LNEAS ESTRATGICAS DE DESARROLLO PROFESIONAL DE LA INSPECCIN

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO PROFESIONAL DE LA INSPECCIÓN Ponencia: Plan de Calidad de la Inspección de Servicios Sanitarios Marco: Estrategia de Modernización de los Servicios Públicos de la Junta de Andalucía. 2006 -2010. Plan de Calidad de la Consejería de Salud (II Plan de Calidad del Sistema Sanitarios Público de Andalucía 2005 -2008). Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

ESTRATEGIA DE MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA. 2006 - 2010 Objetivos: Una Administración Autonómica: ØOrientada a la ciudadanía como eje central de todas las actuaciones. ØParticipativa y orientada a satisfacer las expectativas de la ciudadanía. ØDirigida por valores, objetivos y resultados. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

ESTRATEGIA DE MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA. 2006 - 2010 5 Grandes Líneas Estratégicas: ØAdministración próxima (Administración electrónica). ØOrientación a Resultados y compromiso público. ØCreación de valor a través de los profesionales. ØGestión del Conocimiento. ØCooperación (redes de relación). Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD DEL SISTEMA SANITARIO PÚBLICO DE ANDALUCÍA. 2005 - 2008 Creación de un nuevo marco orientado a potenciar: ØPersonalización y transparencia del Sistema Sanitario. ØPromoción de la participación activa de los usuarios. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD DEL SISTEMA SANITARIO PÚBLICO DE ANDALUCÍA. 2005 - 2008 Herramienta para: ØIncentivación del desarrollo profesional vinculado a la formación continuada y gestión por competencias. ØFavorecer la autonomía y capacidad de organización del trabajo. ØFacilitar la generación, gestión e intercambio del conocimiento. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD DEL SISTEMA SANITARIO PÚBLICO DE ANDALUCÍA (SSPA). 2005 - 2008 Conclusión: La Política de Calidad como elemento estratégico para la transformación del Sistema Sanitario, para la génesis y consolidación de la innovación, y como camino para la mejora continua y la excelencia. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD DEL SISTEMA SANITARIO PÚBLICO DE ANDALUCÍA. 2005 - 2008 Una estructura con 5 grandes procesos estratégicos que configuran el espacio de acción del Plan de Calidad: I. Asumir las expectativas y necesidades de la ciudadanía. II. Garantizar la Gestión de Calidad de los Servicios. III. Garantizar las Políticas de Salud Pública. IV. Gestionar el conocimiento. V. Impulsar la Innovación y Modernización del Sistema Sanitario. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD DE LA INSPECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS Elementos del Plan de Calidad del SSPA a considerar en el Plan de Calidad de la Inspección de Servicios Sanitarios. En relación con la línea estratégica: I. Asumir las expectativas y necesidades de la ciudadanía. II. * Proximidad. III. * Transparencia. IV. * Actitud proactiva / participación. V. Contenidos y ámbitos de actuación. VI. * Nuevos derechos / Derechos subjetivos. VII. * Proyectos de administración electrónica (gestión citaciones, etc. ) VIII. * Sistemas de información al ciudadano. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD DE INSPECCIÓNDE SERVICIOS SANITARIOS Elementos del Plan de Calidad del SSPA a considerar en el Plan de Calidad de la Inspección de Servicios Sanitarios. En relación con la línea estratégica: II. Garantizar la Gestión de Calidad de los Servicios. III. * Gestión de la calidad de la propia organización (más horizontal y descentralizada, flexible e integrada). * Garantizar la calidad de servicio en forma de resultados. Contenidos y ámbitos de actuación: - Gestión por Procesos. - Gestión por competencias. - Plan de Seguridad Clínica de Pacientes. - Acreditación de Servicios. - Nuevos desarrollos organizativos. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD DE INSPECCIÓNDE SERVICIOS SANITARIOS Elementos del Plan de Calidad del SSPA a considerar en el Plan de Calidad de la Inspección de Servicios Sanitarios. En relación con la línea estratégica: III. Garantizar la Política de Salud Pública. * Políticas de prevención (prevención de uso inadecuado o fraudulento de recursos). * Políticas de vigilancia de la Salud: Sistemas de Vigilancia y Alerta. * Impulso de Políticas de Protección. Contenidos: - Programas de evaluación de prestaciones y servicios. - Programas de Evaluación de Riesgos. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD DE INSPECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS Elementos del Plan de Calidad del SSPA a considerar en el Plan de Calidad de la Inspección de Servicios Sanitarios. En relación con la línea estratégica: IV. Gestionar el conocimiento. * Potenciar la creación e intercambio de conocimiento que aporte valor a la organización. . * Uso de herramienta que garantiza la calidad del conocimiento (MBE, Iniciativas de evaluación de innovaciones, etc. ) * Sistemas de Información y Documentación Científica para el Sistema Sanitario. * Sistemas para la toma de decisiones basadas en procedimiento racional, sistemático y explícito. * Sistemas de decisiones compartidas, como fuente de generación de conocimiento. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD DE INSPECCIÓNDE SERVICIOS SANITARIOS Elementos del Plan de Calidad del SSPA a considerar en el Plan de Calidad de la Inspección de Servicios Sanitarios. En relación con la línea estratégica: V. Impulsar la Innovación y Modernización del Sistema Sanitario. * Proceso estratégico transversal que impregna todos los demás procesos. Contenidos: Uso de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) - como forma de relación con el ciudadano / cliente. - en el ámbito de la propia inspección. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS La Estrategia del Plan de Calidad de los Servicios definida en el PLAN DIRECTOR DE ORGANIZACIÓN PARA LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS y el DECRETO 317/2003 (que regula las Cartas de Servicios, el Sistema de Evaluación de la Calidad y los Premios a la Calidad). ADOPTA para la Administración General de la Junta de Andalucía y sus organismos autónomos, en cuanto a la Evaluación de la Calidad de los Servicios, el Modelo EFQM de Excelencia (*) Administración General de la Junta de Andalucía. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

