Le fonti del diritto del lavoro e i

Le fonti del diritto del lavoro e i principali istituti del rapporto di lavoro subordinato 30/10/2021 1

Schema del corso di lezioni anno accademico 2008 -2009 1. Il diritto del lavoro dalla Costituzione ad oggi subordinazione e oltre I 2. 1. 2. 3. La subordinazione e la sua diversificazione esterna: lavoro autonomo e lavoro parasubordinato Le fonti del lavoro subordinato standard (la caratteristica della molteplicità) Alcuni istituti tipici del lavoro subordinato standard 1. 2. 3. 30/10/2021 Retribuzione Orario di lavoro (? ) Licenziamento 4. Subordinazione e oltre II (la frammentazione interna): i contratti di lavoro atipici L’organizzazione sindacale 5. Il contratto collettivo 6. e la contrattazione collettiva Il conflitto § Lo sciopero nei s. p. e. 2

Il sistema delle fonti di regolazione del rapporto di lavoro 30/10/2021 3

Le fonti del diritto del lavoro Il problema delle fonti nel diritto del lavoro. Inquadramento generale del sistema CARATTERISTICHE GENERALI EXTRASTATUALITA’ 30/10/2021 ALLUVIONALITA’ 4

I° Carattere saliente: varietà settoriale del sistema delle fonti di diritto del lavoro nell’ordinamento statale Quattro settori che risultano dotati di sistemi di fonti sensibilmente diverse tra di loro n n il diritto del lavoro (il rapporto individuale di lavoro) (alto tasso di giuridificazione) il diritto sindacale (tradizionalmente basso il ruolo della legge in ITALIA ma sta aumentano) il diritto previdenziale (ovunque alto tasso di giuridificazione) il diritto del pubblico impiego (rinvio: articolazione del sistema delle fonti) 30/10/2021 5

Asistematicità del complesso delle fonti. Quattro corollari Il principio gerarchico non è principio d'ordine del sistema (il rapporto tra legge e contratto collettivo come problema irrisolto). Non richiamabile il principio del primato della legge statuale. La proclamazione costituzionale del principio della libertà sindacale (art. 39 1° comma) comporta la regola dell'autonomia normativa delle associazioni sindacali. Richiamo alla teoria ordinamentale: l'ordinamento sindacale come ordinamento autonomo e non originario. 30/10/2021 6

Caratteristiche strutturali del sistema delle fonti lavoristiche A) la Variabilità B) la Complessità 30/10/2021 7

1° elemento di complessità la variabilità Fonti statuali n n legge regolamenti giurisprudenza circolari 30/10/2021 Fonti extrastatuali contratto collettivo (bilaterale: imprese sindacati) regolamenti intersindacali (unilaterali sindacali) contratto individuale (bilaterale) Lodi arbitrali (unilaterali provenienti da terzi superpartes) Usi aziendali e poteri di determinazione unilaterale del datore di lavoro (gli ordini di servizio) (unilaterali) 8

RAPPORTO TRA FONTI: Non richiamabile l’ordine gerarchico delle fonti statuali La legge statuale Il contratto collettivo 30/10/2021 9

La legge Si può fare riferimento ad un schema stellare Il contratto collettivo 30/10/2021 Il rapporto di lavoro Il potere di conformazione del datore ed il contratto individuale La giurisprudenza 10

1° esempio Art. 2 comma 2 TU PI. I rapporti di lavoro dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche sono disciplinati dalle disposizioni del capo I, titolo II, del libro V del codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell'impresa, fatte salve le diverse disposizioni contenute nel presente decreto. Eventuali disposizioni di legge, regolamento o statuto, che introducano discipline dei rapporti di lavoro la cui applicabilità sia limitata ai dipendenti delle amministrazioni pubbliche, o a categorie di essi, possono essere derogate da successivi contratti o accordi collettivi e, per la parte derogata, non sono ulteriormente applicabili, salvo che la legge disponga espressamente in senso contrario. 30/10/2021 11

Segue Art. 2 comma 3 TUPI L’attribuzione di trattamenti economici puo’ avvenire esclusivamente mediante contratti collettivi o, alle condizioni previste, mediante contratti individuali. Le disposizioni di legge, regolamenti o atti amministrativi che attribuiscono incrementi retributivi non previsti da contratti cessano di avere efficacia a far data dall’entrata in vigore dal relativo rinnovo contrattuale. I trattamenti economici più favorevoli in godimento sono riassorbiti con le modalità e nelle misure previste dai contratti collettivi e i risparmi di spesa che ne conseguono incrementano le risorse disponibili per la ontrattazione collettiva. 30/10/2021 12

Altri due elementi di complessità del sistema delle fonti w complessità interna di ogni fonte. w interazione reciproca delle fonti tra di loro (per es. il rapporto tra legge e contratto collettivo in relazione ai diversi ambiti di competenza: il pubblico impiego; la questione della regolamentazione dell’orario di lavoro). 30/10/2021 13

La complessità endogena delle fonti: a) le fonti legislative Le fonti legislative di regolamentazione del rapporto di lavoro sono costituite da n n 30/10/2021 a) atti internazionali. Il diritto del lavoro comunitario. b) la Costituzione. c) il Codice civile. d) La legislazione ordinaria di tipo speciale 14

Le fonti legislative: vale l’ordine gerarchico Fonti comunitarie Teoria del primato Costituzione Codice civile e leggi speciali 30/10/2021 15

La complessità endogena delle fonti: b) il contratto collettivo, diverse tipologie strutturali - Il contratto collettivo secondo la norma costituzionale (il contratto erga omnes con effetti e modalità di formazione eteroregolati) - I contratti corporativi fatti salvi con legge del 1944. - I contratti collettivi resi erga omnes con procedura preter costitutionem e per certi aspetti contra costitutionem nel 1959. - I contratti collettivi di diritto comune. Fonte extra ordinem. n La complessità interna del contratto collettivo di diritto comune. Diversi tipi di contratti di diritto comune in relazioni a diverse funzioni: acquisitivi, gestionali ecc. 30/10/2021 16

Nuove forme di giuridicità sociale La concertazione europea La concertazione nazionale (i patti sociali) La concertazione locale (i patti per l’impiego e la produttività) La concertazione aziendale (gli accordi di partenariato) 30/10/2021 17

Le tipologie strutturali di contratti collettivi nell’ordinamento italiano Erga omnes: art. 39 Cost. Contratti recepiti nel 1959 30/10/2021 I contratti collettivi fatti salvi dlgt 1944 Contratti collettivi di diritto comune 18

La complessità funzionale del contratto collettivo di diritto comune Funzione classica acquisitiva normativa A COSA SERVE IL CONTRATTO COLLETTIVO? Funzione gestionale: part time, termine, lavoro interinale, licenziamenti collettivi Ripartizione dei sacrifici in situazioni di crisi 30/10/2021 Molte altre cose 19