Legislativn een registru zemn identifikace adres a nemovitost

Legislativní řešení registru územní identifikace, adres a nemovitostí Vladimír Weis ISSS 2006 Hradec Králové – 3. -4. 4. 2006

Legislativní rámec Platný zákon • č. 365/2000 Sb. , o informačních systémech veřejné správy (ISVS), ve znění pozdějších předpisů (zejm. č. 81/2006 Sb. ) Připravované zákony Prováděcí předpisy • o sdílení dat při výkonu veřejné moci • o registru územní identifikace, adres a nemovitostí • vyhlášky (připravované) 2

Zákon o ISVS Zákon • Vytváří základní podmínky a prostředí pro č. 365/2000 fungování ISVS Sb. – upravuje technický způsob sdílení dat jako umožnění přístupu (tj. poskytování příslušné služby) k daným datům prostřednictvím referenčního rozhraní více subjektům současně 3

Zákon o sdílení dat Registry veřejné správy • Právní závaznost datových záznamů a zpráv • Model věcného řešení výměny dat ve veřejné správě • Registry veřejné správy § základní registry – registr obyvatel (RO) – MV – registr územní identifikace, adres a nemovitostí (RUIAN) – ČÚZK – hospodářský registr (HR) – ? správce § možnost vzniku dalších registrů 4

Zásady vedení údajů v registrech Věrohodno st • Údaje se považují za pravdivé – vyvratitelná domněnka – nutno prokázat opak • Údaje musí být v souladu s podklady • Údaje smí být získány jen na základě zákona • Údaje budou veřejné Veřejnost – výjimky stanoví zákon – osobní údaje veřejné, jen pokud to povolí zákon 5

Povinnosti správce registru Odpovědno st Provozní evidence • Správce odpovídá za – soulad údajů s podklady – včasnost zápisu (v souladu s právními předpisy) • Správce vede protokol o provedených informačních činnostech – – – kdo (osoba / IS) kdy co (jakou činnost; interní i externí přístupy) jaké údaje poskytnuty komu údaje poskytnuty • Pravidelná analýza protokolu – možnosti křížových kontrol 6

Další zásady vedení registrů Historie • Registry umožní získat údaje k libovolnému datu od vzniku registru (příp. i dříve) Výměna dat • Předávání (přebírání) dat mezi registry a dalšími ISVS výhradně elektronicky – prostřednictvím referenčního rozhraní – údaje označeny e-značkou 7

Zákon o RUIAN Předmět právní úpravy • Stanovení pravidel pro práci s informacemi vztahujícími se k území, včetně určení odpovědnosti • Určení objektů vedených v registru a údajů o nich vedených • Stanovení pravidel při zápisu údajů do registru a povinností s tím spojených • Určení správce registru – ČÚZK a stanovení jeho povinností • Přechodné období – vznik registru 8

Obsah RUIAN [1] Objekty v registru • Vybrané územní prvky – – – území regionu soudržnosti území kraje území okresu území správního obvodu obce s rozšířenou působností (správního okrsku) území správního obvodu pověřeného OÚ území obce / vojenského újezdu území městského obvodu / městské části, území správního obvodu (hl. m. Prahy) katastrální území adresní místo (účelové územní prvky) 9

Obsah RUIAN [2] Objekty v registru (pokr. ) • Vybrané územně-evidenční jednotky – část obce – adresní poštovní provozovna – ulice nebo jiné veřejné prostranství • Nemovitosti – budova – pozemek Vznik • Z více zdrojů – územně-identifikační registr adres (ÚIR‑ADR) – MPSV – registr sčítacích obvodů (RSO) – ČSÚ – IS katastru nemovitostí (ISKN) – ČÚZK – IS evidence obyvatel, subsystém Adresa (ISEO -Adr) – MV 10

Budování RUIAN – další postup Legislativa • Věcný záměr zákona o registru – MI (+ČÚZK) – 06. 2006 • Návrh zákona o registru – ~12. 2006, účinnost ~01. 2008 Věcné řešení • Analýza datového obsahu stávajících evidencí – ČÚZK (+MPSV, MV, ČSÚ + MI) – 08. 2006 • Sjednocení adres v UIR-ADR s ostatními stávajícími evidencemi – MPSV (+MV, ČSÚ, ČÚZK) – 12. 2006 • Funkční registr – s využitím dat + softwaru UIR-ADR – ČÚZK – 12. 2007 11

www. micr. cz Děkuji za pozornost vladimir. weis@micr. cz 221 008 474