Las races del constitucionalismo moderno y la independencia

Las raíces del constitucionalismo moderno y la independencia de Guatemala Juan Pablo Gramajo Castro Revolución Francesa (1789)

Algunas causas � La burguesía no quería estar excluida del poder político y cargos de honor. � Los campesinos ya no querían sostener el sistema feudal. � Las ideas de los filósofos ilustrados, muy difundidas en Francia. � La participación en la Revolución Americana llevó al gobierno casi a la quiebra. � Era el país más poblado, y malas cosechas en 1788 agravaron las dificultades económicas provocadas por mayor demanda de alimentos y bienes de consumo. � La monarquía ya no era vista como de origen divino, y no supo adaptarse a presiones políticas y sociales.

Estados Generales � Crisis financiera obliga a Luis XVI a convocar Estados Generales, asamblea representativa de: Clero. Nobleza. “Tercer estado”, la mayoría del pueblo común. � Surge disputa sobre si deben votar por cabeza (lo cual da ventaja a tercer estado) o por estado (que permitiría a clases privilegiadas prevalecer sobre el pueblo común). Al no haber acuerdo, tercer estado se autoproclama Asamblea Nacional, amenaza con proceder sin los otros estados y juran no disolverse sin haber producido una nueva constitución.

Soberanía popular �El rey cede ante el tercer estado, convoca al clero y la nobleza, y los Estados Generales se declaran Asamblea Nacional Constituyente. �Ante temores de que rey y nobleza conspiraban contra la Asamblea, y escasez de alimentos, el pueblo de París toma la cárcel de la Bastilla, vista como símbolo de la tiranía real (14 de julio de 1789). �Después de esto, el rey reconoce la soberanía del pueblo.

Asamblea Nacional Constituyente �Ante insurrecciones campesinas, la ANC: Abolió el régimen feudal y el diezmo (4 de agosto). Proclamó la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (26 de agosto). �Más adelante: Expropió tierras a la Iglesia Católica y legisló para subordinarla al Estado. Reorganizó administrativamente el país. Reformó el sistema de justicia (jueces electos, subordinados a la ley).

Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano � Sus aspectos más importantes son: Objeto de instituciones políticas es proteger libertad, propiedad, seguridad, resistencia a la opresión, que son derechos naturales. Principio de soberanía reside en la nación. Ley es expresión de voluntad general y debe ser igual para todos. Todo ciudadano es elegible para cargos y empleos públicos. Libertad es hacer todo lo que no dañe a otro. Nadie puede ser acusado, arrestado o detenido sino por casos determinados en ley, ni condenado sino por ley previa al acto. Todo ciudadano puede hablar, escribir, y publicar libremente, sujeto a demandas por abusos de dicha libertad según previsto por la ley.

Nuevo régimen y guerras �Nuevo régimen se consideraba contrato social entre ciudadanos y rey. �Se produjo anarquía, no mejoraron finanzas, empeoró escasez de alimentos. �Asamblea asumió poderes ejecutivos además de autoridad legislativa. �Luis XVI huyó, pero fue capturado, condenado a muerte y ejecutado (1793). �Francia entró en guerra con otros países, que como aliados de la nobleza temían que revolución se esparciera por Europa.

El Terror �Entre septiembre 1793 y julio 1794 se produce “el terror”, instaurado por el gobierno revolucionario. �Fue respuesta a la emergencia provocada por la guerra civil interna y el avance de ejércitos extranjeros. �Condujo a 300, 000+ arrestos y 17, 000+ ejecuciones, y más muertes en prisión o sin juicio, de sospechosos de ser enemigos de la revolución.

Napoléon �Una nueva constitución estableció una república gobernada por un Directorio ejecutivo de 5 miembros y un Cuerpo Legislativo bicameral. �Las guerras continuaron dentro y fuera de Francia hasta que, en 1799, Napoleón Bonaparte da un golpe de Estado, disuelve el Directorio y se convierte en “primer cónsul” de Francia.

Soberanía y poder legislativo �Autores de la Constitución francesa pensaban que el pueblo, mediante sufragio, transfería su soberanía a cuerpo legislativo que la poseía en plenitud, no delegado y subordinado. �Limitaciones sobre constitucionalidad de leyes se rechazaban como negación de voluntad general expresada en voto mayoritario de representantes de la nación.

Soberanía y poder legislativo �Concepto norteamericano produjo supremacía de la Constitución; el francés, la supremacía del Parlamento. Francia ha tenido 19 constituciones desde 1789; EE. UU. , solo una, con algunas enmiendas. �Francia no ha alcanzado verdadero equilibrio de poderes. Omnipotencia de Asamblea cedió paso a omnipotencia de Napoleón, cuyas aventuras militares provocaron caída de viejos regímenes en toda Europa, incluso hasta Oriente Medio y América del Sur.