Lithuanian Republic Ministry of Agriculture Vytautas Byla Head
Lithuanian Republic Ministry of Agriculture Vytautas Byla Head of the Melioration and bio-fuel department
LEGAL BASE Lietuvos Respublikos melioracijos įstatymas (Žin. , 1993, Nr. 71– 1326); Lietuvos Respublikos vandens įstatymas (Žin. , 1997, Nr. 10– 2615); Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymas (Žin. , 1993 Nr. 63 -1188; );
LAND RECLAMATION LAW (essential provisions (1) Įstatymas nustato melioracijos statinių nuosavybės santykius, žemės savininkų ir kitų naudotojų teises ir pareigas, susijusias su melioracijos statinių statyba, naudojimu ir apsauga, taip pat melioracijos organizavimą, valdymą, projektavimą, ekspertizę, melioruotos žemės bei melioracijos statinių apskaitą ir melioracijos finansavimo tvarką. 3
LAND RECLAMATION LAW (essential provisions (2) “Visi žemės sklype esantys melioracijos statiniai yra žemės sklypo priklausiniai ir nuosavybės teise priklauso žemės sklypo savininkui, jeigu sutartis nenustato kitaip, išskyrus valstybei nuosavybės teise priklausančius melioracijos ir hidrotechnikos statinius”. Ten pat nurodoma, kas nuosavybės teise priklauso valstybei: “Sureguliuoti upeliai, grioviai, nuvedantys vandenį nuo daugiau kaip vieno žemės savininko ar kito naudotojo sklypo, juose esantys melioracijos statiniai, tvenkinių, kurie ribojasi su dviejų ir daugiau žemės savininkų ar kitų naudotojų žeme, hidrotechnikos statiniai, polderiai ir kitos melioracijos sistemos, jeigu jose mechaniškai keliamas vanduo, kanalizuoti grioviai ir drenažo rinktuvai, jeigu jų skersmuo yra 12, 5 cm ir didesnis ir jeigu jie yra pastatyti už valstybės lėšas, nepaisant to, kas yra žemės sklypo, kuriame yra šie melioracijos statiniai, savininkas”. 4
RIGHTS OF LAND OWNERS AND OTHER USERS nemokamai gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų apie melioracijos programų, finansuojamų valstybės lėšomis, įgyvendinimą, taip pat informaciją ir techninius dokumentus apie jų žemėje esančius melioracijos statinius; dalyvauti valstybės ir savivaldybių institucijose svarstant melioracijos programas ir projektus, susijusius su jų interesais; reikalauti melioracijos statinių projekto ir jo ekspertizės, jei jų žemėje statomi nauji ar rekonstruojami valstybei nuosavybės teise priklausantys melioracijos statiniai; reikalauti atlyginti nuostolius, jiems padarytus kitų asmenų atliekant melioracijos darbus bendro naudojimo ar valstybei nuosavybės teise priklausančiose melioracijos sistemose arba atsiradusius ne dėl jų kaltės sugedus bendro naudojimo melioracijos sistemų statiniams ar valstybei nuosavybės teise priklausantiems melioracijos statiniams; steigti juridinius asmenis ar sudaryti jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis ūkinėms ir bendro naudojimo melioracijos sistemoms statyti ar jų veikimui užtikrinti. 5
FINANSING of the LAND RECLAMATION Valstybei nuosavybės teise priklausančių melioracijos statinių priežiūros, remonto ir rekonstravimo darbus finansuoja valstybė. Žemės sklypo savininkui priklausančių melioracijos statinių priežiūros, remonto bei rekonstravimo darbus organizuoja ir finansuoja žemės savininkas. Savininkas melioracijos statinių remonto ir priežiūros organizavimą gali perduoti pagal sutartis kitiems naudotojams, be to, melioracijos darbams atlikti prašyti ES bei valstybės finansinės paramos. 6
Structure of the Ministry
Resources and the quality policy of the Department of Land Reclamation and Department of biofuels options (1) Formuoja ir įgyvendina strateginę politiką melioracijos srityje, dalyvauja nustatant, ES struktūrinių fondų ir kitos finansinės paramos naudojimo programinius dokumentus vandentvarkos srityje; Pagal kompetenciją rengia arba dalyvauja rengiant teisės aktų projektus, kontroliuoja jų įgyvendinimą. Rengia melioracijos programas, nuostato melioracijos prioritetus. Koordinuoja melioruotos žemės ir melioracijos statinių apskaitos tvarkymą bei valstybei nuosavybės teise priklausančius melioracijos statinius patikėjimo teise valdančių institucijų veiklą šioje srityje, melioracijos darbų ir melioracijos statinių naudojimo valstybinę priežiūrą. Dalyvauja sprendžiant melioracijos darbų techninius klausimus, organizuoja įmonių ir specialistų, pretenduojančių atlikti melioracijos projektų valstybinę ekspertizę, įmonių ir specialistų, dirbančių melioracijos srityje, atestavimą.
