LOS RESIDUOS SLIDOS EN MXICO CRISTINA CORTINAS ccortinasdyahoo

LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN MÉXICO CRISTINA CORTINAS ccortinasd@yahoo. com. mx www. cristinacortinas. net

Universo de Residuos Regulados Residuos domésticos de productos de consumo, envases y embalajes Residuos generados en la manufactura, comercios y prestación de servicios Residuos de procesos de extracción de materias primas RESIDUOS DE PROCESOS PRODUCTIVOS

Residuos Regulados �Residuos Sólidos Urbanos (RSU) concurrencia del municipio y del estado (grandes generadores) �Residuos de Manejo Especial (RME) de procesos productivos de competencia estatal �Residuos Peligrosos: RP (corrosivos, reactivos, explosivos, tóxicos, inflamables y biológicoinfecciosos) de competencia federal con posible control local

Clasificación Legal de Generadores de Residuos Micro Generadores de Residuos Peligrosos < 400 Kg. /año Pequeños Generadores >400 Kg. /año – <10 Ton/año Grandes Generadores ≥ 10 Ton/año LGPGIR – Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

Competencias Municipales y Estatales en la Gestión de Residuos Atribución Municipal RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (domésticos y de pequeños generadores) Residuos sólidos urbanos de grandes generadores (± 25 kg/día) Atribución Estatal RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL Residuos de Con apoyo Procesos Municipal Productivos: Industriales, Mediante Comerciales y de Servicios Convenio

Residuos Peligrosos Domésticos y de Establecimientos Microgeneradores pueden Ser Controlados Localmente con Asistencia Federal

Lo que Establece la Legislación Nacional de los Residuos * �La propiedad de los residuos es de quien los genera o de quien los posee �Por constituir contaminantes potenciales aplica al propietario o poseedor de los residuos el principio “el que contamina paga” �La prevención de la generación y la gestión integral de los residuos es una responsabilidad compartida de todos los sectores �El objeto de la legislación es impulsar la minimización de la generación, la maximización de la valorización y la reducción de la disposición final de los residuos como vía para lograr el desarrollo sustentable *Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR)/08 -10 -

Lo que dispone la fracción III del artículo 115 Constitucional O “Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes: . . . c) Limpia, recolección, traslado tratamiento y disposición final de residuos”. O “Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeño de las funciones o la prestación de los servicios a su cargo, los municipios observarán lo dispuesto por las leyes federales y estatales”.

Responsabilidad del Manejo de Residuos Transferida a Generadores �El manejo integral de los residuos sólidos urbanos de grandes generadores*, de los residuos de manejo especial de procesos productivos y de los residuos peligrosos es la responsabilidad de quienes los generan y deben asumir los costos que éste conlleva * Que generan 10 o más toneladas de residuos por

ALTERNATIVAS DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL INICIATIVA PRIVADA OTROS SUJETOS REGULADOS PLANES DE MANEJO Cambio de Prácticas de Producción y Consumo Reintegración a procesos productivos Reintegración a la naturaleza Reciclaje material o energético ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS Separación universal de residuos en la fuente Generador de residuos sólidos urbanos Tratamiento Físico, Químico, Biológico, Térmico Recolección selectiva Disposición final Contenedores públicos para residuos orgánicos, reciclables y no reciclables Transferencia Transporte

ALTERNATIVAS DE MANEJO DE RESIDUOS INICIATIVA PRIVADA OTROS SUJETOS REGULADOS PLANES DE MANEJO Cambio de Prácticas de Producción y Consumo Reincorporación a procesos productivos Reintegración a la naturaleza Reciclaje material o energético ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS Separación universal de residuos en la fuente Generador de residuos sólidos urbanos Tratamiento Físico, Químico, Biológico, Térmico Recolección selectiva Disposición final Contenedores públicos para residuos orgánicos, reciclables y no reciclables Transferencia Transporte

