MAESTRA EN DERECHO CIVIL NOTARIAL Y REGISTRAL PRINCIPIOS

MAESTRÍA EN DERECHO CIVIL NOTARIAL Y REGISTRAL PRINCIPIOS DEL INSTRUMENTO NOTARIAL Dr. Luis Alfredo CUBA OVALLE DOCTOR EN DERECHO. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 1

Documento Notarial. El XIV Congreso Internacional del Notariado Latino (Guatemala, 1977): “El documento notarial es todo escrito que goza de autoridad corporal, de autoría, fecha e ideología, y que presenta además la característica de su incorporación al protocolo, lo que asegura su preservación y la posibilidad de eventual reproducción”. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 2

Principios del Documento Notarial. INMEDIACIÓN: El Notario debe tener contacto directo con los requirentes del servicio notarial y con los sucesos relacionados con el requerimiento, recibiendo por sí mismo las manifestaciones. El Notario confiere fe pública al acto si ha estado presente en el mismo, y traduce fielmente las manifestaciones en el documento notarial. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 3

Principios del Documento Notarial. INMEDIACIÓN: El Notario deberá: a) Recibir por sí mismo las declaraciones de voluntad de los comparecientes y reflejarlas en el documento. b) Tener contacto directo con los sujetos, hechos y cosas objeto de autenticación”. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 4

Principios del Documento Notarial. MATRICIDAD: Este precepto obliga a confeccionar la matriz, dejando reflejo documental del acuerdo mediante el registro en un folio. Se relaciona con la forma instrumental del documento. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 5

Principios del Documento Notarial. AUTENTICIDAD: Implica que el Estado atribuye, por ley, la facultad de dar fe a un profesional del Derecho. De esta manera, se consagra el vértice de su construcción: el ejercicio de la función fedante al Notario, por delegación expresa de la autoridad gubernamental. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 6

Principios del Documento Notarial. CONSENTIMIENTO: Se relaciona con la conducta de las partes, y es conocido también como principio de acuerdo. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 7

Principios del Documento Notarial. CONSENTIMIENTO: Si bien el consentimiento es contractual y, en cuanto a su estructura material, se encuentra fuera del Derecho Notarial, dicho acuerdo se encuadra también dentro de él, en tanto y en cuanto ese consenso se exteriorice al Notario. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 8

Principios del Documento Notarial. CONSENTIMIENTO: Explicita el acto o convenio, voluntario y volitivo, por medio de la declaración formal de los sujetos negociales. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 9

Principios del Documento Notarial. LEGALIDAD: Implica, por parte del Notario, un vasto conocimiento de las distintas cuestiones jurídicas relacionadas con el objeto del acto. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 10

Principios del Documento Notarial. LEGALIDAD: Implica, Recibir, interpretar (. . . ) dar forma legal y conferir autenticidad a las declaraciones de voluntad”, y la Ley lo refleja en: “La formación del documento (. . . ). Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 11

Principios del Documento Notarial. LEGALIDAD: Implica, es función privativa del autorizante, quien deberá: Asesorar a los requirentes y elegir las formas que aseguren la eficacia de los fines que persiguen. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 12

Principios del Documento Notarial. LEGALIDAD: Implica, Hacer las menciones y calificaciones que en razón del cargo, de la naturaleza del acto, de la clase de documento y de las disposiciones legales, sean necesarias para producir válidamente los efectos propios de su intervención”. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 13

Principios del Documento Notarial. LEGALIDAD: Implica, consentir que la fe pública recae únicamente sobre actos lícitos. La elección de las formas debe procurar tanto la eficacia cuanto el cumplimiento de los objetivos que presentaren los dichos de los requirentes. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 14

Principios del Documento Notarial. AUTENTICIDAD: Implica que la función notarial e implica la obligación de ajustar todos los actos y contratos que las partes deseen otorgar ante el Notario, a los presupuestos de la ley vigente. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 15

Efectos de la Función Notarial. Para Castán Tobeñas, los efectos de la función, se sintetizan y resumen en la producción del instrumento público, pero ésta tiene eficacia y efectos complejos. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 16

