MAGYARORSZG S KZLEKEDSI HLZATA A KZPEURPAI GAZDASGI TRBEN

MAGYARORSZÁG ÉS KÖZLEKEDÉSI HÁLÓZATA A KÖZÉP-EURÓPAI GAZDASÁGI TÉRBEN Fleischer Tamás MTA Világgazdasági Kutatóintézet <http: //www. vki. hu/~tfleisch/> <tfleisch@vki. hu> „Hiányzó kapcsolatok” konferencia a közlekedési hálózatok térségfejlesztési szempontú, határon átnyúló tervezéséről Esztergom, 2008. október 14 -16.

Magyarország és közlekedési hálózata a közép-európai gazdasági térben 4 Európai perspektíva 4 Közép-európai / országos érdekek 4 A multimodális nemzetközi közlekedési folyosók 4 4 funkciója: területi lefedettség biztosítása A közvetítő (belső) kapcsolatok fontossága a gazdasági tér kiszolgálásában alapvető A TEN kialakulása, bővítése (PEC) és besűrítése (TINA) Hazai / térségi érdekek Összefoglalás, tanulságok 2

Európai perspektíva Forrás: Az országos közúthálózat 1991 -2000 évekre szóló-fejlesztési programja 1991, KHVM. 3 Az európai folyosók előképe, az 1975 -ben bevezetett útszámozás

Európai perspektíva 4 Mit jelent a transz-európai hálózat (TEN) keleti kiterjesztése ? 4

Európai perspektíva 4 A hálózat kiterjesztése kelet felé 5

Európai perspektíva 4 A kelet-nyugati folyosók meghosszabbítása 6

Európai perspektíva 4 A kelet-nyugati folyosók meghosszabbítása 7

Európai perspektíva 4 A kelet-nyugati folyosók meghosszabbítása 8

Európai perspektíva ? 4 A kelet-nyugati folyosók meghosszabbítása 9

Európai perspektíva ? Forrás: http: //www. khvm. hu/EU-integracio/A_magyarorszagi_TINA_halozat/Image 11. gif A helsinki, vagy pán-európai közlekedési folyosók 10

Európai perspektíva ? 4 Az EU-15 -ök TEN-T hálózatának (1992) a kiegészítése a PEC folyosók (1997) 4 A rögzített PEC folyosók kiegészítése „másodlagos elemekkel” a TINA hálózat (1999) 4 A rögzített TINA hálózat folytatása a Balkán felé TIRS hálózat (2002) 4 … 11

Európai perspektíva ? 4 A TEN-T az EU-15 belső hálózata – ennek előtérbe helyezése szolgálta az (akkori) EU külső versenyképességének az elősegítését 4 Nem történt meg az EU-27 (+X) térség belső igényein alapuló belső átlapoló hálózat kialakítása 4 Hazai javaslat már van: Molnár László Aurél „munkavázlata” Közúti és Mélyépítési Szemle 2007/11 12

Európai perspektíva ! Forrás: Molnár László Aurél (2007) Kelet. Közép. Európa úthálózata, mint a felzárkózás eszköze. Közúti és Mélyépítési Szemle 57. évf. 11. szám. 13

Hazai következmények 4 A hazai közlekedéspolitikában nem az elvet vettük át (a belső hálózat fontossága) hanem az elemeket (a transz-európai folyosók prioritása) 4 Ezzel a többrétegű hazai közlekedési rendszerből indokolatlan mértékben kiemeltük a régióközi kapcsolatok szintjét (a külső kapcsolatok hordozóját) a városközi és faluközi kapcsolatok rovására (ami viszont a hazai belső struktúra kapcsolati háttere). 4 Tehát a három fő probléma (1) a folyosók rossz mintázata (K-Ny túlsúly); (2) a folyosók túlzott súlya a közlekedés rétegein belül; (3) + hibás hazai struktúra, egyközpontúság erősítése 14

Egy lehetséges magyarországi régióközi folyosó-hálózati struktúra 15

Egy lehetséges magyarországi régióközi folyosó-hálózati struktúra 16

Egy lehetséges magyarországi régióközi folyosó-hálózati struktúra 17

Egy lehetséges magyarországi régióközi folyosó-hálózati struktúra Forrás: Fleischer Tamás – Magyar Emőke – Tombácz Endre – Zsikla György (2001): A Széchenyi Terv autópálya-fejlesztési programjának stratégiai környezeti hatásvizsgálata. 109 p. A Budapesti Közgazdaságtudományi és Államigazgatási Egyetem Környezettudományi Intézetének 18 tanulmányai, 6. szám. Sorozatszerkesztő Kerekes Sándor és Kiss Károly. Budapest, 2001 december

Forrás: Molnár László Aurél (2007) Gyorsforgalmi úthálózatunk szerkezete és számozása. 19 Közúti és Mélyépítési Szemle 57. évf. 8. szám.

