LAS POLTICAS PBLICAS EN RELACIN CON LAS PERSONAS

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN RELACIÓN CON LAS PERSONAS CON ENFERMEDAD MENTAL LOS RETOS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN UNA DEMOCRACIA AVANZADA JORNADAS DEL ARARTEKO 19, 20, 21, 22 MAYO 1

LAS PERSONAS CON ENFERMEDAD MENTAL Quienes son: ÄColectivo incomprendido e invisible ÄPersonas discriminadas ÄDatos: 1 de cada 4 personas sufre un trastorno mental a lo largo de su vida. Según la OMS 52 millones de personas en el mundo sufren esquizofrenia. Dificultades en el desarrollo de una vida plena como Ciudadanos y ciudadanas ÄLa sintomatología afecta a las actividades cotidianas: apatía, falta de interés, dificultades de relación, aislamiento. ÄEstigma social: pieza clave en la vida de estas personas. Rechazo, barreras de comprensión y actitudinales, prejuicios, falta de oportunidades, ignorancia sobre la capacidad y posibilidad de inclusión social de este colectivo. 2

LAS PERSONAS CON ENFERMEDAD MENTAL En resumen: Ø Barreras de comprensión y actitudinales. Ø Discriminación y estigma Ø Privación o no disfrute de todos sus derechos (igualdad de oportunidades). Ø No incorporación y participación plena en los ámbitos de la vida en comunidad. Ø No ciudadanía activa (en clave de Gobernanza, a través de las entidades que les representan: participación efectiva en el diseño, elaboración, desarrollo, ejecución y evaluación de las políticas y actuaciones dirigidas a estas personas). les impiden alcanzar una buena calidad de vida. 3

LAS PERSONAS CON ENFERMEDAD MENTAL Necesidades específicas de apoyos para su autonomía personal, calidad de vida e integración y participación plena ÄImportantes y específicos apoyos ÄMúltiples y diversos ÄTanto puntuales como de seguimiento a largo plazo Los grupos más vulnerables ÄNiños y niñas con trastornos mentales ÄJóvenes en tránsito a la vida adulta ÄLas personas mayores ÄPoblación del ámbito rural ÄLas personas en prisión. ÄPoblación inmigrante ÄPersonas sin hogar 4

LA FAMILIA PAPEL CLAVE EN LA INCLUSIÓN SOCIAL REFERENTE Y FACILITADOR DE APOYOS DEFENSA DE DERECHOS DESTINATARIA TAMBIÉN DE APOYOS ESPECÍFICOS RIESGO DE CLAUDICACION 5

EN EL VIAJE DEL MANICOMIO 6

A LA CIUDADANÍA 7

AVANCES EN POLÍTICAS PÚBLICAS LA POLITÍCA EN SALUD MENTAL EN EUROPA ÄEl primer Programa de Salud Pública de la Unión Europea 2003 -2008 ÄEl 2º programa de Acción Comunitaria en el ámbito de la Salud (2008 -2013): “Juntos por la salud: un planteamiento estratégico para la UE (2008 -2013) ÄEl “Libro Verde. Mejorar la salud mental de la población. Hacia una estrategia de la Unión Europea en materia de Salud Mental”. 2005 remarca la relevancia de la salud mental para algunos de los objetivos políticos estratégicos de la UE (prosperidad, solidaridad y justicia social y calidad de vida de los ciudadanos) ÄDeclaración de Helsinki: conferencia ministerial de la OMS para la Salud Mental. 2005 Se reconoce en ese documento que “La promoción de la salud mental, y la prevención, tratamiento, cuidado y rehabilitación de los problemas de salud mental son una prioridad para la OMS y sus Estados Miembros, para la Unión Europea y para el Consejo de Europa. Destacar entre las acciones propuestas la referida a: Eliminar los estigmas y la discriminación, garantizar la protección de los derechos humanos y la dignidad de las personas y adoptar la legislación necesaria que posibilite la capacitación de éstas ante situaciones de riesgo o cuando padezcan problemas de salud mental o discapacidad, a fin de lograr su plena participación en la sociedad en condiciones de igualdad. 8

AVANCES EN POLÍTICAS PÚBLICAS EN ESPAÑA LA LEY GENERAL DE SANIDAD DE 1986 Desistitucionalización psiquiátrica. Integración de la atención a la salud mental en el sistema sanitario general. CSM Desarrollo en Euskadi: coexistencia de hospitales/CSM/ recursos comunitarios ESTRATEGIA EN SALUD MENTAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD (Del Plan de Acción de Helsinki) L 1: Promoción de la salud mental de la población, prevención de la enfermedad mental y erradicación del estigma asociado a las personas con trastorno mental. L 2: Atención a los trastornos mentales. L 3: Coordinación interinstitucional e intrainstitucional. L 4: Formación del personal sanitario. L 5: Investigación en salud mental L 6: Sistema de información en salud mental. 9

AVANCES EN POLÍTICAS PÚBLICAS LA CONVENCIÓN DE LA ONU PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (Ratificada por España el 30 de marzo de 2007, en vigor el 3 de mayo de 2008) autonomía e independencia individual, , libertad de tomar sus propias decisiones. Igualdad de Oportunidades y Autonomía Personal. LA LEY 51/2003 DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, NO DISCRIMINACIÓ Y ACCESIBILIDAD UNIVERSAL • Vida Independiente • Normalización • Accesibilidad universal • Diseño para todos • Dialogo civil • Transversalidad de las políticas en materias de discapacidad 10