Efectos de la Función Notarial para Castán Tobeñas. Los Efectos de la Función Notarial, según Castan Tobeñas, podrían ser agrupados en las tres categorías: a) sustantivos o civiles (constitutivos, declarativos, dispositivos); b) probatorios; c) ejecutivos (en cuanto el instrumento es el medio legal de hacer ejecutiva la obligación). Se agregan también a los ya mencionados, los siguientes: d) registrales; y e) eficacia internacional. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 17

Efectos de la Función Notarial. EFECTOS SUSTANTIVOS: donde la forma notarial aporta perfección al acto jurídico, hasta el extremo de que, sin aquella, en muchos casos se lo considera inexistente, y en otros no produce los efectos queridos por las partes. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 18

Efectos de la Función Notarial. EFECTOS SUSTANTIVOS: donde la forma notarial, es forma sustancial, por que es principio de existencia, o especie de existencia. El documento notarial confiere el ser y la existencia al acto o hecho jurídico, que antes no poseía. En opinión de autores de nuestra doctrina nacional, la forma notarial, materializada en escrituras y actas, buscan como primer efecto, constituir, dar existencia. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 19

Efectos de la Función Notarial. EFECTOS PROBATORIOS: Tales son los propios del instrumento público. En primer lugar se hallan garantizados al máximo los hechos cumplidos o pasados en presencia del notario. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 20

Efectos de la Función Notarial. EFECTOS PROBATORIOS: El instrumento público hace plena fe hasta que sea argüido de falso, por acción civil o criminal, de la existencia material de los hechos, que el notario hubiese anunciado como cumplidos por él mismo, o que han pasado en su presencia. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 21

Efectos de la Función Notarial. EFECTOS PROBATORIOS: Dalmacio Vélez Sársfield, hace referencia en primer lugar a hechos que por su oficio debe conocer el Notario; y en segundo lugar, se incluyen las cláusulas dispositivas de las partes (ejecución de convenciones, pagos, que hayan sido percibidos por el Notario). Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 22

Efectos de la Función Notarial. EFECTOS PROBATORIOS: Con respecto a otras cláusulas contenidas en el documento, debemos puntualizar que las cláusulas enunciativas directas (vgr. percepción anterior de intereses), hacen plena fe entre partes y terceros a quienes no perjudican; y las indirectas sólo constituyen principio de prueba por escrito. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 23

Efectos de la Función Notarial. EFECTOS EJECUTIVOS: El efecto notarial acarrea la ejecución, y en virtud de este principio puede procederse por la vía ejecutiva, por ejemplo, al embargo y venta de los bienes del deudor para satisfacer los intereses del acreedor. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 24

Efectos de la Función Notarial. EFECTOS EJECUTIVOS: la doctrina considera como instrumentos públicos, a los Títulos Ejecutivos y/o de Ejecución, por ejemplo: las Constituciones de Hipoteca, Anticresis, Garantías Mobiliarias, Los Títulos Valores Protestados, etc, que en sí son títulos que traen aparejada ejecución. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 25

Efectos de la Función Notarial. EFECTOS REGISTRALES: El documento notarial, con vocación registral por excelencia, pone en marcha el proceso, provocando la actividad del registro hacia adentro y hacia fuera. Tales efectos implican la modificación de situaciones registrales vigentes, que han provocado el nacimiento de plazos, la apertura o cierre de folios reales, entre otros. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 26

Efectos de la Función Notarial. EFECTOS REGISTRALES: Se refiere a ellos el TUO del reglamento general de Registros Públicos, el reglamento de Inscripciones de Predios, el reglamento del Registro de Sociedades, el Reglamento de Inscripciones de Propiedad Vehicular, que regula la actividad de los Registros Públicos en el Perú, el régimen de publicidad de los derechos reales sobre inmuebles, y su oponibilidad a terceros. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 27

Eficiacia Internacional del Documento Notarial. La eficacia del documento conlleva la posibilidad de generar sus efectos propios, incluyendo tanto aquellos conferidos por el ordenamiento jurídico como los pretendidos por las partes. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 28

