Management des organisations publiques art de grer les

Management des organisations publiques « art de gérer les organisations publiques»

LE MANAGER Pour Mintzberg, le Manager est une personne qui, selon sa position dans l'organisation, dispose d'une autorité nécessaire et des moyens appropriés pour organiser le travail et coordonner les actions individuelles. il assure la gestion de l’information au sein de l’organisation mais aussi la gestion d'équipe et du changement. 2

LE MANAGER L'information Lien entre la hiérarchie et les subordonnés, le manager est le relai de l’information descendante, ascendante, et transversale. Il relaie ainsi la vision stratégique et s’assure de sa transformation opérationnelle. Dans l’autre sens, il déploie les processus techniques et administratifs (organise, contrôle, reporte). Enfin, il s’assure de la bonne marche de son équipe dans le contexte global de l’organisation et de son environnement n 3

LE MANAGER Le contrôle de l'équipe Vision la plus courante, le manager est gestionnaire de son équipe et des hommes et femmes qui la composent. Il anime et pilote son équipe sur deux plans : le plan collectif et le plan individuel. Sur le plan collectif, il s’assure de la transmission d’un même niveau d’information, de l’équité au sein de l’équipe, de la cohésion et de la réalisation des objectifs collectifs à court, moyen et long terme. n 4

LE MANAGER Sur le plan individuel, il est à la fois interlocuteur fonctionnel et interlocuteur hiérarchique. Il prend ainsi en charge les neuf séquences relatifs à l’opérationnel : 5 1 -fixer des objectifs, 2 -déléguer, 3 -contrôler, 4 -débriefer et coacher, 5 -remotiver, 6 -négocier, 7 -recadrer, 8 -dire non 9 -féliciter. Il prend également en charge les temps consacrés à la carrière et la montée en compétences du salarié : entretien annuel et entretien professionnel.

LE MANAGER Le changement le manager est aussi acteur du changement. Parmi les mutations organisationnelles, le manager doit accompagner et intégrer quatre évolutions majeures: n • • 6 La généralisation des projets transverses qui mobilisent et mêlent des métiers, cultures et processus différents L’utilisation de systèmes d’information de plus en plus performants qui fluidifie les échanges et la remontée d’indicateurs La place prépondérante de la relation usager et administration publique Le déploiement de nouveaux procédés et de nouvelles stratégies liées à Internet et aux nouvelles technologies

LES ROLES ET ACTIVITES DU MANAGER n • • 7 En mettant les choses dans leur contexte historique, nous constatons qu’il a existé deux blocs de théoriciens qui ont mis en œuvre deux approches différentes vis-àvis les principaux rôles et activités d’un manager. Ces approches sont : l’approche traditionnelle l’approche contemporaine.

LES ROLES ET ACTIVITES DU MANAGER 1. n n 8 L’approche traditionnelle Au début du XXème siècle, l’industriel Henry Fayol énonce que le manager joue essentiellement cinq rôles qui sont regroupées sous l’expression « processus de management » : il s’agit de prévoir, d’organiser, de commander, de coordonner et de contrôler. Mais les différents ouvrages qui ont traité ce processus de management le ramènent généralement à quatre phases qui sont : la planification, l’organisation, la direction et le contrôle , plus précisément nous pouvons les détaillés comme suit :

LES ROLES ET ACTIVITES DU MANAGER 9 n La planification : cette phase contienne la définition d’objectifs, l’élaboration d’une stratégie et le développement de plans pour coordonner les activités. n L’organisation : désigne la détermination des tâches qui devront être effectuées, qui doit s’en charger, comment regrouper les missions, qui rend des comptes et le niveau auquel les décisions sont prises.