Resources and the quality policy of the Department of Land Reclamation and Department of biofuels options (2) Rengia melioracijos statinių projektavimo, statybos, statinio pripažinimo tinkamu naudoti normatyvinius dokumentus. Vadovybei pavedus, atstovauja valstybei priklausančių akcijų suteikiamas teises pagal ministerijos kompetenciją. Pagal kompetenciją dalyvauja formuojant degių skystųjų produktų, išgautų iš biomasės, ir biokuro gamybos plėtros strategiją; Pagal kompetenciją dalyvauja rengiant su degių skystųjų produktų, išgautų iš biomasės, ir biokuro bei kitų atsinaujinančių energetikos produktų gamybos plėtra susijusių teisės aktų projektus, analizuoja jų taikymo praktiką, koordinuoja jų įgyvendinimo priežiūrą; Pagal kompetenciją rengia arba dalyvauja rengiant degių skystųjų produktų, išgautų iš biomasės, ir biokuro bei kitų atsinaujinančių energetikos produktų gamybos plėtros priemones, analizuojant jų įgyvendinimą; Pagal kompetenciją koordinuoja žemės ūkio energetikos plėtros klausimus, dalyvauja sprendžiant ir derinant ūkinius santykius tarp energijos tiekėjų ir jos vartotojų žemės ūkyje;
Organization of rhe land reclamation
BASIC INFORMATION ON THE NATIONAL LAND DRAINAGE drained STRUCTURES 2012 -01 -01 Pavadinimas Mato vnt. Kiekis MELIORUOTA ŽEMĖ Bendras sausinamos žemės plotas tūkst. ha 2 978, 35 iš jo sausinamas drenažu “ 2 578, 55 Iš bendro sausinamos žemės ploto sausinama žemės ūkio naudmenų “ 2 500, 87 Iš bendro sausinamos žemės ploto sausinama mechaniškai keliant vandenį “ 50, 6 Melioracijos kadastre apskaitytas kaip drėkinamos žemės plotas “ 4, 12 Pavadinimas Mato vnt. Kiekis Siurblinės vnt. 106 iš jų: sausinimo drėkinimo “ “ Pylimai Smulkūs drenažo statiniai iš jų: žiotys vandens nuleistuvai šuliniai Tvenkiniai: plotas iš jų: magistraliniai ir kiti vandens nuleidimo grioviai apsauginiai grioviai Drenažas km 62 820, 15 “ “ 52 481, 56 10 338, 59 tūkst. km 1 588, 36 iš jo: rinktuvai Sausintuvai Drenažo sistemų skaičius Vnt. 268, 01 1 320, 35 - Hidrotechnikos statiniai vnt. 68 291 iš jų: tiltai pralaidos kiti statiniai “ “ „ km 497, 46 tūkst. vnt. 726, 120 “ “ “ 567, 369 143, 415 15, 336 vnt. ha 337 10971, 50 MELIORACIJOS STATINIŲ VERTĖ MELIORACIJOS STATINIAI Grioviai 88 18 1 486 63 773 3 032 Balansinė vertė iš jos: sausinimo sistemų statinių kitų melioracijos statinių Likutinė vertė iš jos: sausinimo sistemų statinių kitų melioracijos statinių Nusidėvėjimas iš jo: sausinimo sistemų statinių kitų melioracijos statinių mln. Lt “ “ 7 031, 35 6 868, 31 163, 04 2 738, 07 2 678, 35 59, 72 proc. 61, 06 “ “ 61, 00 63, 37
The country's land reclamation works in the carrying amount 2012 -01 -01(balance value) Statinio pavadinimas A Balansinė vertė mln. Lt % Drenažas 4812, 11 68, 4 B Grioviai ir pylimai 1506, 95 21, 4 C Sausinimo siurblinės 35, 53 0, 6 D Hidrotechniniai statiniai Kiti 513, 72 7, 3 163, 04 2, 3 7031, 35 100, 0 E Iš viso
Condition af the constructions Magistralinių griovių vidutinis susidėvėjimas 76, 0 proc. Hidrotechnikos statiniai nusidėvėję vidutiniškai 60, 7 proc. Pylimai – 46, 7 proc. Drenažas – 56, 4 proc. Mažiausiai nusidėvėję tiltai – 38, 9 proc. Vidutinis melioracijos statinių amžius šalyje - 40 metų.
