Massesaksbehandling og automatisering av rettslige beslutninger Jus som

Massesaksbehandling og automatisering av rettslige beslutninger: Jus som ramme og innhold for systemutvikling Dag Wiese Schartum, AFIN

Utvikling av informasjonssystem • Juridisk respons på IKT • Automatiseringsvennlig lovgivning • Analyse av rettskilder • Innspill til regelverksendring • IT som argument for organisatorisk endring *Selvbetjening *Diffus forvaltning • Jus som innhold *Tekstsystemet *Analyse og spesifikasjon • Automatiseringsgrad • Skjønn/faste regler • IT som verktøy for organisatorisk endring E-forvaltningsprosjekt Jus som ramme • Juridisk respons på organisatorisk endring Regelutvikling • Jus som skranke • Jus som virkemiddel • Reguleringsmåter Organisasjonsutvikling

Rettslige informasjonssystemer Rettslige beslutningssystemer benyttes særlig innen “masseforvaltning”, dvs innen forvaltningsområder med et stort antall likeartede saker som i stor grad lar seg formalisere (forhåndsanalysere, jf “systemdrevet fortolning”) Rettslige tekstsystemer Autentiske rettskilder Rettslige beslutningssystemer Rettskilder transformert til programkode manuelt Saksbehandlingssystemer Transformering og Systemutvikling som regelverksutvikling

Hvem skal benytte systemet? Rettslige tekstsystemer Autentiske rettskilder Rettslige beslutningssystemer Rettskilder transformert til programkode manuelt Offentlig forvaltning manuelt Saksbehandlingssystemer Hvordan bør arbeidsdelingen være? “Selvbetjening”? “Spredt”/”diffus”? Hvilket automatiseringsnivå? Hvordan bør vi gå fram for å lage gode systemer? ! Private virksomheter

Hvordan bør vi gå fram for å lage gode systemer? §§§ 001011 A ) Prosjektetableringsfasen (kapittel 3) delvis B ) Fasen for innsamling av rettskilder (kapittel 4) C ) Spesifiseringsfasen (kapittel 5) D ) Systemavgrensingsfasen (kapittel 6) E ) Dokumentasjons- og regelrevisjonsfasen (kapittel 7)

Eksempel på systematisering av spørsmål som inngår i transformeringen, jf spesifiseringsfasen