA International Atomic Energy Agency Ø nezávislá mezinárodní organizace OSN Ø zajišťuje mezinárodní fórum pro vědeckou a technickou spolupráci v oblasti využívání jaderné energie Ø pomáhá členským státům při zavádění a používání mezinárodních standardů v této oblasti Ø vydává standardy pro oblast jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, transportu a nakládání s radioaktivními odpady Ø standardy IAEA vycházejí z mezinárodně doporučených principů (zejména ICRP) a připravují a vydávají se na základě vyjádření konsensu všech členských zemí Ø standardy jsou závazné pro ty země, které přijímají finanční pomoc od IAEA Ø kontrola souladu s národní legislativou – IRRS

IAEA Ø přípravu standardů zajišťují výbory, jejichž členem může být zástupce každé členské země a návrhy připravených standardů jsou zasílány všem členským zemím k připomínkám Ø RASSC ( Komise pro standardy v radiační ochraně) , WASSC, TRANSSC, NUSSC → CSS (Komise pro všechny standardy – nyní opět předsedá CZ – Dana Drábová)

IAEA Ø nové IAEA BSS (Basic Safety Standards) – v roce 2011 nové vydání – pro radiační ochranu jeden ze základních dokumentů Ø Nyní se aktualizují další doporučení, návody a technické dokumenty v návaznosti na BSS pro jednotlivé oblasti - DS 399 – medical - DS 453 - occupational

IAEA fety. Draft Ø DS 432 Protection of the Public and the Environment Ø DS 427 Draft Safety Guide: Radiological Environmental Impact Analysis for Facilities and Activities Ø Draft Safety Guide: Regulatory Control of Radioactive Releases to the Environment from Facilities and Activities

IAEA Ø Nyní 2 pracovní skupiny RASSC - Uvolňovací kritéria pro výrobky kontaminované v důsledku radiační havárie - Stanovisko RASSC k reportu UNSCEAR o attributability ( ukončeno) - Další jednání 21. 11. 2016 – topical session – implementace IAEA BSS

OECD/NEA/CRPPH Nuclear Energy Agency, Committee on Radiation Protection and Public Health Agentura pro jadernou energii OECD je specializovaná agentura jejímiž členy je 27 vyspělých zemí. Nový director general – William D. Magwood, IV – po uvedení do funkce rozpoutal vášnivou diskusi o změně jména NEA (NESA – Nuclear Energy and Safety Agency) Hlavním cílem na poli radiační ochrany je přispět k přijetí a udržení vysokého standardu ochrany pracovníků a obyvatel ve všech oblastech využívajících ionizujícího záření zvláště pak v oblasti využití jaderné energie.

OECD/NEA/CRPPH Publikuje tématicky zaměřené zprávy, analýzy. Nemají formu doporučení nebo standardů – právě proto bývají často mnohem hodnotnější a zajímavé – nejsou tolik ovlivněny politikařením a bojem o uplatnění různých zájmů. Aktuální pracovní skupiny Výboru pro radiační ochranu a zdraví obyvatel (CRPPH):

OECD/NEA/CRPPH q WPEM (INEX) – the Working Party on Nuclear Emergency Matters q ISOE – the Information System on Occupational Exposure q EGIR – on the Implications of ICRP Recommendations q EGIS – on the Implications of Radiation Protection Science q EGOE – on occupational exposure (New Build, Dose Constraints, Good Practices) q Fukushima TG

EC/DG ENERGY q DG – Dominique Ristori q Directorate D – Massimo Garribba q Oddělení RO – Michel Kuehlen q harmonizace evropských předpisů - direktivy, nařízení, doporučení, . . q projekty EU – výzkum (7. RFP), sjednocení přístupů - networking, EURADOS (dozimetrie), EAN (ALARA), ESOREX (profesní expozice), EUTERP, ENETRAP, CONCERT, OPERRA, - snaha postupně tyto platformy osamostatňovat europa. eu. int

