Los ciclos y la industria en Argentina Evidencias

Los ciclos y la industria en Argentina Evidencias y debate sobre la “desindustrialización” Fernando Porta UNQ - CIECTI ARGENTINA Y SUS CICLOS ECONÓMICOS DIAGNÓSTICOS Y ALTERNATIVAS DE SUPERACIÓN UCA - PNUD Buenos Aires, 22 de octubre de 2019

2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000 1998 1996 1994 1992 1990 1988 1986 1984 1982 1980 1978 1976 1974 1972 1970 0. 18 1966 1964 1962 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 Argentina: desindustrialización relativa en el largo plazo 210 PIBpc Industria pc 170 150 130 110 90 0. 28 0. 26 0. 24 0. 22 0. 2 Industria / PIB 0. 16 0. 14

Desindustrialización: 3 interrogantes ¿Es un fenómeno positivo o negativo? • Estructura madura, proceso de re-especialización • Proceso fallido, tendencia prematura ¿Es importante la industria para el desarrollo? • Escala, externalidades, encadenamientos, calificación L, cambio tecnológico • Servicios de alta calificación “embebidos en la industria” • Fortalecimiento de la política industrial en los países desarrollados ¿Es una tendencia permanente y sostenida? • Ciclos cortos dentro del ciclo largo • Cambios de modelos y políticas

Argentina: desindustrialización prematura (I) Empleo industrial vs empleo total t 0: 550 5, US$ , 500 t 0: 11 US$ Fuente: elaboración propia en base a GGDC 10 -sector y Maddison Project G 5: EEUU, Reino Unido, Alemania, Francia e Italia

PBI industrial per cápita (1950 -2006) Fuente: elaboración propia en base a GGDC 10 -sector G 5: EEUU, Reino Unido, Alemania, Francia e Italia Argentina: desindustrialización prematura (II)

Argentina: los ciclos dentro del ciclo industrial PBI industrial per cápita (Índice 1950=100) % de 3, 5 a i l: ed nua am oa s Ta ient cim e r c Tasa media de crec imiento anual: -0, 2% cre T cim asa ien me to dia an d ua e l: 2, 1%

Argentina: ciclos políticos y trayectoria industrial PBI industrial per cápita (número índice) inicio de cada etapa = 100 180 1975 160 2015 140 120 ISI Dictadura 100 Alfonsinismo 1989 80 Convertibilidad 2001 2019 Kirchnerismo 1983 Macrismo 60 T 1 T 2 T 3 T 4 T 5 T 6 T 7 T 8 T 9 T 10 T 11 T 12 T 13 T 14

Argentina: ciclos y transformaciones en la industria PBI industrial per cápita (a precios constantes de 1993) 1800 1600 reindustrialización parcial fragmentación productiva industrialización modernización heterogénea recesión 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1972 1971 1970 1969 1968 1967 1966 1965 1964 1963 1962 1961 1960

Argentina: ciclos y transformaciones en la industria PBI industrial per cápita (a precios constantes de 1993) 1800 1600 Índice de Gini reindustrialización parcial fragmentación productiva industrialización modernización heterogénea 0. 55 recesión 1400 0. 5 1200 0. 45 1000 800 0. 4 600 400 0. 35 200 0 0. 3 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1972 1971 1970 1969 1968 1967 1966 1965 1964 1963 1962 1961 1960

Argentina: regímenes de evolución industrial (1991 -2019) 200 Producción Industrial Empleo Industrial 180 Productividad Industrial 160 140 número índice 1991 = 100 120 100 80 60 1991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015201620172018

Trayectorias de desarrollo: países seleccionados

externa Argentina: visiones del desarrollo Neoliberal Export-led V. estáticas interna fuente de demanda ND agraria Export-led Clusters ND industrial Demand-led V. dinámicas Autárquica Wage-led M-sust + intervención pública -

Bases de la competitividad y ejes de cambio estructural

Argentina: actividades industriales con ventajas comparativas (2010)

Ejes de cambio estructural • Es necesario considerar tanto la dimensión intersectorial, como la dimensión intrasectorial de la especialización. La calidad de la especialización depende de la intensidad de conocimiento incorporado en cada actividad y de las externalidades y los eslabonamientos generados. Aprendizaje Trayectorias de cambio estructural “virtuoso” Complementariedad