NECESIDAD DE UN MODELO El Modelo EFQM de Excelencia es un instrumento práctico, muy contrastado en organizaciones públicas y privadas, que ayuda a conseguir este objetivo de excelencia de varias maneras: • Como herramienta para autoevaluar en qué lugar se encuentran en el camino a la excelencia, ayudándoles a identificar carencias y a implantar soluciones. • Como base para establecer un mismo lenguaje y modo de pensar en todas las unidades de las organizaciones. • Como estructura del sistema de gestión de las organizaciones. • Como marco general para ubicar iniciativas, evitar duplicidades e identificar carencias. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

MODELO EFQM: CRITERIOS § § Para mejorar la Gestión de la Organización. Para conseguir mejores resultados. Criterios Agentes: (abordan como se gestiona) • Liderazgo. • Política y Estrategia. • Personas. • Alianzas y Recursos. • Procesos. Criterios Resultados: (abordan lo que la Organización logra) • Resultados en los clientes. • Resultados en las personas. • Resultados en la sociedad. • Resultados clave. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

ESQUEMA LÓGICO REDER • RESULTADOS: Determinan lo que la Organización consigue (cuánto) en Clientes, Personas y Sociedad. • ENFOQUE: Lo que la Organización hace o planifica hacer y las razones en las que las basa. ¿POR QUÉ? . • DESPLIEGUE: Lo que la Organización hace para desplegar sistemáticamente el enfoque. • EVALUACIÓN Y REVISIÓN: Permite evaluar las actuaciones para revisar y mejorar el enfoque y el despliegue del mismo. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

Matriz de Puntuación REDER Agentes Facilitadores Resultados en las Personas 9% Liderazgo 10% º Política y estrategia 8% Procesos 14% Alianzas y Recursos 9% Resultados en los Clientes 20% Resultados en la Sociedad 6% Innovación y Aprendizaje Resultados Clave 15%

