Le Sahara occidental la lumire du Droit international

Le Sahara occidental à la lumière du Droit international : Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental Carlos Ruiz Miguel, Universidad de Santiago de Compostela, España Moisés Ponce de León Iglesias, Université Rennes 2 – Haute Bretagne, France CRM-MPL 1

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental CRM-MPL 2

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental « N’importe quelle analyse de la question du Sahara occidental devra tenir compte de plusieurs énoncés de base, objectifs, qui sont la clé pour toute approche du conflit en accord avec le Droit International » CRM-MPL 3

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental « Toute approche ignorant ces énoncés de base sera qualifiée d’illégale, en accord avec le Droit des Nations Unies » CRM-MPL 4

Petit rappel géographique et historique CRM-MPL 5

http: //www. un. org/depts/Cartographic/map/profile/afrique. pdf CRM-MPL October 2011 6

http: //www. un. org/depts/Cartographic/map/dpko/minurso. pdf CRM-MPL 7

Petit rappel historique 1884. L’Espagne signe un traité de Protectorat avec certaines tribus sahraouies et commence l’occupation du territoire. 1965. L'Assemblée générale de l'ONU demande à l'Espagne de se retirer du Sahara espagnol, dans le contexte international de la décolonisation, et affirme le droit à l'autodétermination du peuple sahraoui. 1973. Création du Frente Popular de Liberación de Saguía el Hamra y Río de Oro (Front Polisario). CRM-MPL 8

Petit rappel historique 1974. L'Espagne annonce son intention de se retirer et d’organiser un référendum d'autodétermination. Hassan II persuade l'Assemblée Générale de demander un avis consultatif à la Cour Internationale de Justice (CIJ) sur la procédure à suivre pour la décolonisation du Territoire. 1975. L’avis consultatif de la CIJ réaffirme l'application de la résolution 1514 des Nations Unies dans la décolonisation du Sahara occidental et l'application du principe d'autodétermination pour les populations du territoire (16 octobre). CRM-MPL 9

Petit rappel historique 1975. La Marche Verte commence l’occupation du territoire du Sahara occidental par le Maroc (6 Novembre) 1976. Retrait de l'Espagne. Le Maroc et la Mauritanie essaient de conquérir le Territoire (26 Février) 1976. L’Espagne, le Maroc et la Mauritanie signent le dénommé “Accord de Madrid” où la qualité de l’Espagne comme “puissance administrante” du Sahara Occidental est transmise illégalement à une administration temporaire (jusqu’au 28 Fév. 1976 maximum) tripartite (Espagne-Maroc-Mauritanie). 1976. Création de la République Arabe Sahraouie Démocratique (RASD) par le Front Polisario (27 Février). 1978 -1979. Cessez-le feu et traité de paix du Polisario avec la Mauritanie. Annexion par le Maroc du territoire qui avait été occupé par l’armée mauritanienne. CRM-MPL 10

Petit rappel historique 1981 – 1987. Construction par l’armée marocaine de plusieurs murs d’une longueur de 2700 km qui divisent le territoire sahraoui. 1984. L’OUA (Organisation de l’Unité Africaine) admet la RASD en son sein comme 51 e membre. 1991. Sous les auspices de l'OUA et l'ONU, signature par les deux parties (le Maroc et le Front de Polisario) du " Plan de Règlement " qui établit un cessez-le-feu et la tenue d'un référendum d'autodétermination en 1992. Le Plan de Règlement est approuvé par le Conseil de Sécurité (résolutions 658 et 690). Création de la Mission des Nations Unies pour le Référendum au Sahara occidental (MINURSO, dans l'acronyme espagnol). 1992. Boycott du référendum par le Maroc. CRM-MPL 11

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 1 Le Sahara occidental est : « un territoire non autonome » et un « pays colonial » A/RES/2072_1965 A/RES/2625_1970 … A/RES/66/86_2012 CRM-MPL 12

