LRAIC APSKAITOS MODELIS esminiai koncepciniai formavimo aspektai Diana

LRAIC APSKAITOS MODELIS: esminiai koncepciniai formavimo aspektai Diana Korsakaitė Vaiva Lazauskaitė LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 1

Turinys: I. LRAIC apskaitos modelis – kas, kam ir kodėl? : • • LRAIC samprata; Formavimo prielaidos Lietuvoje; Formavimo tikslai; Preliminarus įgyvendinimo planas. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 2

II. Teoriniai LRAIC apskaitos modelio formavimo aspektai: • • • Pagrindinės sąvokos ir apibrėžimai; LRAIC modelio formavimo procesas; Paslaugų sąnaudų skaičiavimo būdai, jų skirtumai ir teikiamos galimybės: ü ü ü LRAIC apskaitos modelis TD-LRAIC; BU-LRAIC; HY-LRAIC. 2004 05 14 3

• Svarbiausi LRAIC modeliavimo parametrai: ü ü Apskaita einamąja verte; Nusidėvėjimo skaičiavimo metodas; Kapitalo kaina (WACC); OPEX nustatymas ir paskirstymas. III. Modelį įdiegusių šalių patirtis ir rezultatai. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 4

I. LRAIC apskaitos modelis – kas, kam ir kodėl? : • • LRAIC samprata; Formavimo prielaidos Lietuvoje; Formavimo tikslai; Preliminarus įgyvendinimo planas. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 5

LRAIC – kas tai? • LRIC ir LRAIC - tai sąnaudų apskaitos modeliai, sukurti nustatyti efektyvaus operatoriaus, veikiančio konkurencinėje rinkoje, veikloje naudojančio modernių technologijų pagrindu sukurtą tinklą, padidėjimo (incremental) sąnaudas (LRIC) / arba vidutines padidėjimo sąnaudas (LRAIC). LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 6

LRAIC – kam tai? • Tinkamiausias / Vienas iš tinkamiausių būdų tinklų sujungimo kainoms nustatyti yra grįstas perspektyviai planuojamomis ilgo laikotarpio vidutinėmis padidėjimo sąnaudomis (forward-looking long-run incremental costs), kaip labiausiai derantis konkurencinėje rinkoje (98/195/EC, ERG Common position). LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 7

I. LRAIC apskaitos modelis – kas, kam ir kodėl? : • • LRAIC samprata; Formavimo prielaidos Lietuvoje; Formavimo tikslai; Preliminarus įgyvendinimo planas. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 8

LRAIC modelio formavimo prielaidos Lietuvoje: 1. AB „Lietuvos telekomas“ šiuo metu naudoja sąnaudų paskirstymo metodiką (ABC – activity based costing), savo esme atitinkančią istorinėmis sąnaudomis grįstą FDC (fully distributed costs) sąnaudų apskaitos modelį. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 9

2. AB „Lietuvos Telekomas“ taikomos tinklų sujungimo kainos, nustatytos pagal šiuo metu naudojamą sąnaudų paskirstymo metodiką, ES šalių kontekste: LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 10

Šaltinis: 4 -oji IBM šalių kandidačių telekomunikacijų sektoriaus ataskaita (4 th IBM report on monitoring of EU candidate countries (telecommunication services sector)) ir 9 -oji EK ES šalių elektroninių ryšių reguliavimo paketo įgyvendinimo ataskaita (9 th report on the implementation of the EU electronic communications regulatory package). LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 11

Šaltinis: 4 -oji IBM šalių kandidačių telekomunikacijų sektoriaus ataskaita (4 th IBM report on monitoring of EU candidate countries (telecommunication services sector)) ir 9 -oji EK ES šalių elektroninių ryšių reguliavimo paketo įgyvendinimo ataskaita (9 th report on the implementation of the EU electronic communications regulatory package). LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 12

3. Sąnaudų apskaitos sistemos ES šalyse: LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 13

4. „…istorinio operatoriaus tinklų sujungimo kainos vis dar turi būti orientuotos į sąnaudas ilgo laikotarpio vidutinių padidėjimo sąnaudų metodologijos pagrindu…“ (Europos Komisija. Išsamus vertinimo pranešimas apie Lietuvos pasirengimą narystei ES. 2003 (EC. Comprehensive monitoring report on Lithuania’s preparations for membership. 2003)) LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 14

5. „Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę nustatyti sąnaudų apskaitos sistemą, metodą ir (arba) modelį, privalomą didelę įtaką atitinkamoje rinkoje turintiems operatoriams ar konkrečiam operatoriui“. (ERĮ, 23 str. 4 punktas). LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 15