EC/DG ENERGY Group of Experts under Art. 31 of EURATOM Jednání 2 x ročně Direktiva 59/2013 – implementace – zakázka - Riskaudit – organizace WS pro vybraná témata – dotazníky !! Hlavní WS – podzim 2015? ? Posunuto na 2016, ČR již jako pozorovatel Posouzení správné transpozice a implementace – pravděpodobně kontraktor ! Topical sessions – komunikace rizik (2015) AQG – Atomic Questions Group – 2015 – emergency a medical ( justification) – předsednictví LU – nyní SK

• HERCA byla založena v roce 2007 z iniciativy francouzského dozoru (ASN) • HERCA je dobrovolné sdružení vedoucích zástupců pro radiační ochranu z jednotlivých evropských dozorů ( na úrovni předsedů nebo jejich zástupců) • Smyslem je identifikovat společné problémy a hledat společná a co nejvíce harmonizovaná řešení v oblasti regulace v radiační ochraně • Paralela k WENRA v jaderné oblasti • Karla Petrová(ČR) – předsedkyně, místopředsednictví – Dánsko, Španělsko

Participation Official nomination by Radiation Protection Authorities (RPAs) 31 countries (the 28 EU MS + IS, NO, CH) 53 organisations (RPA + TSO), 303 nominations Observers EC, IAEA, WHO, US FDA, OECD/NEA

HERCA Heads of European Radiation Competent Authorities • V současné době 32 zemí, asi 350 registrovaných členů, pozorovatelé na jednáních – EC, IAEA, • Členské příspěvky finanční nebo in-kind • LO – nosné téma – optimalizace – výrobci CT, • Akční týden v oblasti zdůvodnění LO – 7. 11. 11. 2016 – stejný formát – vyhodnocení • Stanoviska – web – asi 20 • Účast na mnoha mezinárodních akcích respektovaná pozice

HERCA • • • WG on natural sources WG Non-medical sources and practices WG Medical Applications WG Emergencies WG Veterinary www. herca. org

Nejčastěji diskutované problémy • Účinky malých dávek • LNT ( hypotéza lineární a bezprahové závislosti mezi dávkou a účinkem), „safe enough“ • Ochrana ŽP • Lékařská expozice–zdůvodnění, CT • Etické problémy optimalizace (cena lidského života), komunikace rizik • Přírodní zdroje a jejich regulace–konverzní faktor pro Rn • Regulace kontaminace potravin • Nově poučení z Fukušimy – řešení havarijních a pohavarijních situací – HERCA-WENRA Approach

Fukušima • Odhalila nové problémy • Zejména komunikace principů radiační ochrany, těžko pochopitelné pravděpodobnostní přístupy, veřejnost spíše požaduje jednoznačný přístup – bezpečné x nebezpečné • Úvahy o změně systému – zjednodušení • Dva tábory – jeden - změna ne, ale snažit se vysvětlit • Druhý – vysvětlit nelze, musí se zjednodušit

Vztahy a komunikace mezinárodními organizacemi Zastřešující organizace – snaha o koordinaci • ENSREG – European Nuclear Safety Regulators Group (2007) • IACRS – Inter-Agency Comittee on Radiation Safety (1990) • UNSCEAR x ICRP • IAEA x NEA/OECD • IAEA BSS x EU BSS • Regulátoři – WENRA, HERCA (HERCA –WENRA Approach – oblast havarijní připravenosti x IAEA)

Vztahy a komunikace mezinárodními organizacemi Standardní proces přípravy mezinárodních doporučení již není tak přímočarý a jasný jak jsme byli zvyklí, UNSCEAR – ICRP- IAEA(EU)-MS v důsledku rozvoje informačních technologií a kanálů je vše zrychleno, není čas na promyšlení důsledků přijímaných změn, doporučení ICRP jsou v přípravě a již se promítají do legislativy ( oční čočka, nyní aktuálně radonové koeficienty), jsou vydávány dodatečné statementy k doporučením…. Pro regulátory velmi obtížná situace – nová role HERCy (? )