1 A/RES/2072_1965 CRM-MPL 13

1 A/RES/2625_1970 CRM-MPL 14

1 A/RES/66/86_2012 CRM-MPL 15

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 2 Le conflit du Sahara occidental est une « question de décolonisation » A/RES/2072_1965 A/RES/2229_1966 A/RES/3458 -A_1975 A/RES/33 -31_1978 A/RES/34 -37_1979 A/RES/35 -19_1980 A/RES/39 -40_1984 A/RES/45 -21_1990 A/RES/64/101_2010 A/RES/65/112_2011 A/RES/66/86_2012 CRM-MPL 16

2 A/RES/2072_1965 CRM-MPL 17

2 A/RES/2229_1966 CRM-MPL 18

2 A/RES/2229_1966 CRM-MPL 19

2 A/RES/3458 A_1975 CRM-MPL 20

2 A/RES/35 -19_1980 CRM-MPL 21

2 A/RES/35/19_1980 CRM-MPL 22

2 A/RES/39/40_1984 CRM-MPL 23

2 A/RES/45 -21_1990 CRM-MPL 24

2 A/RES/65 -112_2011 CRM-MPL 25

2 CRM-MPL A/RES/66/86_2012 26

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 3 Les Nations Unies reconnaissent internationalement l’existence du « peuple du Sahara occidental » A/RES/2072_1965 A/RES/2229_1966 A/RES/3458 -A_1975 A/RES/3458 -B_1975 A/RES/33 -31_1978 A/RES/34 -37_1979 A/RES/35 -19_1980 A/RES/64/101_2010 A/RES/65/112_2011 S/RES/1920_2010 CRM-MPL 27

3 A/RES/2229_1966 CRM-MPL 28

3 A/RES/3458 A_1975 CRM-MPL 29

3 A/RES/66/86_2012 CRM-MPL 30

3 S/RES/2044_2012 CRM-MPL 31

3 S/RES/2044_2012 CRM-MPL 32

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 4 Le ‘peuple du Sahara occidental’ est composé par « la population autochtone du Sahara occidental » A/RES/2229_1966 A/RES/3458 -A_1975 A/RES/3458 -B_1975 S/2000/131, para. 6 CRM-MPL 33

4 CRM-MPL 34

4 A/RES/3458_A/1975 CRM-MPL 35

4 A/RES/3458_A/1975 CRM-MPL 36

4 S/2000/131 CRM-MPL 37

4 S/2000/131 CRM-MPL 38

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 5 Le ‘peuple du Sahara occidental’ « a le droit à l’autodétermination» A/RES/2229_1966 A/RES/3458 -A_1975 A/RES/3458 -B_1975 A/RES/33 -31_1978 A/RES/34 -37_1979 A/RES/35 -19_1980 A/RES/64/101_2010 A/RES/65/112_2011 S/RES/1871_2009 S/RES/1920_2010 CRM-MPL 39

5 A/RES/2229_1966 CRM-MPL 40

5 A/RES/3458 -A_1975 CRM-MPL 41

5 S/RES/1871/2009 CRM-MPL 42

5 S/RES/1920/2010 CRM-MPL 43

5 A/RES/65/112_2011 CRM-MPL 44

5 A/RES/65/112_2011 CRM-MPL 45

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 6 Le ‘droit à l’autodétermination’ du ‘peuple du Sahara occidental’ est « inaliénable » A/RES/2229_1966 A/RES/64/101_2010 A/RES/65/112_2011 A/RES/66/86_2012 CRM-MPL 46

6 A/RES/2229_1966 CRM-MPL 47

6 A/RES/66/86_2012 CRM-MPL 48

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 7 Le ‘droit inaliénable à l’autodétermination’ du ‘peuple du Sahara occidental’ serait exercé A/RES/2229_1966 par un A/RES/3458 -A_1975 A/RES/3458 -B_1975 A/RES/33 -31_1978 A/RES/34 -37_1979 A/RES/35 -19_1980 A/RES/38 -40_1983 A/RES/65/112_2011 S/RES/621_1988 S/RES/658_1990 S/RES/1871_2009 S/RES/1920_2010 S/RES/2044/2012 « référendum » CRM-MPL 49

