LINEA MEDIO AMBIENTE PROYECTO PILOTO RECICLAJE David Videla

LINEA MEDIO AMBIENTE PROYECTO PILOTO RECICLAJE David Videla P. Jefe Área de Desarrollo Sustentable Fundación CHILENTER david@chilenter. cl 2010 2

LINEA MEDIO AMBIENTE ÍNDICE I. - Problemática II. - Conceptos claves III. - Residuos computacionales IV. - Impactos Ambientales V. - Normativa VI. - Escenario internacional VII. - Escenario nacional VIII. - CHILENTER 3

LINEA MEDIO AMBIENTE PROBLEMA Factores Ambientales - Elementos Tóxicos. - Baja tasa reciclaje nacional. - Exponencial aumento de residuos. - Traspaso de residuos entre países. Factores Institucionales - Marco legal difuso. - Escasas iniciativas. - Falta cultura ambiental. NECESIDAD DE GESTIONAR AMBIENTAL Y SOCIALMENTE LOS RESIDUOS ELECTRONICOS POSIBILIDAD DE GESTIONAR AMBIENTAL Y SOCIALMENTE LOS RESIDUOS ELECTRONICOS Factores Sociales - Diferencias sociales en el acceso a TICs - Inequidad territorial en la disposición. - Gestión de residuos genera empleo. Factores Económicos - Reciclaje genera recursos. - Aumento en demanda de TICs. - Aumento en tasa recambio. 4

LINEA MEDIO AMBIENTE II. - CONCEPTOS CLAVE 1. - Desarrollo Sustentable: el proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras. Ley 19. 300 Sobre Bases Generales para el Medio Ambiente, 1994. 5

LINEA MEDIO AMBIENTE CONCEPTOS CLAVE 2. - Medio ambiente: el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza física, química o biológica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la acción humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones. Ley 19. 300 Sobre Bases Generales para el Medio Ambiente, 1994. 3. - Residuos: Sustancia, elemento u objeto que el generador elimina, se propone eliminar o está obligado a eliminar. D. S. N° 148/2003. Residuo peligroso: residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar algunas de las características señaladas en el artículo 11. D. S. N° 148/2003. 6

LINEA MEDIO AMBIENTE 4. - Residuos Electrónicos: Cualquier dispositivo que utilice un suministro de energía eléctrica, que haya alcanzado el fin de su vida útil. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, 2001. 7

LINEA MEDIO AMBIENTE II. - CONCEPTOS CLAVE Según la Directiva RAEE de la Unión Europea (2003), los Residuos Electrónicos se clasifican en diez categorías: 1. - Grandes electrodomésticos. 2. - Pequeños electrodomésticos. 3. - Equipos de informática y telecomunicaciones. 4. - Aparatos eléctricos de consumo. 5. - Aparatos de alumbrado. 6. - Herramientas eléctricas y electrónicas (con excepción de las herramientas industriales fijas de gran envergadura). 7. - Juguetes o equipos deportivos y de tiempo libre. 8. - Aparatos médicos (con excepción de todos los productos implantados o infectados). 9. - Instrumentos de vigilancia y control. 10. - Máquinas expendedoras. 8

LINEA MEDIO AMBIENTE II. - CONCEPTOS CLAVE Línea blanca: frigoríficos, lavadoras, lavavajillas, hornos y cocinas. Línea marrón: televisores, equipos de música, vídeos… Línea gris: equipos informáticos (teclados, CPUs, ratones…) y teléfonos móviles. 9

LINEA MEDIO AMBIENTE II. - CONCEPTOS CLAVE 5. - Reutilización: Técnica de reaprovechamiento de un material o producto, sin cambiar su naturaleza original. Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos, 2005. 10

LINEA MEDIO AMBIENTE II. - CONCEPTOS CLAVE 6. - Disposición Final Segura: Procedimiento de eliminación mediante el deposito definitivo en el suelo de los residuos peligrosos, con o sin tratamiento previo. D. S. N° 148. 11

LINEA MEDIO AMBIENTE II. - CONCEPTOS CLAVE 6. - Reciclaje: Proceso de transformación de ciertos materiales contenidos en los residuos en materia prima secundaria para procesos productivos. Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos, 2005. 12

LINEA MEDIO AMBIENTE III. - RESIDUOS COMPUTACIONALES 13

LINEA MEDIO AMBIENTE III. - RESIDUOS COMPUTACIONALES Componentes monitor PESO DE COMPONENTES CRT MONITOR EMPA COMPONENTE GR/UNIDAD Acero 790, 0 Cobre 300, 0 Aluminio 80, 0 Plástico 2. 470, 0 Cables 394, 0 Ferrito 90, 0 Vidrio panel 3. 282, 0 Vidrio embudo 2. 122, 0 Residuo genérico 16, 0 PWB 1. 578, 0 TOTAL 11. 122, 0 14

