Ley Nacional de Educacin Superior N 24 52195

Ley Nacional de Educación Superior N° 24. 521/95 1

LEY NACIONAL DE EDUCACION SUPERIOR N° 24. 521/95 • Sancionada: 20 de julio de 1995 • Promulgada: 7 de agosto de 1995 (Decreto 268/95) • Publicada: 10 de agosto de 1995 (Boletín Oficial Nro. 28. 204) Regula al Sistema de Educación Superior: • Casi 2000 establecimientos de nivel no universitario y • Más de cien instituciones universitarias • Atiende casi dos millones de estudiantes. 2

Subsistema no universitario 1) Institutos de Formación Docente: para los niveles inicial, primario y secundario; la formación docente continua, el apoyo pedagógico a las escuelas y la investigación. Lo regulan el INFD y las jurisdicciones. 2) Institutos de Educación Técnico Profesional: formación de técnicos superiores en áreas ocupacionales específicas y de la formación profesional en su conjunto. Lo regulan el INET y las Direcciones provinciales. 3

Instituciones universitarias • 47 Universidades Nacionales • 46 Universidades Privadas • 7 Institutos Universitarios Estatales • 12 Institutos Universitarios Privados • 1 Universidad Provincial • 1 Universidad Extranjera • 1 Universidad Internacional Coexisten universidades tradicionales y nuevas, públicas y privadas, católicas y seculares, de elite y masivas, y de investigación. Configuran un subsistema complejo, diverso y multifuncional. 4

Antecedentes de la LES Ocho leyes referidas a universidades nacionales, dos a privadas y una a universidades provinciales. Ley 1597/1885 - Ley Avellaneda Ley 13. 031/47 - Nuevo Régimen Universitario Ley 14. 297/54 - Restablece la Ley 1. 597. Ley 14. 557/58 - Régimen de Universidades Privadas Ley 17. 245/67 - Ley Orgánica de la Universidades Nacionales Ley 17. 778/68 - Universidades Provinciales Ley 20. 654/74 - Ley Orgánica de la Universidades Nacionales Ley 22. 207/80 - Ley Orgánica de la Universidades Nacionales Ley 23. 068/84 - Normalización de la Universidades Nacionales. Ley 23. 569/88 - Régimen Económico Financiero Univ. Nacionales. 5

La educación nacional: marco legal La Ley 24. 195/95 - Ley Federal de Educación estableció la estructura general de la educación formal y dio lugar a la necesidad de regular integralmente el sistema de la Educación Superior. La Ley 26. 206/06 - Ley de educación nacional establece principios para el Sistema Educativo Nacional en su conjunto, que requieren el tratamiento de una nueva Ley de Educación Superior El subsistema no universitario fue transferido a las provincias en el marco de la Ley 24. 049/92 que autorizó al Poder Ejecutivo Nacional a transferir los servicios educativos a las Provincias y a la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. 6

Aportes de la Ley N° 24. 521 la estructura , que comprende toda la educación superior, universitaria y no universitaria, y regula la educación universitaria nacional, provincial y privada el régimen de coordinación interuniversitaria: creó el Consejo de Universidades (CU), integrado con representantes de todos los preexistentes (CIN; CRUP; CPRES), y le fijó atribuciones compartidas que hasta entonces eran exclusivas del Ministerio de Educación (ME) 7

Aportes de la Ley N° 24. 521 a) el régimen de títulos y habilitaciones. Estableció el otorgamiento simultáneo y automático del título académico y la habilitación profesional, . Estableció la distinción entre profesiones reguladas y no reguladas por el Estado y determinó el reconocimiento oficial y la consecuente validez nacional de los títulos por parte del ME, mediante acuerdos entre el ME y el CU (arts. 41/43). a) el régimen de evaluación institucional y acreditación de carreras. Establece la obligatoriedad de la autoevaluación permanente de las instituciones universitarias y su evaluación externa periódica a cargo de la CONEAU, organismo creado por la misma ley. (arts. 44/47) Sujeta a acreditación periódica las carreras de especialización, maestría y doctorado; y en el nivel de grado, sólo las carreras correspondientes a profesiones reguladas por el Estado. 8

Estructura de la LES TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES ARTÍCULOS 1 y 2 TITULO II DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR CAPÍTULO 1: DE LOS FINES Y OBJETIVOS ARTÍCULOS 3 y 4 CAPÍTULO 2: DE LA ESTRUCTURA Y ARTICULACIÓN ARTÍCULOS 5 a 10 CAPÍTULO 3: DERECHOS Y OBLIGACIONES ARTÍCULOS 11 a 14 9

Estructura de la LES TITULO III DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA CAPÍTULO 1: DE LA RESPONSABILIDAD JURISDICCIONAL ARTÍCULOS 15 y 16 CAPÍTULO 2: DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA ARTÍCULO 17 a 22 CAPÍTULO 3: DE LOS TÍTULOS Y PLANES DE ESTUDIO ARTÍCULOS 23 y 24 CAPÍTULO 4: DE LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL ARTÍCULO 25 10

Estructura de la LES TITULO IV DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA CAPÍTULO 1: DE LAS INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS Y SUS FUNCIONES ARTÍCULOS 26 a 28 CAPÍTULO 2: DE LA AUTONOMÍA, SU ALCANCE Y SUS GARANTÍAS ARTÍCULOS 29 a 32 CAPÍTULO 3: DE LAS CONDICIONES PARA SU FUNCIONAMIENTO SECCIÓN 1: REQUISITOS GENERALES ARTÍCULOS 33 a 39 SECCIÓN 2: RÉGIMEN DE TÍTULOS ARTÍCULOS 40 a 43 SECCIÓN 3: EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN ARTÍCULOS 44 a 47 11

Estructura de la LES TITULO IV DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA CAPÍTULO 4: DE LAS INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS NACIONALES SECCIÓN 1: CREACIÓN Y BASES ORGANIZATIVAS ARTÍCULOS 48 a 51 SECCIÓN 2: ÓRGANOS DE GOBIERNO ARTÍCULO 52 a 57 SECCIÓN 3: SOSTENIMIENTO Y RÉGIMEN ECONÓMICO-FINANCIERO ARTÍCULOS 58 a 61 CAPÍTULO 5: DE LAS INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS PRIVADAS ARTÍCULOS 62 a 68 CAPÍTULO 6: DE LAS INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS PROVINCIALES ARTÍCULO 69 12

Estructura de la LES TITULO IV DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA CAPÍTULO 7: DEL GOBIERNO Y COORDINACIÓN DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ARTÍCULOS 70 a 73 TÍTULO V DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS ARTÍCULOS 74 a 89 13

Cuestiones en debate - La Educación Superior como bien público y social. - Gratuidad de los estudios de grado. - Autonomía y autarquía universitarias. - Cogobierno. - Gobierno del sistema. - Coneau. - Presupuesto. - Programas de promoción. - Salarios docentes y no docentes. - Privadas. - Creación de nuevas Universidades nacionales y privadas y articulación del sistema. 14