7 A/RES/2229_1966 CRM-MPL 50

7 A/RES/3458 -A_1975 CRM-MPL 51

7 A/RES/38 -40_1983 CRM-MPL 52

7 S/RES/658/1990 CRM-MPL 53

7 S/RES/690/1991 CRM-MPL 54

7 S/RES/690/1991 CRM-MPL 55

7 S/RES/690/1991 CRM-MPL 56

7 S/RES/690/1991 CRM-MPL 57

7 S/RES/690/1991 CRM-MPL 58

7 S/RES/1920/2010 CRM-MPL 59

7 S/RES/2044/2012 CRM-MPL 60

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 8 Le référendum d’ autodétermination serait « libre, démocratique et impartial » « sans contraintes administratives ni militaires » A/RES/2229_1966 A/RES/38 -40_1981 CRM-MPL 61

8 S/RES/2229/1966 CRM-MPL 62

8 A/RES/38 -40/1983 CRM-MPL 63

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 9 Le ’peuple du Sahara occidental’ a le « droit à l’indépendance » puisque «aucun lien de souveraineté territoriale» n’a jamais existé entre le Maroc et le Sahara occidental A/RES/2229_1966 CIJ 1975 A/RES/38 -40_1981 CRM-MPL 64

9 A/RES/3292/1974 CRM-MPL 65

9 A/RES/3292/1974 CRM-MPL 66

9 http: //www. icj-cij. org/docket/files/61/6195. pdf CRM-MPL 67

9 http: //www. icj-cij. org/docket/files/61/6195. pdf ICJ Western Sahara, 1975 CRM-MPL 68

9 ICJ Western Sahara, 1975, para. 105 CRM-MPL 69

9 ICJ Western Sahara, 1975, para. 162 http: //www. icj-cij. org/docket/files/61/6195. pdf CRM-MPL 70

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 10 L’Espagne est « la puissance administrante» du Sahara occidental A/RES/2072_1965 A/RES/2229/1966 A/RES/3458 -A_1975 A/RES/3458 -B_1975 S/2002/161, para. 6 A/66/65_2011 CRM-MPL 71

10 A/RES/2072/1965 CRM-MPL 72

10 A/RES/2229/1966 CRM-MPL 73

10 S/2002/161 CRM-MPL 74

10 A/67/71 CRM-MPL 75

10 A/67/71 CRM-MPL 76

10 Mais… un État ne perd pas le statut de puissance administrante, ni n’est dégagé du respect des obligations qui en découlent, rien qu'en l'affirmant… A/67/71 CRM-MPL 77

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 11 La présence du Maroc sur la plupart du territoire du Sahara occidental est une « occupation» S/RES/380_1975 A/RES/34 -37_1979 A/RES/35 -19_1980 CRM-MPL 78

11 S/RES/380_1975 CRM-MPL 79

11 A/RES/34 -37_1979 CRM-MPL 80

11 A/RES/35 -19_1980 CRM-MPL 81

11 A/RES/35 -19_1980 CRM-MPL 82

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 12 Le Frente Polisario est le « représentant » du ‘peuple du Sahara occidental’ A/RES/33 -31 A _1978 A/RES/34 -37_1979 A/RES/35 -19_1980 CRM-MPL 83

12 A/RES/33 -31 A_1978 CRM-MPL 84

12 A/RES/34 -37_1979 CRM-MPL 85

12 A/RES/34 -37_1979 CRM-MPL 86

12 A/RES/35 -19_1980 CRM-MPL 87

12 A/RES/35 -19_1980 CRM-MPL 88

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 13 Le Frente Polisario et le Maroc sont les deux « parties du conflit » A/RES/38 -40_1983 A/RES/39 -40_1984 A/RES/45 -21_1990 S/RES/1495_2003 A/RES/64/101_2010 A/RES/65/112_2011 CRM-MPL 89