LINEA MEDIO AMBIENTE III. - RESIDUOS COMPUTACIONALES Componentes CPU PESO CPU COMPONENTES COMPONENTE TOTAL (Gr) Acero 6. 349, 2 Cobre 73, 3 Aluminio 373, 6 Plástico 791, 5 Cables/wires 237, 3 PWB (Incluye tarjeta madre) 1. 264, 4 Ferrito 27, 9 Cerámica 54, 8 Batería 32, 0 Basura 43, 4 Interruptores 1, 1 Conectores 130, 4 Transformadores 159, 7 Transistores 20, 7 Ventilador 19, 5 Condensador 66, 6 Motores 113, 0 TOTAL 15 9. 758, 2

LINEA MEDIO AMBIENTE IV. - IMPACTOS AMBIENTALES 16

LINEA MEDIO AMBIENTE Manejo Inadecuado de Residuos electrónicos Lixiviación Contaminación del agua Contaminación del aire Contaminación del suelo 17

LINEA MEDIO AMBIENTE V. - NORMATIVA ASOCIADA 18

LINEA MEDIO AMBIENTE NORMATIVA MATERIA REGULADA ORGANISMO FISCALIZADOR Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental DS Nº 95 Evaluación de impacto ambiental. CONAMA Dirección Ejecutiva Código Sanitario DFL Nº 725/68 Facultades de la Autoridad Sanitaria SEREMI de Salud Materias que requieren Autorización Sanitaria Expresa. DFL Nº 1 Facultades de la Autoridad Sanitaria SEREMI Salud Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo DS Nº 594/00 Residuos Industriales Sólidos SEREMI de Salud Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos DS Nº 148 Manejo de Residuos Peligrosos SEREMI de Salud 19

LINEA MEDIO AMBIENTE NORMATIVA MATERIA REGULADA ORGANISMO FISCALIZADOR Resolución 5. 081/93 SEREMI de Salud Metropolitano Declaración de residuos sólidos industriales SEREMI de Salud Norma Chilena Nº 2190 Sustancias peligrosas Marcas información de riesgo. Inspectores Fiscales y Municipales Norma Chilena Nº 2245 Hoja de datos de seguridad de productos químicos, contenido y disposición de los temas. Inspectores Fiscales y Municipales. 20

LINEA MEDIO AMBIENTE VI. - ESCENARIO INTERNACIONAL 21

LINEA MEDIO AMBIENTE VI. - ESCENARIO INTERNACIONAL Producción desechos electrónicos anuales per cápita - Estados Unidos: 5 Kg. - España 4 kg. - Argentina 1, 6 Kg. - Chile 0, 45 Kg. 22

LINEA MEDIO AMBIENTE Malas practicas Recolección Fundición Clasificación Desarme Proceso Químico Almacenamiento NO SUSTENTABLE 23

LINEA MEDIO AMBIENTE VI. - ESCENARIO INTERNACIONAL Buenas practicas Caso: Swiss Glas (Suiza) Control de calidad Clasificación Almacenaje Procesamiento Sustentabilidad 24

LINEA MEDIO AMBIENTE VII. - ESCENARIO NACIONAL 25

LINEA MEDIO AMBIENTE VII. - ESCENARIO NACIONAL Algunos factores a considerar • Desktop: 8 años (6 años primer uso, 2 años segundo uso). • Laptop: 6 años (4 años primer uso, 2 años segundo uso). • Monitor CRT: 8 años (6 años primer uso, 2 años segundo uso). • Monitor LCD: 8 años (6 años primer uso, 2 años segundo uso). • Impresoras: 8 años (6 años primer uso, 2 años segundo uso). Fuente: Steubing, 2008. 26

LINEA MEDIO AMBIENTE VII. - ESCENARIO NACIONAL • De acuerdo con el Indicador de la Sociedad de la Información (ISI), la tasa de penetración de computadores en Chile a diciembre de 2008 sería de 316 equipos por cada mil habitantes. • De acuerdo a datos de IDC, de todos los computadores vendidos en Chile en el 2006, un 35% fue de equipos portátiles (239. 000 unidades); al 2007 se llegó al 42% (357. 000 unidades), manteniéndose la tendencia al aumento en el 2008 con una proyección del 55%. • La VI Encuesta de Presupuestos Familiares (2006 -2007) del INE muestra que el gasto en equipamiento electrónico de uso informático continúa concentrado en los estratos altos. Es muy similar a la de la distribución del ingreso de la población, es decir, el gasto en este tipo de productos es directamente proporcional al poder adquisitivo de los hogares. 27

LINEA MEDIO AMBIENTE VII. - ESCENARIO NACIONAL Evolución precio de los PC Año Precio PC US$ 2000 1. 292 2001 948 2002 911 2003 756 2004 797 2005 775 2006 664 2007 642 2008 638 Fuente: Steubing, 2008. 28