I. LRAIC apskaitos modelis – kas, kam ir kodėl? : • • LRAIC samprata; Formavimo prielaidos Lietuvoje; Formavimo tikslai; Preliminarus įgyvendinimo planas. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 16

LRAIC modelio formavimo tikslai: 1. Veiksmingos konkurencijos skatinimas; 2. Tinkamų signalų rinkos dalyviams siuntimas ir efektyvių investicinių sprendimų skatinimas; 3. Skaidrumo užtikrinimas; 4. Nediskriminavimo užtikrinimas; LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 17

5. Paslaugų teikimo efektyvumo skatinimas (alokacinis efektyvumas); 6. Sąnaudų priežastingumo principo užtikrinimas ir protingas istorinio operatoriaus sąnaudų padengimas. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 18

I. LRAIC apskaitos modelis – kas, kam ir kodėl? : • • LRAIC samprata; Formavimo prielaidos Lietuvoje; Formavimo tikslai; Preliminarus įgyvendinimo planas. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 19

Preliminarus LRAIC įgyvendinimo planas: LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 20

II. Teoriniai LRAIC apskaitos modelio formavimo aspektai: • • Pagrindinės sąvokos ir apibrėžimai; LRAIC modelio formavimo procesas; Paslaugų sąnaudų skaičiavimo būdai, jų skirtumai ir teikiamos galimybės; Svarbiausi LRAIC modeliavimo parametrai. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 21

Pagrindinės sąvokos ir apibrėžimai: • Ilgas laikotarpis (long run). Periodas, kuriuo metu visi gamybos veiksniai, įskaitant ir kapitalą, yra kintami. • Padidėjimas (increment): – Mažas konkrečios paslaugos apimties pokytis (ribinės sąnaudos); – Visos vienos paslaugos pridėjimas (suteiktas paslaugos kiekis gali būti įvairaus dydžio); – Paslaugų grupės pridėjimas (dažniausiai naudotinas variantas ES šalių LRIC modeliuose. Tokių padidėjimų pavyzdžiai: pagrindinis tinklas, prieigos tinklas, ko-lokacija). LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 22

• Padidėjimo sąnaudos/ Vidutinės padidėjimo sąnaudos (average incremantal costs) : Padidėjimo sąnaudos – tai sąnaudos, atsirandančios dėl tam tikro produkcijos kiekio padidėjimo, laikant, kad tam tikras produkcijos kiekis (jis gali būti ir 0) jau yra gaminamas. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 23

• Padidėjimo sąnaudų, kai padidėjimas yra visa paslauga ir visa paslaugų grupė, palyginimas: LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 24

• Perspektyvinio planavimo (forward-looking) sąnaudos – LRAIC paprastai reiškia perspektyvinį planavimą. Tai nėra ateities sąnaudos; o sąnaudos, kurias patirtų tinklo operatorius, statydamas tinklą šiandien, t. y. jis planuoja savo veiklą ilgame laiko intervale, bet planų įgyvendinimą pradeda šiandien – statydamas tinklą. Tai reiškia, kad sąnaudų skaičiavimo būdai turi būti pagrįsti dabartiniais duomenimis, einamosiomis kainomis, o ne istorinių sąnaudų apskaitos duomenimis. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 25

II. Teoriniai LRAIC apskaitos modelio formavimo aspektai: • • Pagrindinės sąvokos ir apibrėžimai; LRAIC modelio formavimo procesas; Paslaugų sąnaudų skaičiavimo būdai, jų skirtumai ir teikiamos galimybės; Svarbiausi LRAIC modeliavimo parametrai. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 26

LRAIC modelio formavimo procesas: LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 27

II. Teoriniai LRAIC apskaitos modelio formavimo aspektai: • • Pagrindinės sąvokos ir apibrėžimai; LRAIC modelio formavimo procesas; Paslaugų sąnaudų skaičiavimo būdai, jų skirtumai ir teikiamos galimybės; Svarbiausi LRAIC modeliavimo parametrai. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 28

LRAIC sąnaudų skaičiavimo būdai: • TD–LRAIC - „iš viršaus į apačią“ (topdown); • BU-LRAIC - „iš apačios į viršų“ (bottomup); • HY-LRAIC - hibridinis (hybrid), arba kitaip suderintasis (reconciliation). LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 29

TD-LRAIC (1) Pradinis TD-LRAIC sąnaudų skaičiavimo metodikos taškas - operatoriaus apskaitos sistemos duomenys, t. y. naudojamos egzistuojančios bendrovės finansinės ir valdymo apskaitos sąskaitos kaip skaičiavimo pagrindas, tačiau duomenys modifikuojami, atsižvelgiant į turto einamąją vertę bei pritaikoma perspektyvinio planavimo koncepcija paslaugos sąnaudoms skaičiuoti (tuo tikslu reikalinga papildoma informacija: statistiniai duomenys apie paslaugų apimtis, skambučių “elgesį”, prognozuojamus paklausos pokyčius ir pan. ). LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 30