PLAN DE CALIDAD: Fase Preimplantación Actuaciones en Área de Calidad: • Análisis del “grado de concordancia” entre la situación actual (fecha 2006) y los planteamientos que el Modelo EFQM de Excelencia (sector público) plantea. Análisis del nivel de adecuación de nuestra organización –Inspección de Servicios Sanitarios-, en sus procedimientos, métodos, productos y resultados, de forma que resulten homologables a efectos de medición, mediante los instrumentos que el modelo EFQM tiene definidos para la Evaluación de la Calidad. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD: Fase Preimplantación Actuaciones en Área de Calidad: • Elaboración de Encuesta con apartados – Criterios del Modelo EFQM y preguntas similares al Cuestionario de Autoevaluación, para conocer la situación de la Inspección respecto a contenidos de modelo EFQM. Conclusión • Elaboración de un Documento que recoge relación de TAREAS a definir y desarrollar por los Equipos de Inspección en cada uno de los apartados – criterios y subapartados – subcriterios del modelo EFQM. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD: Fase de Desarrollo Extracción de la globalidad de las TAREAS, de aquellos aspectos que de forma trasnversal, están presentes en la mayoría de los Criterios y Subcriterios del modelo EFQM, y que se consideran prioritarios para la Inspección = LÍNEAS DE ACTUACIÓN. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD: Fase de Desarrollo Líneas de Actuación: I. PLAN DE INSPECCIÓN II. SISTEMA DE INFORMACIÓN SOBRE OBJETIVOS DE INSPECCIÓN III. INCENTIVACIÓN EN INSPECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS IV. PLAN DE FORMACIÓN V. GRUPOS DE INTERÉS VI. PROCESOS DE INSPECCIÓN Y EVALUACIÓN VII. GRUPOS DE MEJORA VIII. COMUNICACIÓN Y COORDINACIÓN (MEMORIA, PLAN DE ACOGIDA) Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD: Desarrollos Documentación elaborada por los grupos de trabajo correspondientes a Líneas de actuación consideradas de interés prioritario. * Sistema de Información: - Documento: Seguimiento Objetivos Plan Anual de Inspección. Estructura y criterios de cumplimentación. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD: Desarrollos Documentación elaborada por los grupos de trabajo correspondientes a Líneas de actuación consideradas de interés prioritario. * Plan de Formación: - Documento Procedimiento Elaboración Plan de Formación. - Documentación, Planificación, Desarrollo, Memoria de Cursos y Acciones formativas. - Documento Plan de Adaptación (en curso). - Documento Competencias profesionales. * Grupos Interés: - Documento: Identificación Grupo de Interés. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD: Desarrollos Documentación elaborada por los grupos de trabajo correspondientes a Líneas de actuación consideradas de interés prioritario. * Procesos de Inspección y Evaluación: Documento: Mapa de Procesos. Desarrollado: - Proceso de Inspección en procedimiento de Autorización de funcionamiento de Centros y Establecimientos Sanitarios. - Subproceso Inspección en procedimientos de Autorización de funcionamiento de Oficinas de Farmacia. En desarrollo: - Proceso Evaluación I. Temporal (Control Directo en Consulta UMVI) Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD: Desarrollos Documentación elaborada por los grupos de trabajo correspondientes a Líneas de actuación consideradas de interés prioritario. * Grupos de Mejora: - Documento base sobre constitución y funcionamiento de Grupos de Mejora. En fase de desarrollo. * Comunicación y Coordinación: Desarrollado: - Documento Plan de Acogida. - Elaboración de Memoria Anual. En desarrollo: - Carta de Servicios de Inspección de Servicios Sanitarios. - Documento base sobre Comunicación. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

COMPETENCIAS PROFESIONALES EN INSPECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS * Competencia (Ley de Cohesión del SNS. Art. 42): La aptitud del profesional sanitario para integrar y aplicar los Conocimientos, Habilidades y Actitudes asociadas a las “Buenas prácticas de la profesión, para resolver las situaciones que se plantean. * Mapa de Competencias Conjunto de competencias que debe reunir el ocupante de un puesto de trabajo. * Programa de Acreditación de Competencias Instrumento encaminado a favorecer los procesos de autoevaluación, mejora continua y desarrollo profesional. El fundamento del programa es la identificación de Buenas Prácticas y Evidencias asociadas a las mismas. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

COMPETENCIAS PROFESIONALES EN INSPECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS Modelo: § En consonancia con los programas del Modelo de Acreditación Andaluz. § Están presentes en el mismo los aspectos estratégicos del SSPA. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

COMPETENCIAS PROFESIONALES EN INSPECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS Cinco bloques y sus respectivos criterios: I. III. IV. V. III. IV. V. VI. El ciudadano. Orientación al ciudadano. Oferta de Servicios y conocimiento organizativo. La atención sanitaria / La Inspección y Evaluación de Centros y Servicios Sanitarios. . La Inspección de Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios. . La Evaluación de la asistencia y las prestaciones sanitarias. . La gestión por procesos integrados. El Profesional. Trabajo en equipo y relaciones interprofesionales. . Actitud de progreso y desarrollo profesional. . Compromiso con la docencia e investigación. La Eficiencia. Uso eficiente de los recursos. Los Resultados. Orientación a resultados en el desempeño profesional. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