13 A/RES/38 -40_1983 CRM-MPL 90

13 A/RES/39 -40_1984 CRM-MPL 91

13 A/RES/45 -21_1990 CRM-MPL 92

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 14 Le ‘peuple du Sahara occidental’ a la « légitimité de la lutte » ‘qu’il mène pour obtenir la jouissance de ce droit à l’autodétermination et à l’indépendance du peuple du Sahara occidental’ A/RES/2625_1970 A/RES/34 -37_1979 A/RES/35 -19_1980 CRM-MPL 93

14 A/RES/34 -37_1979 CRM-MPL 94

14 A/RES/2625_1970 CRM-MPL 95

Quinze énoncés de base sur le conflit du Sahara occidental 15 La décolonisation du Sahara occidental est la « responsabilité des Nations Unies » A/RES/2229_1966 A/RES/2983_1972 A/RES/3162_1973 A/RES 3458 -A_1975 A/RES/64/101_2010 A/RES/65/112_2011 CRM-MPL 96

15 A/RES/2229_1966 CRM-MPL 97

15 A/RES/2983_1972 CRM-MPL 98

15 A/RES/3162_1973 CRM-MPL 99

15 A/RES/3458 -A_1975 CRM-MPL 100

15 A/RES/65/112_2011 CRM-MPL 101

… afin de parvenir à des résultats justes et équitables, légitimes et durables, toute solution proposée doit être fermement fondée sur le droit international. Karin Arts et Pedro Pinto Leite (in International Law and the question of Western Sahara, Éd. IPJET, 2007 Le droit international et la question du Sahara occidental, Éd. IPJET, 2009) CRM-MPL 102

L’histoire de ce conflit est totalement décourageante pour toute personne qui croit à la règle du droit… CRM-MPL 103

En dépit du grand nombre de résolutions du Conseil de Sécurité de l’O. N. U. , qui, depuis 1975, réaffirment toutes le droit du peuple sahraoui à l’autodétermination, et malgré le fait que la Quatrième Commission de l’O. N. U. traite le cas du Sahara occidental comme celui d’une colonie marocaine, le Maroc continue à se placer au-dessus de la loi et poursuit son contrôle et sa gestion du Sahara occidental, dernière colonie d’Afrique CRM-MPL 104

C’est ce que les juristes désignent par l’expression res ipsa loquitur (les faits parlent d’eux-mêmes), ce qui signifie que dans certaines situations très claires, une simple énumération des faits, sans besoin d’autres preuves, suffit pour présumer de la culpabilité. CRM-MPL 105

We are all Saharawis now Aujourd’hui, nous sommes tous des Sahraouis Hoy todos somos saharauis Frank Rudy Ambassadeur des États Unis CRM-MPL 106

Occupied but not conquered Ocupados pero no conquistados Occupés mais non conquis CRM-MPL 107

CRM-MPL Hmad Hammad 108

SOURCES - ‘The rigth to self-determination and the natural resources of the Western Sahara’ (inédit), Carlos Ruiz Miguel - ‘Le droit international et la question du Sahara occidental, Éd. IPJET, 2009, Vincent Chapaux, Karin Arts et Pedro Pinto Leite IPJET (International Platform of Jurist for East Timor) - http: //www. un. org/depts/Cartographic/map/profile/afrique. pdf - http: //www. un. org/depts/Cartographic/map/dpko/minurso. pdf -http: //un. org A/RES et S/RES -http: //arso. org Carlos Ruiz Miguel et Moisés Ponce de León Iglesias The Western Sahara Symposium, Ljubljana, Slovenia, Mai 2012 CRM-MPL 109