Hivatalos magyarországi tervezet (1999) a gyorsforgalmi közúthálózatra 2030 -ra 20

Ritkítás helyett tovább sűrített távlati gyorsforgalmi tervezet 2006 Megkettőzve: M 4 (!) M 0 nyugati, M 6, (M 44 ? ) félig: M 8 Vszpr-Szfv Sok hozzátevés, kevés elvétel – összességében még több pálya 21

Egy lehetséges magyarországi régióközi folyosó-hálózati struktúra 22

23 Forrás: dr Rigó Mihály (2008) Javaslat rácsos szerkezetű úthálózatra. Közúti és Mélyépítési Szemle 58. 7.

Gyorsforgalmi út a gazdasági térben 4 Jellegzetes hibák I. : (vélt) helyi érdekek dominanciája 4 („ránk mutasson az út”– azt gondoljuk, az út csak hosszában ké 4 4 4 pes kiszolgálni) =>Az egyenletes kiosztású hálószemek elhúzása A két belső É-D folyosó ráhúzása a fővárosra (az M 0 -ra): a fővároshoz koncentrál olyan tevékenységeket, amelyek az ország más térségeiben hiányoznak (pl. logisztikai funkciók) Az így konkurenssé vált folyosók közül a másik gyengítése A kelet-magyarországi É-D folyosó ráhúzása Szegedre A nyugat-magyarországi É-D folyosó elhúzása Szombathelyre Jellegzetes hibák II. : túlzottan egymásra csúsztatott párhuzamos folyosók, ill. szorosan folyó, tó mellé épített folyosók, ahol az egyik oldalra nem tud funkcionálni az út. 24

„A közlekedési vonalak meghatározásánál – kivált a vaspálya fővonalainál – elengedhetetlen szabály, hogy azok a kijelölt végpontok felé egyenes irányban vezessenek, mert ez mind az átviteli mind a helybeli forgalomnak főfeltétele. Ezen szabályt még akkor is szigoruan meg kell tartani, ha szinte ez által némelly helyek látszólag szenvednének is; mert ha a helybeli érdekleteknek a fővonalak irányára befolyás engedtetik, vagy ha a fővonalokkal egyszersminden nevezetes helyeket érinteni akarunk, ebbül az fog okvetlenül következni, hogy egy bizonyos vonalban annyi mindenféle czélok elérése fog együtt kivántatni, hogy elvégre semmi egész s rendszeres nem alakulhat. ” Grof Széchenyi István: Javaslat a magyar közlekedési ügy rendezésérül. Pozsony január 25 -dikén 1848. 25

Gyorsforgalmi út: területi lefedettség A TEN-T közúti hálózata menti folyosók 2002 -ben az unióban, 40 -40 km légvonali távolság lefedettségét feltételezve 4 Gutiérrez, J. – Urbano. P. (1996) Accessibility in the European Union: the impact of the trans-European road network. Journal of Transport Geography Vol. 4. No. 1. pp. 1 -12. 26

Gyorsforgalmi út: területi lefedettség A hazai gyorsforgalmi közúti hálózat menti folyosók 15 -15 ill. 30 -30 perces eléréssel lefedett sávja 2015 -ben (terv) A visszacsatolás hiánya ! 4 Országos Fejlesztéspolitikai Koncepcióról szóló 96/2005. (XII. 25. ) OGY határozat http: //net. jogtar. hu/jr/gen/hjegy_doc. cgi? docid=A 05 H 0096. OGY 27

Gyorsforgalmi út: területi lefedettség 4 Nem ad közvetlen kiszolgálást 4 4 4 Néhány következmény => Közvetett módon biztosít térbeli lefedettséget (más útkategóriákon keresztül) Tervezésekor nem csak az úttal közvetlenül igénybevett területet kell figyelni, (t. i. hol menjen ill. hol nem mehet az út) hanem a közvetve lefedett területet is => Az érintett térség számára akkor van hatása a folyosónak, ha van olyan belső feltáró hálózat, amelyik közvetíteni képes a folyosó térségi kiszolgálási kapcsolatát is E belső hálózatnak is vannak külső kapcsolatai: az a jó, ha a szövet nem szakad meg a határoknál Nem célszerű túlzottan egymásra csúsztatni párhuzamos lefedettségi zónákat, ill. szorosan folyó, tó mellé építeni a folyosót, ahol az egyik irányban nem tud dolgozni az út. 28

„Regionális fejlesztési pólusok és tengelyek” OTK 2005 (Országos Területfejlesztési Koncepció ) Egy elavult, sugaras közlekedési hálózatra épülő, hibás területfejlesztési koncepció 29

Tanulságok 4 Az inter-regionális nemzetközi folyosó közvetett, magasabb szintű 4 4 kapcsolat, nem a közvetlen kiszolgálás a feladata, hanem egy szélesebb térségi sáv (80 -100 km) alap-hálózatának a helyzetbe hozásán keresztül lefedni a kiszolgálandó térséget (viszonylag kevés új pálya kiépítésével). A teljes európai térség összekapcsolásának a feladata tartandó szem előtt, erre kell kialakítani egy megfelelő TEN átlapoló hálózati struktúrát, ebből lehet levezetni az egyes konkrét folyosók indokoltságát. A területi ellátottság alapja a helyi, térségi úthálózat (közlekedési hálózat); ennek hiánya, vagy nem kielégítő állapota versenyképtelenné teszi az – akár folyosóval ellátott – térségeket is. Tehát: a folyosók fejlesztését bölcsebben, + nem csak a folyosók fejlesztése fontos +… 30

+ egy üzenet „Első szükség, hogy a már meglévő utak a fenntartás s folytonos igazítás elmulasztása miatt el ne romoljanak, aztán a könnyen helyre állíthatók jól megigazítassanak, s végre ujak épitessenek. ” Grof Széchenyi István: Javaslat a magyar közlekedési ügy rendezésérül. Pozsony január 25 -dikén 1848. 31

MAGYARORSZÁG ÉS KÖZLEKEDÉSI HÁLÓZATA A KÖZÉP-EURÓPAI GAZDASÁGI TÉRBEN Fleischer Tamás MTA Világgazdasági Kutatóintézet http: //www. vki. hu/~tfleisch/ tfleisch@vki. hu KÖSZÖNÖM A FIGYELMET ! „Hiányzó kapcsolatok” konferencia a közlekedési hálózatok térségfejlesztési szempontú, határon átnyúló tervezéséről Esztergom, 2008. október 14 -16.