Ley Corta de Distribucin Septiembre 2019 Cooperativas Las
Ley Corta de Distribución Septiembre 2019
Cooperativas Las cooperativas desempeñan una función social y aportan valor agregado a su entorno al estimular la asociatividad basada en valores de solidaridad y colaboración mutua, tienen un importante valor social y solidario, pues mediante la asociación de varios cooperados permiten generar economías de escala, dar acceso a servicios y condiciones que pequeños actores no podrían tener por sí mismos. Las cooperativas desarrollan una gestión democrática donde el voto del más pequeño de sus asociados vale exactamente lo mismo que el del más grande.
Cooperativas Eléctricas Fueron creadas para electrificar zonas rurales, donde las grandes empresas NO quisieron prestar Servicio, logrando así un mayor desarrollo social, económico y una mejor calidad de vida de sus habitantes. LLEGAMOS A: üA MÁS DE 600. 000 CHILENOS ü 155 MIL FAMILIAS üCINCO REGIONES DEL PAÍS: MAULE, BIOBÍO, ÑUBLE, LOS RÍOS Y LOS LAGOS ü 63 COMUNAS: Representamos una quinta parte de las comunas del país LAS COOPERATIVAS ELÉCTRICAS CUMPLEN UN ROL SOCIAL Y SON PARTE DEL DESARROLLO ELÉCTRICO DE CHILE 3
Características de las Cooperativas Eléctricas Las cooperativas entregan energía en las zonas más apartadas del país, con muchas dificultades en lo geográfico y en la distancia. Por tanto, existe una realidad muy distinta a la de las grandes empresas. • Prestan servicios en zonas rurales y poco densas. Un promedio de 6, 8 clientes por Km de red. • Algunas de ellas se ubican en los mejores lugares del ranking de calidad de suministro eléctrico de la SEC. • Brindan una atención personalizada y tienen baja tasa de reclamos
El problema de la normativa actual: Nunca ha reconocido la realidad distinta del segmento de las cooperativas eléctricas Este modelo mide como iguales a cooperativas y a las grandes distribuidoras, pese a no ser comparables. • • Las cooperativas atienden zonas principalmente rurales, de muy baja densidad, Las grandes distribuidoras suministran al enorme mercado urbano y con muy alta densidad. Llegaron a existir 20 cooperativas distribuidoras… Hoy existen solo 7 en el Sistema Eléctrico Nacional.
Somos Diferentes!!! 6
COOPERATIVAS EMPRESAS Capitales 100% Chilenos Capitales Internacionales Todo queda en la región Parte de las utilidades se van al extranjero Desarrollo de economías locales Servicios internacionales Cooperados Usuarios Dueños Inversionistas Sin Fines de Lucro Con Fines de Lucro Excedentes Utilidades Todos los excedentes se reinvierten en la red No existe obligación de reinversión ECONOMIA SOCIAL ECONOMIA DE ESCALA Fuentes de financiamiento limitadas y de alto costo Fácil acceso financiamiento y tasas preferenciales
COOPERATIVAS EMPRESAS Distribuye en sectores de climatología adversa Distribuyen en sectores de clima no tan severo Distribuye en sectores de geografía compleja Distribuyen en sectores céntricos y de fácil acceso distribuye en zonas no rentables Búsqueda de rentabilidad Densidad 6, 8 Densidad 120 Rural urbano Baja rentabilidad histórica 2, 08% Rentabilidad promedio 7, 74% RENTABILIDAD SOCIAL RENTABILIDAD ECONOMICA
Rentabilidad última fijación tarifaria La rentabilidad tarifaria de la industria eléctrica del segmento distribución en 2016 fue de 7, 55%: La rentabilidad de las cooperativas varía entre el -0, 6% y el 3, 9% Aplicar un modelo de tarificación para cooperativas y diferenciarlo en el segmento de la distribución eléctrica, es crítico para la viabilidad de las Cooperativas eléctricas
Rentabilidades Fijación Tarifaria 2016 - 2020 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% -1% -2% 7, 55% 7, 36% 4, 04% 3, 95% 1, 73% 1, 46% 4, 04% 3, 46% 2, 53% 3, 38% 2, 17% 1, 32% 2, 08% -0, 49%-0, 50% -0, 05%-0, 63% Coopelan CEC Copelec Rentab. Irreal (VNR Fijado) Coelcha Socoepa Cooprel Rentab. Real s/rechazos Zona C. CRELL Total Rentab. Industria 10
LEY CORTA ES UN AVANCE PARA LAS COOPERATIVAS De una discriminación arbitraria a Una diferenciación justa 11
LEY CORTA UN AVANCE PARA LAS COOPERATIVAS Áreas Típicas üSe modifica la definición de Áreas Típicas: se establece que en la agrupación se deberá considerar la densidad de clientes por km, además de los costos. üPara la fijación tarifaria 2020 a 2024 se establece que se deberán considerar al menos cuatro áreas típicas para las cooperativas y donde las empresas de referencia serán cooperativas, dándoles mayor representatividad. VNR üSe incluyen en el VNR todas las instalaciones de la empresa concesionaria requeridas para la prestación del servicio público de distribución, sea que ellas se encuentren dentro o fuera de la zona de concesión. Contabilidad Separada üPara dar mayor transparencia a la información financiera y rentabilidades, se deben diferenciar las actividades reguladas de otras actividades, mediante giro único para empresas y contabilidad separada para cooperativas. Elementos nuevos empresa modelo üSe perfecciona el proceso tarifario incorporando elementos que debe enfrentar la empresa modelo, como las actividades de control de roce, entre otras.
TEMAS QUE NO SE ABORDAN EN ESTA LEY üChequeo de Rentabilidad en forma separada de las empresas y las cooperativas, con banda de +/- 2%. La rentabilidad de las cooperativas, por su tamaño, no se visibiliza. üFactor de diferenciación en la tasa de actualización que de cuenta del riesgo específico de cada empresa, como lo contempla la Ley del Gas. üIncorporar otros elementos que debe enfrentar la empresa modelo a ser tarificada, como: üRobo de conductores. üChoque a postes. üIncendios üElementos de la naturaleza como temporales üEtc
CONCLUSIONES ü LA LEY CORTA ES UN AVANCE PARA LAS COOPERATIVAS ü RECONOCE REALIDADES QUE HISTÓRICAMENTE FUERON IGNORADAS ü ESTA LEY CORTA SE ENCAMINA HACIA UNA TARIFA JUSTA PARA LAS COOPERATIVAS ü ESTA MODIFICACIÓN TARIFARIA PERMITE CUMPLIR CON LAS EXIGENCIAS DE LA NORMA TÉCNICA DE CALIDAD DE SERVICIO ü PERMITIRÁ MEJORAR LA CALIDAD DEL SUMINISTRO ELÉCTRICO PARA LOS SECTORES RURALES DE NUESTRO PAÍS üHAY TEMAS QUE NO ABORDA Y QUE SON NECESARIOS ABORDAR AHORA O EN LA LEY LARGA PARA QUE LAS COOPERATIVAS PUEDAN SEGUIR DANDO SERVICIO EN LOS SECTORES RURALES.
COOPERATIVAS ELÉCTRICAS ELECTRIFICANDO LAS ZONAS RURALES
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