TD-LRAIC (2) * CCA (current cost accounting) – apskaita einamąja verte, ** CVR (cost-volume relationship) – sąnaudų-išeigos ryšys/ tarpusavio priklausomybė. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 31

TD-LRAIC (3) LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 32

TD-LRAIC (4) LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 33

BU-LRAIC (1) • BU-LRAIC sąnaudų skaičiavimo metodika remiasi hipotetinio efektyvaus tinklo modeliavimu, t. y. ekonomiškai ir technologiškai pagrįstų prielaidų apie efektyviai veikiančio operatoriaus tinklo struktūrą pagrindu nustatoma, kokio tipo bei kokio dydžio sąnaudas sąlygos efektyviai veikiančio operatoriaus tinklo struktūra. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 34

BU-LRAIC (2) • Koncepcijos optimalaus tinklo modeliavimui: – Scorched earth – „išdegintos žemės“; – Scorched node – „išdegintų mazgų“ ; – Modified scorched node – „modifikuotasis išdegintų mazgų“. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 35

BU-LRAIC (3) LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 36

BU-LRAIC (4) LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 37

TD-LRAIC ir BU-LRAIC palyginimas LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 38

HY-LRAIC • Hybrid metodika remiasi abiejų - TD-LRAIC ir BULRAIC - skaičiavimo būdų rezultatų kombinavimu. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 39

Skaičiavimo metodikų naudojimas tinklų sujungimo kainų nustatymui: LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 40

II. Teoriniai LRAIC apskaitos modelio formavimo aspektai: • • Pagrindinės sąvokos ir apibrėžimai; LRAIC modelio formavimo procesas; Paslaugų sąnaudų skaičiavimo būdai, jų skirtumai ir teikiamos galimybės; Svarbiausi LRAIC modeliavimo parametrai. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 41

Pagrindiniai LRAIC modeliavimo parametrai: • Apskaita einamąja verte: – Atstatomoji vertė; – Grynoji realizavimo vertė; – Ekonominė vertė. Einamosios vertės nustatymo algoritmas: Turto einamoji vertė = min [atstatomoji vertė; max (grynoji realizacinė vertė, ekonominė vertė)]. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 42

• Nusidėvėjimo skaičiavimo metodas: – – Tiesinis nusidėvėjimas; Pasviręs (tilted) tiesinis nusidėvėjimas; Ekonominis nusidėvėjimas; “Metų skaitmenų sumos” (sum of the years digits) nusidėvėjimas; – Geometrinis nusidėvėjimas. v Papildomai atkreiptinas dėmesys į turto nusidėvėjimo laikotarpio nustatymo ir atstatyto turto įvertinimo klausimus. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 43

• Kapitalo kaina (WACC): E D WACC = re * ( ) + rd * (1 - T ) * ( ) D+E E+D Kur re – nuosavo kapitalo kaina; rd – skolinto kapitalo kaina; E – veikloje naudojamas nuosavas kapitalas; D – veikloje naudojamas skolintas kapitalas, T- pelno mokesčio tarifas. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 44

• OPEX nustatymas : – Opex* ir Capex** indentifikavimo ir atskyrimo problema; – 2 pagrindiniai Opex skaičiavimo būdai: • Kaip kapitalo procentinis priedas (equi- proportionate mark-up); • Tikrųjų efektyvių Opex nustatymas sumodeliuotam tinklui (nustatant kiekvienos darbuotojų kategorijos optimalų darbuotojų skaičių ir susijusias sąnaudas). – Rinkos dalyvių apklausa, tarptautinis benchmarking’as. * Opex – operating expense; ** Capex – capital expense. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 45

III. Modelį įdiegusių šalių patirtis ir rezultatai. LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 46

Modelį įdiegusių šalių patirtis ir rezultatai: LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 47

LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 48

Pokyčiai, įdiegus LRAIC ES šalyse narėse (1) Vidutinės TS kainos pokyčio, %, amplitudė LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 49

Pokyčiai, įdiegus LRAIC ES šalyse narėse (2) Alternatyviesiems dalyviams tenkančios rinkos dalies pokyčio, %, amplitudė (tarpmiestinių skambučių rinka) Alternatyviesiems dalyviams tenkančios rinkos dalies pokyčio, %, amplitudė (vietinių skambučių rinka) LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 50

AČIŪ UŽ DĖMESĮ! LRAIC apskaitos modelis 2004 05 14 51