Ley de Pesca y acuicultura Hctor Bacigalupo F
Ley de Pesca y acuicultura Héctor Bacigalupo F. Gerente General Sociedad Nacional de Pesca SONAPESCA
SONAPESCA F. G. 90% de la flota industrial (120 naves). 97 establecimientos productores. 72% de las exportaciones de pesca extractiva (US$ 1. 100 millones). 52% del empleo directo del sector pesca y acuicultura industrial. Segmentación de las empresas asociadas los gremios de Sonapesca, según su tamaño CATEGORÍA Nº PARTICIPACIÓN (%) GRANDES 63 58% PEQUEÑAS 37 34% MEDIANAS 9 8% TOTAL 109 100%
Sistema pesquero 1. 362 proveedores 900 Pymes 38. 269 puestos de trabajo vinculados a la actividad extractiva y acuicultura menor. 3. 000 empresas proveedoras de bienes, insumos y servicios a la pesca. 800 proveedores 372 Pymes 356 proveedores
ELEMENTOS RELEVANTES Ley de pesca (174 artículos) coloca la sustentabilidad como eje del manejo de sustentabilidad recursos pesqueros, que incluyen un fortalecimiento de la institucionalidad y la investigación.
Capítulo de sustentabilidad • Enfoque precautorio • Enfoque ecosistémico • Objetivo explícito de garantizar uso sustentable de los recursos • Definiciones de PBR, RMS, uso sustentable, etc. • Evaluación de medidas y planes de manejo cada 5 años • Crea comités científicos pesquería, por autónomos, rangos para fije que a las cuotas globales: reduce discrecionalidad de la autoridad pesquera • Crea comités científicos por pesquería • Planes de manejo por pesquería y crea planes de recuperación • Programas de descarte • Regulación y protección de ecosistemas marinos vulnerables (EMV) • Prohibición de pesca en montes submarinos (Art 5°) • Reglas de coordinación con tratados internacionales como la ORP (Art. 7 E al 7 H) Todos estos aspectos y muchos otros fueron incorporados por la nueva Ley de Pesca
Capítulo de sustentabilidad 2012 Fuente: Elaboración propia, sobre la base de Informes técnicos Subpesca
• FIN de la certificación internacional de sustentabilidad Hasta ahora se han certificado las siguientes pesquerías industriales: • Camarón nailon • Langostino amarillo (norte) • Langostino colorado (norte) • Langostino amarillo (sur) • Langostino colorado (sur) certificación de jurel MARZO 2019 y merluza austral (2019).
Permisos de pesca Volvemos a 1991 (Ley 18. 892): Autorizaciones de pesca indefinidas Cuotas globales y sobre esfuerzo è Carrera Olímpica (y todas sus nefastas consecuencias) • Empleos precarios y temporales (acortamiento de la temporada) • Peligra el consumo humano (baja la calidad de la materia prima)
Queremos sacarle el primer piso a un edificio? Se debe estudiar que pasa con los pisos superiores • Ley 20. 625, sobre el Descarte de Especies Hidrobiológicas (Art transitorios) • Ley N° 20. 837 Establece Excepción para la Pesca Artesanal con Línea de Mano de la Especie jurel y Modifica Regulación de Ampliación de Régimen de Área de Manejo y Explotación de Recursos Bentónicos. • LEY Nº 20. 872 (2015) (DO 28/10/15). Establece normas permanentes para enfrentar las consecuencias de catástrofes naturales en el sector pesquero. (Exime de causal de caducidad por no operación, por período de 2 años a titulares de RAE, autorizaciones de pesca y un año a plantas pesqueras) • LEY Nº 20. 925 (2016) (DO 17/06/16). Crea bonificación para el repoblamiento y cultivo de algas, destinada a beneficiar a pescadores artesanales, organizaciones de pescadores artesanales y demás empresas de menor tamaño.
Queremos sacarle el primer piso a un edificio? Se debe estudiar que pasa con los pisos superiores • Ley Nº 21. 027 (2017) (DO 28/09/17). Regula el desarrollo integral y armónico de caletas pesqueras a nivel nacional y fija normas para su declaración y asignación. (Define Caleta como unidad, entrega en destinación, plan de administración, etc) • Ley Nº 21. 069 (2016) (DO 15/02/18). Crea el instituto nacional de desarrollo sustentable de la pesca artesanal y de la acuicultura de pequeña escala, INDESPA Todos estos aspectos fueron incorporados posteriormente… debe ser analizado el impacto que tendría eliminar la Ley matriz
No solo afecta la sustentabilidad y pesca industrial…. Pesca artesanal Creación delito de extracción ilegal en áreas de manejo Eliminación patente d área de manejo y concesiones de pelillo Fraccionamiento de las cuotas globales en pesquerías compartidas Planes de manejo Comités científicos técnicos Comités de manejo Reconocimiento legal al contrato a la parte Cuota para plantas de proceso Acceso a pesquerías de desarrollo incipiente Acceso a pesquería del bacalao de profundidad Cuota destinada a carnada Todos estos aspectos fueron incorporados en la ley 20. 657
Muchas Gracias
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