LINEAMIENTOS DE POLITICA COMERCIO Y AMBIENTE Ministerio de
LINEAMIENTOS DE POLITICA – COMERCIO Y AMBIENTE Ministerio de Economía Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Costa Rica, Julio 2002
ANTECEDENTES LEGALES E INSTITUCIONALES § A partir de la promulgación del Decreto Legislativo No. 68 -86 Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, la coordinación de las acciones para la formulación de las políticas nacionales para la gestión ambiental, le fue conferida a la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), entidad que funcionaba dentro de la estructura orgánica de la Presidencia de la República.
§ El 14 de enero del 2000, mediante Acuerdo Gubernativo 35 -2000, se crea la Secretaría del Medio Ambiente y los Recursos Naturales SEMARN, cuya función principal fue asesorar al Presidente de la República, en materia de identificación, coordinación, promoción, ejecución y supervisión de programas y proyectos específicos tendentes a propiciar el aprovechamiento racional y la conservación de los recursos naturales, del medio ambiente, y asegurar el equilibrio ecológico del país.
MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MARN) § EL Ministerio de Ambiente y Recursos Natuales, fue creado a través de los Decretos Legislativos 902000 y 91 -2000, le corresponde al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, formular y ejecutar las políticas relativas a su ramo, cumplir y hacer que se cumpla el régimen concerniente a la conservación, protección, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales en el país y el derecho humano a un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado, debiendo prevenir la contaminación del ambiente, disminuir el deterioro ambiental y la perdida del patrimonial natural.
SON FUNCIONES DEL MARN § Formular la política de conservación, protección y mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales, ejecutándola coordinadamente con otras Instituciones: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Ministerio de Salud Publica, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Economía, Instituto Nacional de Bosques, Consejo Nacional de Áreas Protegidas, entre otros; respetando el marco normativo nacional e internacional vigente. § Formular en coordinación con el Consejo de Ministros la Política Económica y Social de Gobierno.
ESTRUCTURA INTERNA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES § Se rige por el Reglamento Organico Interno contenido en Acuerdo Gubernativo 186 -2001, modificado por el Acuerdo Gubernativo 2842001 de fecha 12 de julio del 2001, a través del cual se crea un segundo viceministerio, para el fortalecimiento del desarrollo de las funciones propias del Ministerio.
AGENDA ESTRATEGICA NACIONAL DE AMBIENTE 2002 2004 § OBJETIVOS § Construir las bases que permitan en el corto y mediano plazo elevar los niveles de bienestar y calidad de vida de todos los guatemaltecos. § Impulsar el desarrollo sostenible a través de consolidar una cultura ambiental
MARCO ESTRATEGICO § Formular la política ambiental de manera participativa para la conservación, protección y mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales, en conjunto con otras autoridades con competencia legal. § En coordinación con el Ministerio de Economía, desarrollar las políticas de comercio exterior de los productos agropecuarios e hidrobiológicos.
AREAS TEMÁTICAS PARA LA COOPERACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL § Objetivos § Propiciar mediante la coordinación de acciones con instancias nacionales e internacionales el equilibrio ecológico y la calidad del ambiente en el país. § Proveer apoyo científico, técnico y financiero que coadyuve a una efectiva gestión ambiental en el país.
LINEAS DE COOPERACION NACIONAL E INTERNACIONAL QUE DEBERAN PROMOVERSE § Cooperación Científica: Investigación, Experimentación, Estudios, Asesorías y Consultorías. § Cooperación Técnica: Establecimiento de Normas, expertaje internacional, prevención de la contaminación. § Cooperación Financiera: Donaciones para la gestión ambiental, fondos no reembolsables para realizar proyectos, fondos reembolsables con intereses blandos.
AREAS DE COOPERACION § Conservación y protección ambiental § Suscripción de tratados internacionales para la protección del ambiente § Convenios de regulación del tránsito internacional de desechos peligrosos § Regulación del comercio de flora y fauna § Protección de áreas naturales y de reserva § Convenios de investigación, formación, capacitación y desarrollo del Recurso Humano.
EXPERIENCIA DE GUATEMALA EN MATERIA DE COMERCIO Y AMBIENTE GUATEMALA DENTRO DE CA 4 CANADÁ
TEMA AMBIENTAL DENTRO DEL MARCO DE LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALES § Acuerdo de Cooperación Ambiental paralelo al TLC Canadá-CA 4. l l l La cooperación jugará un papel muy importante en la consecución de los objetivos del Acuerdo y el cumplimiento de las obligaciones que se pacten. Tema paralelo al TLC, procurando no obstaculizar la negociación comercial. Propuesta de texto CA-4
TEMA AMBIENTAL DENTRO DEL ALCA § DESAFIOS l Armonización de las regulaciones ambientales existentes. l Relacionar las políticas comerciales con las políticas ambientales y sociales. § OPCIÓN l Adoptar cláusulas para impedir la reducción de los estándares ambientales como forma de atraer inversiones. § ESTRATEGIA § Tratamiento del tema ambiental dentro de un Acuerdo Paralelo de Cooperación, sin ningún tipo de sanción comercial.
§ MUCHAS GRACIAS. Ministerio de Economía. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
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