COMPETENCIAS PROFESIONALES EN INSPECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS • En cada criterio se incluyen una serie de Competencias = Mapa de Competencias. • En cada competencia se relacionan una serie de Buenas Prácticas (garantía de adecuado desempeño profesional. • En cada Buena Práctica se incluyen Evidencias (criterios de verificación) y Pruebas (como instrumento de medición para valorar el cumplimiento de las evidencias) Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

CARTA DE SERVICIOS DE LA INSPECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS • Justificación • Propuesta de contenidos. • Adecuación al marco organizativo actual (Decreto 177/2005) - Identificación del proyecto. - Responsable. - Coordinador interno. - Equipo de trabajo. - Aplicación AGORA. - Seguimiento por Servicio de Participación Ciudadana y Observación para la Calidad (Consejería de Justicia y Administración Pública). Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PROCESOS DE INSPECCIÓN Y EVALUACIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS § Conjunto de actividades sistemáticas, repetitivas e interrelacionadas que convierte entradas en salidas que generan valor añadido para el cliente. (Definición según Modelo de EFQM de Excelencia de la Junta de Andalucía) Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PROCESOS DE INSPECCIÓN Y EVALUACIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS § Mapa de Procesos (relación de procesos prioritarios a efectos de desarrollo) * Inspección en Procedimiento de Autorización de Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios. - Subproceso: Inspección en procedimiento autorización Oficinas de Farmacia. - Subproceso: Inspección en procedimiento autorización Centros Sanitarios sin / con internamiento. * Valoración del paciente en situación de Incapacidad Temporal. - Subproceso: Valoración por Control Directo del paciente. * Inspección en procedimiento administrativo de Denuncias en relación con el marco reglamentario de competencias. * Inspección de Cumplimiento de Normas de Buenas Prácticas Clínicas (Ensayos Clínicos y Comités Locales de Ensayos Clínicos. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PROCESOS DE INSPECCIÓN Y EVALUACIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS § Estructura del Proceso 1. Definición Global del Proceso - Definición funcional. - Límites del proceso. - Responsable del proceso. 2. Destinatarios y Objetivos del Proceso - Destinatarios y Expectativas. - Objetivos y flujos de salida. Características de calidad. 3. 4. Componentes del Proceso - Profesionales: Actividades / Características de calidad. 4. Representación gráfica: Diagrama de flujos del proceso. 5. Indicadores: Estructura de indicadores del proceso. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

CALIDAD: “Arte de la organización de las acciones que pretende promover resultados excelentes” F. Salamanca Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

CALIDAD: “Arte de la organización de las acciones que pretende promover resultados excelentes” F. Salamanca LA MÚSICA “Arte de la organización de los sonidos que pretende promover emociones en el receptor” Definición de Música escogida en el libro: “El canto de las Sirenas”. Argumentos musicales. Eugenio Trías. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD DE INSPECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS A modo de conclusión ü La Calidad -el ejercicio profesional en clave de calidad-, concierne a toda la organización; pero sin un compromiso firme en los niveles de dirección y responsabilidad, difícilmente se puede avanzar. ü Incentivar el trabajo en calidad, requiere plantear a la organización, objetivos instrumentales relacionados con la calidad. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

PLAN DE CALIDAD DE INSPECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS A modo de conclusión ü Trabajar en clave de calidad, requiere impregnar a la organización y a sus componentes, de los valores del modelo adaptado: • Transparencia. • Participación. • Consenso. • Afán de mejora: progreso. • Afán de servicio. Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios

Haz de la Calidad tu particular viaje a ÍTACA “ Cuando emprendas tu viaje a Ítaca, debes rogar que el viaje sea largo, rico en experiencias, en conocimiento. No has de temer ni a Lestrigones ni a Cíclopes, ni la cólera del airado Poseidón. . . Que puedas detenerte en los mercados de Fenicia. . . Acude a muchas ciudades de Egipto para aprender, y aprender de quienes saben. Conserva siempre en tu alma la idea de Ítaca: llegar allí, he aquí tu destino ”. Konstantinos Kavafis Secretaría General Técnica Inspección de Servicios Sanitarios