Le Moment Africain Retournement des grandes tendances de

Le Moment Africain Retournement des grandes tendances de la démographie rurale, les politiques agricoles, et les technologies agronomiques? William Masters http: //nutrition. tufts. edu http: //sites. tufts. edu/willmasters 4ème journées INRA-SFER-CIRAD de recherches en sciences sociales Agro. Campus Ouest · Rennes 9 décembre 2010

L’agro-alimentaire en début de siècle Cartoon (c) 2002, reproduced with permission by Nicholson from "The Australian" newspaper: www. nicholsoncartoons. com. au

Ca va durer? Cartoon (c) 2002, reproduced with permission by Nicholson from "The Australian" newspaper: www. nicholsoncartoons. com. au

Non. L’ancien équilibre est rompu Prix du blé, mais et riz sur le marche mondial (index, 100=janvier 2000), moyenne mensuelle, janvier 2000 - octobre 2010 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Wheat Maize Rice Jan- Jan- Jan- Jan 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 Source: FAO Global Information and Early Warning System price data (http: //www. fao. org/giews/pricetool), Nov. 7, 2010. All are monthly export prices, normalized to Jan. 2000=100, for US No. 2 Hard Red Winter Wheat, US No. 2 Yellow Maize, and Thai 100% Broken Rice.

Quel avenir pour l’Afrique? La revolution verte arrive? Rendement moyen céréalier par région (mt/ha), 1960 -2010 4. 5 Rest-of-World 4. 0 World 3. 5 Southeast Asia 3. 0 South Asia 2. 5 Sub-Saharan Africa 2. 0 1. 5 1. 0 0. 5 1 /2 10 20 00 /2 05 20 01 6 1 20 00 /2 00 6 95 /1 99 1 19 /1 90 19 98 /1 85 19 99 6 1 80 /1 98 6 19 19 75 /1 97 1 19 70 /1 97 6 96 /1 65 19 19 60 /1 96 1 0. 0 Source: Calculated from USDA , PS&D data (www. fas. usda. gov/psdonline/, downloaded 7 Nov 2010. Results shown are each region’s total production per harvested area in barley, corn, millet, mixed grains, oats, rice, rye, sorghum and wheat.

Trois grandes renversements ouvrent des opportunités Politiques agricoles Démographie rurale Technologies agronomiques Cartoon (c) 2002, reproduced with permission by Nicholson from "The Australian" newspaper: www. nicholsoncartoons. com. au

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Le choc démographique en Afrique, 1970 -1990 Terre disponible par exploitation agricole (hectares par ménage) Reprinted from Robert Eastwood, Michael Lipton and Andrew Newell (2010), “Farm Size”, chapter 65 in Prabhu Pingali and Robert Evenson, eds. , Handbook of Agricultural Economics, Volume 4, Pages 3323 -3397. Elsevier.

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Eventuellement, le monde urbain absorbe toute la croissance demographique 1. 2 Source: Calculated from UN World Urbanization Prospects, 2009 Revision , released April 2010 at http: //esa. un. org/unpd/wup. Downloaded 7 Nov. 2010. 2050 2040 0. 0 2050 0 2040 0. 2 2030 1 2020 0. 4 2010 2 2000 0. 6 1990 3 1980 0. 8 1970 4 1950 Rural 1. 0 2030 2010 2020 Rural 5 Urban 2010 6 1. 4 2000 Urban Total 1990 7 1. 6 1980 Total 1950 8 Sub-Saharan Africa 1. 8 1970 World (total) 9 2. 0 1960 Millions 10 1960 Millions Population urbaine et rurale, 1950 -2050

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Le rural doit absorber toute la population qui n’arrive pas a vivre en ville Population rurale par region, 1950 -2050 Population rurale actuelle Une augmentation implique diminution des terres disponibles par personne ≈480 m. ≈1. 1 b. ≈310 m. ≈1. 4 b. On est la: Eventuellement le terrain disponible par personne rurale augmente Source: Calculated from FAOStat (downloaded 17 March 2009). Rural population estimates and projections are based on UN Population Projections (2006 revision) and UN Urbanization Prospects (2001 revision).

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole L’Afrique a vu la plus rapide croissance rurale; son ralentissement relâche la pression. Croissance décennale de la population rurale par région, 1950 -2030 Plus que 2% par an, sur 30 ans moins de 1. 3% par an, et en baisse Zero = aucun changement Source: Calculated from FAOStat (downloaded 17 March 2009). Rural population estimates and projections are based on UN Population Projections (2006 revision) and UN Urbanization Prospects (2001 revision).

