Lgskringarggn SMDB Lagadeild Hskla slands Hugtaki lgskringarggn D

Lögskýringargögn SM/DÞB Lagadeild Háskóla Íslands

Hugtakið lögskýringargögn • D. Þ. B: Öll þau skráðu gögn sem nota skal eða nota má við skýringu settra laga – Texti lagabálks og annarra laga, fordæmi, þjóðaréttarsamingar, undirbúningsgögn, o. fl. • Þrengri merking - þau opinberu gögn sem verða til við undirbúning löggjafar (undirbúningsgögn) – frumvörp og meðferð þeirra, greinargerðir, nefndarálit og umræður SM/DÞB Lagadeild Háskóla Íslands

Þýðing lögskýringargagna • Veita upplýsingar um fjölmörg atriði sem geta haft gildi sem lögskýringarsjónarmið – afstaða löggjafans til einstakra tilvika – markmið eða tilgangur lagasetningar – forsaga og tilefni lagasetningar – fyrirmyndir laganna eða einstakra ákvæða – almenn lagaleg umfjöllun um tiltekin efni • Almennt nauðsynlegt að kanna lögskýringargögn þegar lög eru skýrð SM/DÞB Lagadeild Háskóla Íslands

Þýðing lögskýringargagna • Þótt lögskýringargögn veiti oft vísbendingu um hvernig skýra eigi lög, er ekki þar með sagt að sú verði niðurstaða lögskýringar • Taka þarf afstöðu til þess engu að síður hvaða vægi þau sjónarmið, sem styðjast við lögskýringargögn, eigi að hafa við lögskýringu SM/DÞB Lagadeild Háskóla Íslands

Lagasmíð • Samning frumvarpa og grg. - 36. gr. þskl. – stjórnarfrv. - embættismenn, nefndir, o. þ. h. – þingmannafrv. - aðstoðarmenn þingmanna • Framlagning frv. og nefndarálit - II. kafli þskl. – þingnefndir gera oft till. um breytingar á frumvörpum – grein er gerð fyrir breytingartill. í nefndaráliti – hefur svipaða þýðingu og grg. SM/DÞB Lagadeild Háskóla Íslands

Meðferð lagafrumvarpa og umræður • Meðferð frumvarps getur veitt upplýsingar um afstöðu löggjafans – breytingar á frumvarpi • Sjá H 1988: 1381 – úrfellingar • Umræður – erindi framsögumanna hafa einkum þýðingu SM/DÞB Lagadeild Háskóla Íslands

Greinargerðir með lögum • Uppbygging – almennar athugasemdir við frumvarp – athugasemdir við einstök ákvæði • Ítarlegasta lögskýringargagnið – birtar í A deild Alþingistíðinda – aðgengilegar á vef Alþingis SM/DÞB Lagadeild Háskóla Íslands

Þýðing greinargerða við lögskýringu • Styrkja skýringu samkvæmt orðanna hljóðan – Sjá dóma í D. Þ. B. • Til nánari fyllingar ákvæðis þegar málvenjur duga ekki til – Sjá dóma í D. Þ. B. SM/DÞB Lagadeild Háskóla Íslands

Greinargerð er andstæð orðum laga • Í greinargerð getur komið fram skilningur sem er andstæður orðum ákvæðis – Hvað mælir gegn því að leggja greinargerð til grundvallar? – Hvað mælir með því? • Greinargerð leiðir ekki til þess að vikið sé frá skýringu samkvæmt orðanna hljóðan – H 1947: 438 (afturvirkni), H 1989: 329 (dráttarvél) SM/DÞB Lagadeild Háskóla Íslands

Eru greinargerðir réttarheimildir? • Hver er munurinn á lögskýringargögnum og réttarheimildum? – Má líta á lögskýringargögn sem réttlægri réttarheimildir? • Er æskilegt að lög séu stutt og almenn og greinargerðir séu þeim til fyllingar? • Hvernig litu íslensk lög út ef óheimilt væri að vísa til greinargerða fyrir dómstólum? SM/DÞB Lagadeild Háskóla Íslands