Prestación de Servicios Públicos y Privados de Manejo de Residuos �A las autoridades municipales corresponde la prestación de los servicios de manejo de residuos sólidos urbanos de casas-habitación y de establecimientos pequeños generadores* �La Ley prevé un mercado abierto de servicios para el manejo integral de los residuos sólidos urbanos de grandes generadores, de los residuos de manejo especial de procesos productivos y de los residuos peligrosos, con la intervención de empresas públicas, privadas o sociales

Tarea Prioritaria Hacer efectiva la aplicación de la responsabilidad compartida, pero diferenciada, de todos los sectores sociales en la prevención y gestión integral de los residuos para lograr: 1. la minimización de su generación, 2. la maximización de su valorización y 3. el acceso universal a servicios de manejo sustentables desde las perspectivas ambiental, económica y social

Elementos del Sistema para Lograr la Sustentabilidad en la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos (Py. GIRS)

* ENFOQUE TODOS GANAN DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES *Todos 3. Unidades de Transferencia Participan 2. Recolección Selectiva 1. Orientación al ciudadano/Separac ión 5. Aprovechamiento de Residuos Orgánicos 6. Rellenos Sanitarios Regionales 4, Comercialización y Reciclado de Residuos

Beneficios de los Programas Municipales para la Py. GIRS Bienestar Social Mejora Ambiental Fortalecimiento Municipal Desarrollo Sustentable Mejora Regulatoria Beneficios Económicos Incidencia Política 17

Integrantes del Sistema Nacional para la Prevención y Gestión Integral d Residuos Sólidos de Or g e d os nto m ie s i an iam g Or anc GESTORES Y Fin CONSULTORES DESARROLLADORES O COMERCIALIZADORES DE TECNOLOGIAS E INSUMOS PARA EL MIRS Al ia nz Pr as P iv ú ad bl as ico - ENTES RECTORES GUBERNAMENTALES Ed an So ucac ismo cie ión s da d C y de ivi l GENERADORES DE RESIDUOS INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL PARA LA Py. GIRS INTRODUCTORES AL COMERCIO DE BIENES QUE SE CONVIERTEN EN RESIDUOS PRESTADORES DE SERVICIOS DE MANEJO DE RESIDUOS ó nf I e d s icio ci a orm

Coordinación del Sistema Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos COORDINACIÓN NACIONAL DEL SISTEMA Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Federal*) Sistemas Municipales para la Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos * SEMARNAT Sistemas Estatales para la Prevención y Gestión Integral de Residuos de Manejo Especial Sistemas Concurrentes para la Prevención y Gestión Integral de Residuos Peligrosos

Transferencia de Recursos Federales para la Py. GIRS La SEMARNAT dispone de recursos a transferir a estados y municipios destinados a apoyar: �El desarrollo de la normatividad estatal (leyes y reglamentos) y municipal (reglamentos) �La integración e implementación de programas para la Py. GIRS �El fortalecimiento de la infraestructura pública para la recolección, transferencia, acopio, tratamiento y disposición de residuos normados y bajo programa

Importancia de los Planes de Manejo de Residuos Obligatorios �Los Planes de Manejo son la vía para aplicar la responsabilidad compartida de los productores, importadores, distribuidores, comercializadores, consumidores, generadores, empresas prestadoras de servicios y autoridades en el desarrollo de acciones para minimizar la generación, maximizar la valorización y disminuir la disposición final de residuos

Planes de Manejo Voluntarios �La estrategia para impulsar el desarrollo de estos planes en las diversas fuentes generadoras es ofrecer guías para su ejecución, capacitación, asistencia técnica, así como directorios de centros de acopio de residuos valorizables y de comercializadores o recicladores

Ejemplos de Guías Disponibles en la Página www. cristinacortinas. net

Guía de Planes de Manejo de Residuos Domésticos

Guía de Planes de Manejo de Residuos de Escuelas

Guía de Planes de Manejo de Residuos de Dependencias Municipales

Guía de Planes de Manejo de Residuos de Hoteles

Guía de Planes de Manejo de Residuos de Rastros

Guía de Planes de Manejo de Residuos Agropecuarios

Guía de Planes de Manejo de Residuos de Talleres Mecánicos