Implementation of Reclamation q Ministerija (kordinuojanti) q Savivaldybės (patikėjimo teise valdanti valstybei priklausančius ir veikiančios pagal savivaldos įstatymą ) q Nacionalinė mokėjimo agentūra (administruojanti finansavimą ) q Melioracijos statinių savininkai (naudojantys priklausančius statinius ) q Melioracijos sistemų naudotojų asociacijos ( patikėjimo teise valdančios) q Melioracijos statinių naudotojai ( ž. ū bendrovės, privatūs nuomotojai pagal nuomos sutartis q Seniūnijos (kur gyvenvietėse statiniai yra valstybės apskaitoje) q Tvenkinių nuomotojai hodroenergetikos reikmėms.
2006 m. reclaimed land evaluation results
Renovate price Eil. Nr. 1 Pavadinimas Mato vnt. Kiekis Vnt. kaina Tūkst. Lt Atstatomieji kaštai mln. Lt Grioviai (rekonstrukcija ) km 10623 20, 450 217, 240 Grioviai (remontas ) km 16571 6, 600 109, 368 Blogos būklės nusausinta žemė (rekonstrukcija) ha 157146 12, 000 1885, 752 Blogos būklės nusausinta žemė (remontas) ha 35354 6, 500 229, 801 2 Pralaidos (rekonstruoti) vnt. 9148 30, 100 275, 354 3 Pralaidos (remontuoti) vnt. 14059 4, 600 64, 6714 Pylimai (rekonstruoti) km 7, 19 500, 000 3, 595 4 Pylimai (remontas) km. 93, 0 150, 000 13, 950 5 Tiltai (rekonstruoti) vnt. 257 950, 000 24, 150 6 Tiltai (remontuoti) vnt. 584 45, 000 26, 280 7 Užtvankų (rekonstrukcija) vnt. 7 350, 00 2, 45 8 Užtvankų (remontas) vnt. 140 160, 00 22, 400 Iš viso 2875, 278
Government funding 2002 – 2005 metais melioracijos statinių rekonstrukcijai, remontui, priežiūrai iš Valstybės biudžeto buvo skiriama po 45 mln. Lt, kas sudarė mažiau nei trečdalį reikalingų lėšų. 2006 metais skirta 67, 5 mln. Lt. 2007 m. skirta 70, 3 mln. Lt, t. y. ir tai sudaro tik 64 proc. lėšų poreikio, nes metinis melioracijos statinių nusidėvėjimas siekia 120 mln. Lt. 2008 m. skirta 82, 3 mln. Lt arba 74, 8 proc. lėšų poreikio 2009 m. skirta 37. 1 mln. Lt. arba 33, 7 proc. lėšų poreikio 2010 m. skirta 28, 03 mln. Lt arba 21, 8 proc. poreikio 2011 m. skirta 28, 03 mln. Lt arba 26, 4 proc. poreikio
Finanse from the state biudget Skirtos biudžeto lėšos (mln. Lt) 160. 0 140. 0 120. 0 mln. Lt 100. 0 80. 0 60. 0 40. 0 20. 0 mln. Lt 0. 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Metai
Drained and reconstructed Nusausinta (rekonstruota) žemių 1990 - 2011 metais 45. 0 40. 0 35. 0 tūkst. ha 30. 0 25. 0 20. 0 15. 0 10. 0 5. 0 0. 0 199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010201120122013201420152016201720182019 metai
Limed acid soils(liming) Pakalkinta rūgščių žemių (tūkst. ha) 1990 - 2008 metais 120. 0 100. 0 80. 0 60. 0 40. 0 20. 0 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
Support from the EU Pagal BPD Pagal Lietuvos 2004– 2006 metų Bendrojo programavimo dokumento 4 prioriteto , , Kaimo plėtra ir žuvininkystė“ priemonės , , Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos sritį , , Žemės ūkio vandentvarka“ suteikta 55 mln. Lt (buvo numatyta 50, 9 mln. Lt. ) finansinė ES parama savivaldybėms ir kaimo bendruomenėms kaimo gyvenviečių ir bendrojo naudojimo sausinimo sistemų vandens nuleidimo drenažu ir atvirais grioviais ir juose esančių hidrotechninių statinių techninei būklei gerinti bei žemės ūkio vandens išteklių ekologinei vertei išsaugoti ir plėtoti. Projektai buvo vykdomi 26 savivaldybių teritorijose ir įvykdyti 36 projektai, iš jų 12 kaimo bendruomenių, 24 savivaldybių. rekonstruota ir (arba) pastatyta: 1923 ha polderių, 3 siurblinės, 1208 km griovių, 849 vnt. vandens pralaidų, 12 tiltų, 2 tvenkinių užtvankos, 14 km pylimų, 866 kiti hidrotechnikos statiniai, 11004 vnt. drenažo žiočių, 199 km požeminio drenažo linijų.