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole La diminution de la pression demographique facilite la prospérité urbaine aussi Croissance décennale de la population urbaine par région, 1950 -2030 De >5% …a <4% Zero = aucun changement Source: Calculated from FAOStat (downloaded 17 March 2009). Rural population estimates and projections are based on UN Population Projections (2006 revision) and UN Urbanization Prospects (2001 revision).

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole L’Afrique a souffert une dépendance extrême, et reçoit maintenant son « cadeau » démographique Proportion de la population dependente (0 -15 ans et 65+), 1950 -2030 Le « fardeau démographique » des taux de dependence >45% se lève, et devient cadeau Source: Calculated from UN Population Projections, 2008 revision (March 2009), at http: //esa. un. org/unpp.

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Conclusions #1: le moment démographique • L’Afrique a souffert la plus extrême des pressions démographiques, avec les plus haut : – Taux de croissance de la population rurale > 2, 0 % pour 30 ans, 1960 s-1980 s – Taux de croissance de la population urbaine > 4, 5 % pour 50 ans, 1950 s-1990 s – Proportions de la population dépendente (enfants et âgées) > 45 % pour 60 ans, 1950 – 2010 • Maintenant, la pression ne fait que baisser, année par année…

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole La démographie n’est pas le destin: les politiques interviennent

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole On connait un peut mieux le terrain politique, ayant mesuré plus de 25 000 interventions • La Banque Mondiale a chiffré le montant des taxes ou subventions sur 77 produits dans 68 pays pendant 40+ ans • Plus de 100 chercheurs étaient impliqués, pour capter les nuances des institutions et contextes diverses • Résultats publies dans six livres – Quatre collections d’études nationaux • Afrique, Asie, Amérique Latine et « Europe en transition » – Deux volumes d’ études thématiques • Synthèses régionaux et simulations • Explications économiques des choix politiques • Données disponibles a www. worldbank. org/agdistortions

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Les données africaines: 16 études nationales, plus 5 pays cotonniers

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Les chercheurs impliqués Cameroon: E. Bamou & W. A. Masters Cote d’Ivoire: P. Abbott Egypt: J. H. Cassing, S. Nassar & G. Siam Ethiopia: S. Rashid M. Assefa & G. Ayele Ghana: J. Brooks and A. Croppenstedt Kenya: A. Winter-Nelson & G. Argwings. Kodhek Madagascar: F. M. Rakotondrazaka Mozambique: C. Arndt, X. Cicera & A. Alfieri Senegal: W. A. Masters South Africa: L. Edwards, J. Kirsten & N. Vink Sudan: H. Faki & A. Taha Ahmed Tanzania: O. Morrissey & V. Leyaro Uganda: A. Matthews & J. Opolot Zambia: D. Ndlela & P. Robinson Zimbabwe: P. Robinson & D. Ndlela + Cotton for 5 WCA countries (Benin, Burkina Faso, Chad, Mali, Togo)

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Méthodologie: distorsion des prix par les politiques appliquées • « Nominal Rate of Assistance » équivalent au tarif douanier entre le prix interne relative a celui de l’exterieur • Parfois on observe un actuel tarif douanier: • Mais plus souvent on n’observe que les prix:

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Le résultat: régime sévère contre la production et l’échange, suivi d’une grande reforme This gap is anti-trade bias Importable products All farm products This level is net anti-farm bias Exportable products Source: K. Anderson and W. Masters (eds), Distortions to Agricultural Incentives in Africa. Washington, DC: The World Bank, 2009.

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Les trajectoires nationales varient Countries’ total NRA for all tradable farm products, 1955 -2004

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Les etudes de cas africains dans leur contexte mondial No. of Percentage of world countries Pop. GDP Ag. GDP Africa 16 10 1 6 Asia 12 51 11 37 LAC 8 7 5 8 ECA 13 6 HIC 19 14 75 33 Total 68 91 95 90

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Le contexte international devient plus favorable, car les autres limitent leur subventions Average NRAs for all products by year, with 95% confidence bands Less antifarm bias Less profarm bias Source: W. A. Masters and A. Garcia (2009), “Agricultural Price Distortion and Stabilization: Stylized Facts and Hypothesis Tests, ” in K. Anderson, ed. , Political Economy of Distortions to Agricultural Incentives. Washington, DC: World Bank.

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole L’Afrique n’y est pas encore aux grandes subventions…. National average NRAs by real income per capita, with 95% confidence bands ≈$5, 000/yr (≈$400/yr) (≈$3, 000/yr) (≈$22, 000/yr) Source: Author’s calculations, from data available at www. worldbank. org/agdistortions. Each line shows data from 66 countries in each year from 1961 to 2005 (n=2520), smoothed with confidence intervals using Stata’s lpolyci at bandwidth 1 and degree 4.