LINEA MEDIO AMBIENTE VII. - ESCENARIO NACIONAL ● Los Residuos Electrónicos se incrementan entre un 16% y un 28% cada 5 años, es decir, aumentan tres veces más que los residuos urbanos (Revista Eco América, 2007). ● La industria tecnológica mundial aumenta sus ventas y en el caso de Chile no hay una excepción, lo que se refleja en los datos del año 2006, en el cual este indicador aumento en un 8, 64%, con respecto al año anterior (ACTI, 2006). ● En el mundo se recicla el 11% de los Residuos Electrónicos, mientras que en Chile solo el 1% (Casa de la Paz y Recycla, 2007). ● Para Chile se calculó que entre 1996 y 2007 se generó el 10% de todos los residuos de PC que serán generados hasta el año 2020 (Steubing, 2008). En otras palabras, las grandes cantidades de e-waste están todavía por venir. Se generan al año aproximadamente 7. 109 toneladas de equipos de computación 29

LINEA MEDIO AMBIENTE VIII. - FUNDACIÓN CHILENTER 30

LINEA MEDIO AMBIENTE VIII. - FUNDACIÓN CHILENTER Antecedentes • Flujo constante de residuos electrónicos, doble lectura. • Residuos electrónicos como Residuos peligrosos. • Alto costo de Disposición Final Segura. • Escasa experiencia nacional en la materia. • No hay oferta de servicio sustentable de gestión de E waste. Año 2003 2004 2005 2006 2007 2008 TOTAL Recibidos 892 4. 026 6. 320 10. 357 12. 211 14. 304 48. 110 Reacondicionados No Tasa Reutilizables Reacondicionamiento 403 2. 321 4. 809 7. 930 7. 262 9. 702 32. 427 489 1. 705 1. 511 2. 427 4. 949 4. 602 45, 0% 58, 0% 76, 0% 77, 0% 59, 0% 68, 0% 63, 8% Costo Residuos Aproximado Kg DFS 10. 200, 54 2. 156. 050 35. 566, 30 12. 417. 350 31. 519, 46 25. 728. 150 50. 627, 22 42. 425. 500 103. 236, 14 38. 851. 700 95. 997, 72 51. 905. 700 327. 147, 38 173. 484. 450 31

LINEA MEDIO AMBIENTE VIII. - FUNDACIÓN CHILENTER Gestión ambiental CHILENTER Aporte de CHILENTER contra la Carga Ecológica 32

LINEA MEDIO AMBIENTE VIII. - FUNDACIÓN CHILENTER MODELO DE GESTIÓN DE RESIDUOS ELECTRÓNICOS CHILENTER GESTIÓN ACTUAL DE LOS RESIDUOS ELECTRÓNICOS Reutilización Tratamiento Primer actor nacional Disposición Final Segura Primer actor nacional 33

LINEA MEDIO AMBIENTE RESUMEN MODELO ACTUAL DE GESTION DE RESIDUOS ELECTRONICOS CHILENTER GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS ELECTRONICOS Reducción de la generación Reutilización Reciclaje Tratamiento Disposición Final Segura Investigación GESTION AMBIENTAL FUNDACION CHILENTER DESARROLLO SUSTENTABLE Fuente: Elaboración propia. • Principal actor a nivel nacional, en el ámbito del reacondicionamiento computacional. • Uno de los actores que entrega sustentabilidad ambiental a la Estrategia Digital de Chile. • No traspasa a los destinatarios de sus programas, la responsabilidad por la gestión final de los residuos electrónicos, por aplicación de COMODATO. 34

LINEA MEDIO AMBIENTE Proyecto Residuos Electrónicos 2008 35

LINEA MEDIO AMBIENTE PROYECTO PILOTO RECICLAJE

LINEA MEDIO AMBIENTE PROYECTO PILOTO RECICLAJE CHILENTER ha querido avanzar en nuevas líneas de desarrollo de su gestión ambiental, desarrollando contactos y visitas a los principales exponentes de la gestión de residuos electrónicos a nivel global. Es así, que realizó entre el 17 de noviembre de 2009 y el 15 de enero de 2010, un proyecto piloto de reciclaje de residuos electrónicos, cuyo objetivo fue desarmar y clasificar los elementos de CPU para ser tratados y reciclados, tanto en el mercado nacional como internacional. El proyecto, contó con la aprobación de la Seremi de Salud y fue ejecutado por 6 operarios y un supervisor, que realizaron el desarme, clasificación y almacenaje de 9. 436 CPU.

LINEA MEDIO AMBIENTE OBJETIVOS PROYECTO PILOTO RECICLAJE 1. - Objetivo General Generar una experiencia piloto de reciclaje de residuos electrónicos provenientes de computadores 2. - Objetivos específicos - Caracterizar el contexto institucional que determina la necesidad de exportar residuos electrónicos. - Ejecutar un proceso de desarme, clasificación y venta de residuos electrónicos. - Generar propuestas de gestión de residuos electrónicos en base a conocimientos recolectados. 38