Los desafos pendientes en materia de salarios Norma

“Los desafíos pendientes en materia de salarios” Norma Samaniego FORO: EL BALANCE DE LAS REFORMAS ESTRUCTURALES Instituto Belisario Domínguez 16 de Agosto de 2018 1

Contenido El salario y el ingreso en las reformas estructurales Resultados observados Desafíos pendientes 2

Salario y reformas estructurales La protección del ingreso del trabajo, no aparece como un objetivo explícito El salario se convirtió en un instrumento de la política económica El salario fue entendido como un precio más, fijado en un mercado en el que actúan entes con muy distinto poder de negociación. Salario mínimo. Más que una garantía mínima básica y un piso de la estructura salarial, se convirtió en uno de los principales instrumentos de la política antiinflacionaria. El salario manufacturero pasó a ser el principal elemento de competitividad en el modelo de apertura comercial e inserción a la globalización. 3

¿Cuáles fueron los resultados? 4

Evolución de los salarios mínimos y medios 5

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Evolución de la masa salarial 7

Participación del salario en el ingreso nacional 29, 9% PARTICIPACIÓN DE LAS REMUNERACIONES AL TRABAJO EN EL VALOR AGREGADO 28, 7% 28, 9% 28, 4% 27, 8% 27, 5% 27, 9% 27, 8% 27, 7% 27, 3% 27, 4% 27, 3% 26, 6% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 r/ FUENTE: INEGI, Cuentas Nacionales, base 2013. 8

70, 0 FUENTE: Elaboración propia con datos de OCDE. stat Australia Austria Bélgica Chile Rep. Checa Dinamarca Estonia Finlandia Francia Alemania Grecia Hungría Islandia Irlanda Italia Japón Corea Luxemburgo Méxio Países Bajos 55. 2 Noruega Polonia Potugal Rep. Eslovaca Eslovenia España Suecia Suiza treino Unido Estados Unidos Zona Euro Brasil China Fed Rusa Sudáfrica Comparación con países de OCDE y otros REMUNERACIONES AL TRABAJO COMO PROPORCIÓN DEL VALOR AGREGADO 2015 60, 0 50, 0 40, 0 30, 0 20, 0 10, 0 - 9

Impacto de la contención de la masa salarial Demanda interna y bajo crecimiento Pobreza e informalidad Migración forzada Violencia 10

¿Cuáles son los desafíos pendientes? Buscar que el desarrollo se traduzca en un mejor nivel del ingreso del que dependen la mayoría de las familias Fortalecer de manera sostenida el ingreso por trabajo atañe no solo a la política laboral, sino a toda la política económica y social 11

Una mejora sostenida y duradera de los niveles de ingreso Va estrechamente ligado al tipo y calidad de empleo generado Al nivel y complejidad de las ocupaciones y de los niveles de conocimientos, habilidades y destrezas requeridas Implica migrar hacia estructuras productivas de mayor valor agregado Implica orientar y articular los distintos instrumentos de la política económica y social hacia este objetivo. Reorientar el modelo de desarrollo del país. 12

Es necesario advertir que No es un objetivo fácil o inmediato, ya que requiere articular los distintos instrumentos hacia este fin Implica cuidar los equilibrios macroeconómicos, a fin de evitar efectos desestabilizadores o inflacionarios que reviertan los avances alcanzados 13

En materia laboral Recuperar el papel del Estado como moderador o árbitro para la equidad en el ámbito laboral • Hacer efectivas las garantías constitucionales mínimas de ingreso de la población asalariada • Promover el marco institucional adecuado para una libre negociación colectiva entre capital y trabajo y • Orientar el proceso de desarrollo hacia una más equilibrada distribución funcional del ingreso. 14

Algunos objetivos de la política económica y social en materia de salarios Detener y revertir la declinación histórica del salario mínimo y el relativo estancamiento del salario medio, en un entorno de crecimiento y estabilidad, Promover que las ganancias en productividad sean compartidas de manera equilibrada por los asalariados, fortaleciendo el vínculo entre salarios y productividad. Avanzar para reducir la fuerte desigualdad que imperan dentro de la distribución misma de los salarios en muy distintos contextos. (Por ejemplo, las que imperan al interior del sector público) y eliminar las diferencias injustificables que todavía prevalecen entre los salarios de hombres y mujeres para ocupaciones de igual nivel de calificación). 15

Conclusión El tema del salario no es un subproducto del que deba desatenderse el Estado; es un tema crucial, que debe ocupar atención prioritaria, tanto en la política económica, como la educativa, la tecnológica y la de bienestar social. 16

¡Gracias! 17