Eficiacia Internacional del Documento Notarial. En lo que respecta al punto que nos ocupa, la eficacia se refiere a la producción de dichos efectos fuera del ámbito territorial del país en el que fuera otorgado. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 29

Eficiacia Internacional del Documento Notarial. Para que se materialice dicha posibilidad, deberá complementarse previamente el trámite de legalizaciones (internas e internacionales), que se constituye como el medio idóneo para asegurar la autenticidad del instrumento otorgado en el extranjero. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 30

Autoria del Documento. El Notario es el encargado de elaborar intelectualmente el documento, aunque pueda delegar su facción técnica o material en otra persona. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 31

Autoria del Documento. Las misión del notario, consiste en moldear relaciones jurídicas de acuerdo a las formas impuestas por la ley. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 32

Autoria del Documento. Una clasificación que efectúa la doctrina, divide a las operaciones formales o de ejercicio en seis, mediante las que el Notario conduce los elementos del negocio, y los conforma y organiza de forma jurídica. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 33

Autoria del Documento. Estas operaciones, son: LA CALIFICACIÓN, LA LEGALIZACIÓN, LALEGITIMACIÓN, LA CONFIGURACIÓN, LA DOCUMENTACIÓN, y LA AUTORIZACIÓN. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 34

Autoria del Documento. LA CALIFICACIÓN: en la que se determina el acto a otorgarse. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 35

Autoria del Documento. LEGALIZACIÓN: que consiste en adaptar la voluntad negocial de las partes al Derecho vigente, procurando otorgar validez jurídica al negocio. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 36

Autoria del Documento. LEGITIMACIÓN: busca demostrar la relación sustancial de fondo, entre sujeto y objeto del negocio (relación de titularidad formal y material). Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 37

Autoria del Documento. CONFIGURACIÓN: es la forma que se confiere a la materia inicial aportada por las partes, por medio de estipulaciones que deberán adecuarse al régimen jurídico y a las declaraciones de éstas. Se concreta la materia jurídica. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 38

Autoria del Documento. DOCUMENTACIÓN: consiste en la materialización de todo el proceso anterior en el documento notarial, como soporte material del negocio. Comprende la lectura del documento a los comparecientes, y su otorgamiento. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 39

Autoria del Documento. AUTORIZACIÓN: con la firma del notario nace la presunción de verdad del documento por él autorizado, se pone en vigor la fe pública. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 40

Autoria del Documento. Lo que se debe procurar es que el Notario no sea un sujeto pasivo de la redacción, sino que este obligado a preocuparse en todo lo que interese a la validez del acto que autoriza. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 41

Autoria del Documento. El ejercicio de la función notarial requiere más que la tarea mecánica de redactor de las voluntades que se le manifiestan, es la de consejero o guía, y la de interpretar la voluntad de los comparecientes, y de redactar sus declaraciones, dándoles forma jurídica, incluso con expresiones técnicas indispensables a los fines de la brevedad y, sobretodo, de certeza de los efectos jurídicos. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 42

Autoria del Documento. El Notario debe ser el custodio del derecho e intérprete de la voluntad de las partes. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 43

Autoria del Documento. El Notario, ordena y estructura legalmente los hechos o negocios redactándolos de manera adecuada a fin de que se obtengan los efectos buscados. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 44

Autoria del Documento. El Notario Latino cumple un papel fundamental en la redacción y autenticación. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 45

Autoria del Documento. El Notario, tiene una misión legitimadora y formativa (al documentar las operaciones las impregna de legalidad). Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 46

Autoria del Documento. El Notario, tiene una misión autenticadora y documental (trasmite al documento su calidad fedataria, dotándolo de autenticidad). Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 47

Autoria del Documento. El Notario, tiene una misión de consejo jurídico y asesoramiento (labor que destaca el valor del Notario, presupuesto de su formación universitaria). Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 48