AVANCES EN POLÍTICAS PÚBLICAS LA LEY 39/2006 DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA: inclusión en la ley pero el sistema de valoración no tiene suficientemente en cuenta la características específicas de las pcem. LEY 30/2007 DE CONTRATOS CON EL SECTOR PÚBLICO. D. A. 6ª: Contratación con empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situación de exclusión social y con entidades sin ánimo de lucro D. A. 7º: Reserva de participación en los procedimientos de adjudicación de contratos a Centros Especiales de empleo. 11

AVANCES EN POLÍTICAS PÚBLICAS EN EUSKADI PLAN ESTRATÉGICO DE SALUD MENTAL DE OSAKIDETZA (2004 -2008) PLAN ESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO DE LA ATENCIÓN SOCIOSANITARIA EN EL PAÍS VASCO 2005 -2008 LEY 12/2008, DE 5 DE DICIEMBRE, DE SERVICIOS SOCIALES DEL PAÍS VASCO Focos clave: • Derecho subjetivo a los servicios sociales y tutela judicial efectiva. Art. 2 • Universalidad: cualquier persona con residencia legal y efectiva en la CAPV. Art. 3. • El sistema vasco de servicios sociales art. 5. Establece un catálogo y cartera de prestaciones y servicios en su Sección 3ª. • Financiación copago. • Participación del tercer sector social (Consejo Vasco de Servicios Sociales) • Cooperación y coordinación en el ámbito sociosanitario. 12

AVANCES EN POLÍTICAS PÚBLICAS 1º INFORME sobre la situación de los enfermos mentales en los hospitales psiquiátricos en el año 92. INFORME EXTRAORDINARIO 2000: Atención comunitaria de la enfermedad mental”. Seguimientos anuales del Informe INFORME EXTRARDINARIO 2008: Atención Sociosanitaria en la CAPV 13

AVANCES EN POLÍTICAS PÚBLICAS EN BIZKAIA EL PLAN ESTRATÉGICO DE ACCIÓN SOCIAL 2008 -2011 DE LA DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA. Destacamos en sus actuaciones: üRealizar un estudio sobre las necesidades derivadas de la enfermedad mental. üElaborar un Plan de Actuación para las Pc. EM. üAtender las necesidades sociales y socio-sanitarias derivadas de la enfermedad mental grave de curso crónico a través de aumento de recursos. üExternalizar personas con enfermedad mental a servicios sociales. üDesarrollar programas de promoción de la autonomía personal. 14

DESDE AVIFES: LA REALIDAD DEL DÍA A DÍA CONSOLIDAR UNA RED INTEGRAL DE SERVICIOS ÄLos índices de cobertura no son todavía suficientes ÄVivienda ÄItinerarios de acceso, permanencia y salida flexibles ÄFormación sociolaboral para la población juvenil ÄTerritorializar. ÄMayor atención y apoyo a la integración laboral ÄApoyo a la red familiar ÄProgramas de acompañamiento social. ÄPlan de actuación específico ÄFortalecer la cooperación en el ámbito sociosanitario. MODELO DE CALIDAD DE VIDA Prestaciones y servicios basados en el entorno comunitario. Potenciar la autonomía personal y desarrollo personal. Planificación Centrada en la persona: atención individualizada. 15

RETOS DE FUTURO ÌEs preciso un Cambio cultural y transformación social que requiere la necesaria implicación de todos los agentes clave. ÌDiseño y puesta en marcha de políticas integrales. ÌCompromiso social ÌGarantía de participación de las entidades del Tercer Sector social en el desarrollo y aplicación de las políticas sociales, con especial énfasis en las entidades de los colectivos afectados. ÌLa salud mental y la atención a las personas que carecen de ella han de ser UNA PRIORIDAD REAL. 16

www. avifes. org info@avifes. org 17

II. AVIFES: EL MOVIMIENTO ASOCIATIVO Asociación Vizcaína de familiares y personas con enfermedad mental ÄCreada en el año 1986 ÄPor iniciativa de un grupo de familiares. 1300 personas sociales en la actualidad. Inquietudes ÄLa autonomía personal, calidad de vida e inclusión en la comunidad ÄEstigma social: rechazo, barreras de comprensión y actitudinales, prejuicios, falta de oportunidades, ignorancia. Misión ÄFacilitar apoyos personalizados a lo largo de la vida de las personas con enfermedad mental y sus familias, para alcanzar autonomía personal, calidad de vida e inclusión en la comunidad, asegurando su condición de ciudadana y ciudadano de pleno derecho. Avance en el desarrollo y mejora de los servicios: ÄOrientación, acogida e información ÄApoyo familiar: escuela de familias, grupos de autoayuda y de apoyo. ÄVivienda: 9 pisos tutelados. ÄAtención diurna: 6 centros de día en Bizkaia. ÄAcompañamiento social ÄOcio y tiempo libre. ÄApoyo psicológico ÄAsesoramiento jurídico. Cooperación, compromiso y apoyo con las Instituciones públicas ÄDiputación Foral de Bizkaia, Acción Social ÄGobierno Vasco: Sanidad, Asuntos Sociales. ÄAyuntamientos: Bilbao, Amorebieta, Portugalete, Santurtzi (entre otros) ÄMancomunidades: Busturialdea, Lea-Artibai, Encartaciones. Compañeras de viaje: Fundación Eragintza, Fundación Argía, Asociación Bizitegi. 18