Rural Development Programme 2007 -2013 Lietuvos kaimo plėtros 2007 -2013 m. programos 1 krypties , , Žemės, maisto ūkio ir miškininkystės sektoriaus konkurencingumo didinimas“ priemonės , , Žemės ūkio ir miškininkystės plėtra ir pritaikymo infrastruktūra“ bendrasis tikslas – sudaryti tinkamas sąlygas kaimo infrastruktūros plėtrai, kuri pagerintų žemės ir miškų ūkio konkurencingumą. Priemonės veiklos srities , , Žemės ūkio vandentvarka“ tikslai – pagerinti laukų bendrojo naudojimo melioracijos inžinerinės infrastruktūros techninę būklę, išsaugoti ir puoselėti žemės ūkio vandens išteklių ekologinę vertę kaimo vietovėse. Pagal šią veiklos sritį numatoma parama savivaldybėms ir melioracijos sistemų (statinių) naudotojų asociacijoms sausinimo sistemų ir jų hidrotechninių statinių rekonstravimui bei rūgščių dirvožemių kalkinimui projekto teritorijoje, kur p. H≤ 5, 5; dirbtinių vandens telkinių hidrotechninių statinių rekonstravimui; polderių rekonstravimui. Iš viso numatyta 38 mln. EUR (131 mln. Lt) paramos lėšų. Didžiausia paramos suma vienam projektui 1. 035. 840 Lt, finansuojama iki 90 proc. visų tinkamų finansuoti išlaidų.
Rural Development Programme 2007 -2013 of implementation 2007 -2013 m. šiai veiklos sričiai numatyta 131. 2 mln. Lt. Jau paskirta mln. Lt. ir dar pateikta paraiškų už mln. Lt. Viso numatoma vykdyti projektų
LAND RECLAMATION 2006 -2010 Metai Rodiklių pavadinimas Skirta valstybės biudžeto lėšų (mln. LT) 2011 28, 0 Įvykdyta (mln. LT) 27, 4 Nusausinta žemių (tūkst. akalki ha) nta viso nauja rekonstr rūgščių žemių statyba uota (tūkst. ha) 1, 6 0, 8 - 2005 -2011 Išviso Suremontuota ir rekonstruota pylimų pralaidų vnt. griovių km žiočių 281 231 1222 10, 8 358, 4 357, 9 12, 35 5017 5564 9434
Land reclamation funds 140 LĖŠOS MELIORACIJAI 120 100 80 60 40 2002 Valstybės lėšos (mln. Lt) Bendras finansavimas (mln. Lt) 2004 2006 BPD 2004 -2006 KPP 2007 -2013 (mln. Lt) 2008 2010 2012 2014
Reclaimed land status changes Melioruotų žemių būklės pokyčiai Metai iš blogos į gerą iš geros į blogą 2008 5783 24467 2009 3487 7348 2010 4654 10647
Municipalities zoning regarding agriculture
Land reclamation areas (ha) in the agricultural zo
Bad condition areas (2220, 0 tūkst. ha)
Current situation Statybos darbų kaina kinta. pvz. 2008 m. padidėjo apie 20 proc. dėl darbo užmokesčio padidinimo, mašinų ir mechanizmų naudojimo, medžiagų bei gaminių pabrangimo Didinti biudžeto lėšas skirtas melioracijai ir naudoti racionaliai Efektyviai panaudoti ES fondų teikiamą finansinę paramą Skatinti žemės savininkus ir naudotojus pasinaudoti ES teikiama parama melioracijos sistemų rekonstrukcijai (ūkių modernizavimas) Skatinti melioracijos sistemų naudotojų asociacijų steigimą ir panaudoti gaunamą paramą.
Long-dated strategy 2002 m. lapkričio 12 d. Nr. IX-118 VILNIUS q 5. Kaimo ir žemės ūkio plėtra q Gamybinės infrastruktūros tobulinimas: q numatyti esminę melioracijos ir vandentvarkos ūkio pertvarką – melioracijos turto privatizavimą.
Land reclamation and land consolidaton q Sąlygų sudarymas konsoliduotos žemės savininkams tapti nepriklausomais arba su maksimaliai sumažinta priklausomybe nuo kitų sausinimo sistemų naudotojų q Spręsti kaimo infrastruktūros klausimus vandentvarkos srityje (kaimo turizmo, vidūkinių, sėjomaininių kelių, gyvenviečių sausinimo klausimus) q Spręsti aplinkos apsaugos problemas (pasklidosios taršos, kūdrų, biologinės įvairovės, kraštovaizdžio išsaugojimo klausimus
Vandentvarka ir kraštovaizdis
Vandetvarka ir kraštovaizdis
Vandentvarka ir kraštovaizdis
Vandentvarka ir kraštovaizdis
Vandentvarka ir kraštovaizdis
DĖKOJU UŽ DĖMESĮ.
- Slides: 38