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Depuis 1995, la croissance économique amène moins de subventions National average NRAs by income level, before and after the Uruguay Round agreement Flatter curves, closer to zero

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Le plus grand changement est dans les pays les plus riches National average NRAs by income level, before and after the Uruguay Round agreement US, EU and Japan: reforms and WTO commitments

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Conclusions #2: le moment politique • Les reformes africaines ont reduit la taxation postcoloniale contre les agriculteurs – Le cout moyen par agriculteur avait atteint US$134 en 70 s • Le niveau de taxation reste important – Le cout moyen par agriculteur était US$41 en 2000 -04 – …c’est bien plus que tous les investissements publics ou aide étrangère pour le secteur agricole

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole D’où vient la croissance des rendements? Rendement moyen céréalier par région (mt/ha), 1960 -2010 4. 5 Rest-of-World 4. 0 World 3. 5 Southeast Asia 3. 0 South Asia 2. 5 Sub-Saharan Africa 2. 0 1. 5 1. 0 0. 5 1 /2 10 20 00 /2 05 20 01 6 1 20 00 /2 00 6 95 /1 99 1 19 /1 90 19 98 /1 85 19 99 6 1 80 /1 98 6 19 19 75 /1 97 1 19 70 /1 97 6 96 /1 65 19 19 60 /1 96 1 0. 0 Source: Calculated from USDA , PS&D data (www. fas. usda. gov/psdonline/, downloaded 7 Nov 2010. Results shown are each region’s total production per harvested area in barley, corn, millet, mixed grains, oats, rice, rye, sorghum and wheat.

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole La convergence par personne est encore plus remarquable Production moyenne céréalière par région (kg/personne), 1960 -2010 Reproduced from W. A. Masters (2008), “Beyond the Food Crisis: Trade, Aid and Innovation in African Agriculture. ” African Technology Development Forum 5(1): 3 -15.

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Mais l’Afrique est bien differente! Source: Reprinted from W. A. Masters, “Paying for Prosperity: How and Why to Invest in Agricultural Research and Development in Africa” (2005), Journal of International Affairs, 58(2): 35 -64.

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole l’Afrique vient juste de commencer sa transformation agro-technologique Source: Reprinted from W. A. Masters, “Paying for Prosperity: How and Why to Invest in Agricultural Research and Development in Africa” (2005), Journal of

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Avertissement: résultats obtenus vont varier! Par exemple, aux pays de l’est et du centre: Prevalence of underweight children (0 -5 years) Selected countries with repeated national surveys Source: UN SCN. Sixth Report on the World Nutrition Situation. Released October 2010, at http: //www. unscn. org.

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Avertissement: résultats obtenus vont varier! Par exemple, aux pays de l’ouest: Prevalence of underweight children (0 -5 years) Selected countries with repeated national surveys Source: UN SCN. Sixth Report on the World Nutrition Situation. Released October 2010, at http: //www. unscn. org.

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole La situation en Asie est bien differente Prevalence of underweight children (0 -5 years) Selected countries with repeated national surveys Source: UN SCN. Sixth Report on the World Nutrition Situation. Released October 2010, at http: //www. unscn. org.

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Conclusions: Renversement de trois grandes tendances • Demographie: la pression baisse – Ralentissement de la croissance démographique Rural: l’Afrique était la seule région a dépasser 2%, sera bientôt <1% Urbain: l’Afrique était la seule région a dépasser 5%, sera bientôt <4% – Amélioration du taux de dépendance (enfants + âgées) • En Asie, un tel « cadeau démographique » a dynamisé l’économie • Politique: reformes faites – Moins de restrictions • Technologie: les innovations arrivent – Rendements céréaliers en hausse

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Conclusions: Est-ce aussi notre moment africain? Le declin de l’aide a l’agriculture africaine avait atteint seulement US$1 par personne (vis. US$4 pour sante, et US$38 au total). C’est tellement petit qu’une hausse rapide est possible Reproduced from W. A. Masters (2008), “Beyond the Food Crisis: Trade, Aid and Innovation in African Agriculture. ” African Technology Development Forum 5(1): 3 -15.

Démographie rurale • Politique agro-alimentaire • Technologie agricole Conclusions: Trois grandes tendances = une grande occasion? • Demographie: la pression baisse – Ralentissement de la croissance démographique Rural: l’Afrique était la seule région a dépasser 2%, sera bientôt <1% Urbain: l’Afrique était la seule région a dépasser 5%, sera bientôt <4% – Amélioration du taux de dépendance (enfants + âgées) • En Asie, un tel « cadeau démographique » a dynamisé l’économie • Politique: reformes faites – Moins de restrictions • Technologie: les innovations arrivent – Rendements céréaliers en hausse – Aide exterieur: une grande croissance est possible