Autoria del Documento. Y como autor del documento notarial, el Notario debe ejercer otra importante función, la que trata del control de legalidad del acto que instrumenta. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 49

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. La fe pública recae únicamente sobre actos lícitos; los Notarios deben ajustar la voluntad de las partes a la ley, coadyuvando de este modo a la eficacia del instrumento y al sostenimiento de la legalidad y la seguridad la jurídica. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 50

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. Es obligacion del Notarios, p restar sus servicios toda vez que se le solicite, salvo claro esta cuando el acto para el cual hubiere sido requerido fuere contrario a la ley, a la moral o a las buenas costumbres o su intervención fuere excusable conforme a ley. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 51

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. Para Salvador Torres Escámez, el Notario desarrolla su misión cautelar, redactando o autorizando el documento notarial o negándose a hacerlo con causa justificada. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 52

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. El Notario, en la medida en que ejerza correctamente su función documentadora, estará contribuyendo a la seguridad jurídica, previniendo y evitando conflictos. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 53

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. El juicio de valor que realiza el Notario sobre la legalidad de los actos y las legitimaciones dispositivas, otorgan seguridad jurídica al tráfico mercantil, en virtud de la responsabilidad profesional que trae aparejada su inobservancia. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 54

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. La labor de adecuación al régimen legal, implica, el escoger entre diferentes y posibles negocios jurídicos, el escalonamiento de ellos, o la creación de actos atípicos, ayudando a la evolución jurídica. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 55

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. El control de legalidad es muy amplio y se extiende a evitar todas las clases de ineficacia, además de conformar una garantía de certeza de los hechos. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 56

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. Colabora con la misión estatal de armonizar las relaciones jurídicas, evitando consecuencias disvaliosas, procurando de este modo, el cumplimiento de una función social. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 57

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. Se recurre al Notario como guía del camino jurídico correcto y como persona de perspectiva moral. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 58

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. La función notarial, en la medida en que busca evitar el conflicto, es definida en muchos ámbitos, como la magistratura de la paz. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 59

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. Una de las conclusiones del IV Congreso Notarial Español, del año 1991, que dijo: “La función notarial es un elemento de paz social al servicio de la justicia y de la seguridad en las relaciones jurídicas privadas”. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 60

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. Mediante el contralor de legalidad ejercido por el Notario, se concierta un mejor tráfico comercial y jurídico, y se afianza el valor y la importancia de la titulación y de la libre circulación de los documentos. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 61

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. Asegura las consecuencias legales deseadas, las que se vuelven perdurables en el tiempo. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 62

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. Presupone ineludiblemente una profunda formación profesional y moral. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 63

Autoria del Documento. Control de la Legalidad. La naturaleza jurídica de la función notarial, citando las teorías clásicas, que conceptúan al Notario como “Funcionario Público”, como “Profesional liberal”, o como “Profesional del Derecho en ejercicio de una función pública”. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 64

Autoria del Documento. El Notario como funcionario público o estatal: Esta postura se basa en que el Notario es un funcionario público que ejerce su función por delegación estatal. Señala Delgado de Miguel analizando esta teoría, que el Notario representa al Estado en el ejercicio de la función pública. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 65

Autoria del Documento. El Notario como profesional de derecho: Para esta teoría el Notario ejerce una profesión liberal o profesión jurídica. Proclama en consecuencia que, como egresado de una universidad con reconocimiento estatal, ejercita su profesión en el mundo del derecho, y tiene clientes con los que se relaciona a través de un contrato, siendo únicamente un jurista, desprovisto del carácter de funcionario público. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 66

Autoria del Documento. El Notario como profesional derecho a cargo de una función pública: El Notario ejerce su función por delegación del Estado, pero es un profesional del Derecho. Actúa bajo su propia responsabilidad. Como jurista es el mentor y redactor del documento notarial, al cual impregna de la fe pública, dotándolo de autenticidad. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 67

Autoria del Documento. La función notarial, en la medida en que busca evitar el conflicto, es definida en muchos ámbitos, como la magistratura de la paz. Dr. Luis Alfredo Cuba Ovalle 68