LES ROLES ET ACTIVITES DU MANAGER n La direction : Cette phase comprenne la motivation des personnes, l’administration des activités des autres collaborateurs, le choix du canal de communication le plus probant ainsi la résolution des conflits. n Le contrôle : consiste à surveiller les performances, à les comparer avec les objectifs et à corriger tout écart éventuel. 10

LES ROLES ET ACTIVITES DU MANAGER Ces idées classiques constituent la base de la pensée et la réflexion contemporaine auprès de laquelle les théoriciens contemporains se sont inspirés afin de mettre en place leur approche qui se rapporte aux différents rôles d’un manager. 11

LES ROLES ET ACTIVITES DU MANAGER contemporaine Mintzberg, qui est le pionnier de cette approche, énonce qu’outre le « processus de management » , le manager est appelé à jouer dix rôles primordiaux et qui sont subdivisés en trois catégories clarifiées comme suit : n 12 2. L’approche

LES ROLES ET ACTIVITES DU MANAGER n Les rôles interpersonnels : ils sont en nombre de trois et qui sont : Développeur Volonté et capacité à faire grandir les parties prenantes, dans la mesure ou il doit accomplir plusieurs tâches routinières de nature juridique ou sociale. • Leader : chargé de motiver et d’encourager le personnel, responsable du recrutement et de la formation. Volonté de faire participer les autres aux décisions. Crédibilité et capacité à faire appliquer les décisions. Volonté d’approcher 13 les échelons hiérarchiques. •

LES ROLES ET ACTIVITES DU MANAGER n Les rôles interpersonnels : ils sont en nombre de trois et qui sont : Agent de liaison : Conserver le réseau naturel des contacts externes et d’informateur. Facilite les relations entre les parties prenantes internes (collègues, syndicats…). Recherche d’un travail collaboratif. • 14

LES ROLES ET ACTIVITES DU MANAGER Les rôles informationnels : Ils sont en nombre de trois et qui sont plus précisément : • Observateur actif : Le manager recherche et reçoit une panoplie d’informations afin de mieux cerner l’organisation et environnement. Position d’apprenant (posture de veille) dans toutes les disciplines mêmes celles qui ne touchent pas à son secteur d’activité n Diffuseur : Il transmet des informations reçues d’autres employés à des membres de l’organisation. Partage, mise en perspective et transparence de l’information. Acceptation de la discussion et des confrontations. Accompagnement de la compréhension. • 15

LES ROLES ET ACTIVITES DU MANAGER n Les rôles informationnels : Ils sont en nombre de trois et qui sont plus précisément : Porte- parole : Il transmet également des informations concernant l’entreprise (Les plans, règles, actions, résultats, etc. ) à des intervenants externes. Ecoute, disponibilité et porteur de la bonne parole auprès de l’ensemble des parties prenantes. Acceptation des limites, des erreurs et des reproches. • 16

LES ROLES ET ACTIVITES DU MANAGER n Les rôles décisionnels : Ces rôles sont en nombre de quatre : • Entrepreneur : Le manager est un entrepreneur dans la mesure où il recherche au sein de l’organisation et de son environnement des opportunités qui permettent le lancement de projets d’amélioration. • Régulateur : Il est chargé d’apporter des correctives lorsque l’organisation doit faire face à des problèmes majeurs. 17

LES ROLES ET ACTIVITES DU MANAGER Répartiteur de ressources : Il doit également prendre des décisions concernant l’attribution des ressources en tout genre. • Négociateur : Il est, finalement, chargé de présenter l’organisation lors des négociations. Capacité à porter les intérêts de l’organisation. Passage du bilatéral au multilatéral. Intégration des arguments qualitatifs dans l’arbitrage. Respect de l’ « adversaire » , de ses besoins et ses positions. • 18

CONCLUSION Dans toute carrière professionnelle, devenir manager est une transition importante et gratifiante tant en missions professionnelles qu’en ambition personnelle. Même si vous êtes un leader né, il vous faudra garder en tête que diriger n’est pas « qu’ordonner » . Votre équipe est composée « d’êtres humains » aussi différents les uns des autres. Les diriger, prendre des décisions, déléguer ou encore recadrer ne sera pas chose facile. Pour être un bon manager, il faut déjà connaître ses propres qualités et ses défauts pour une meilleure gestion de son équipe. Ce qui vous permettra, par exemple dans une situation de conflits avec un membre de votre équipe, de savoir désamorcer la situation. 19

CONCLUSION Les mots d’ordre d’un bon manager Avec son équipe, un manager devra être : • Professionnel • Relationnel • Responsable • Confiant • Organisé • Dirigeant • Motivé • Patient • Ferme n 20