LAIKINOJO SAUGOJIMO TVARKOS POKYIAI NUO 2016 M GEGUS

LAIKINOJO SAUGOJIMO TVARKOS POKYČIAI NUO 2016 M. GEGUŽĖS 1 D.

SĄVOKOS Prekių pateikimas muitinei – pranešimas muitinei apie prekių pristatymą į muitinės įstaigą arba bet kurią kitą muitinės nustatytą arba muitinei priimtiną vietą ir galimybę atlikti šių prekių muitinį tikrinimą Laikinasis saugojimas – ne Sąjungos prekių būsena, kai jos laikinai saugomos muitinei prižiūrint laikotarpiu, trunkančiu nuo jų pateikimo muitinei iki muitinės procedūros įforminimo joms arba reeksporto

SĄVOKOS Laikinojo saugojimo deklaracija – nustatytu būdu atliekamas nustatytos formos veiksmas, kuriuo asmuo pareiškia, kad prekės yra laikinai saugomos Deklarantas – asmuo, pateikiantis muitinės deklaraciją, laikinojo saugojimo deklaraciją, įvežimo bendrąją deklaraciją, išvežimo bendrąją deklaraciją, reeksporto deklaraciją arba pranešimą apie reeksportą savo vardu, arba asmuo, kurio vardu tokia deklaracija arba pranešimas yra pateikiamas

PREKIŲ PATEIKIMAS (SMK 139 straipsnis) • Prekės pateikiamos muitinei jas atvežus į nurodytą muitinės įstaigą ar kitą muitinės nustatytą ar jai priimtiną vietą arba į laisvąją zoną • Prekės, įvežamos jūrų ar oro transportu, pateikiamos muitinei tik tame uoste ar oro uoste, kuriame jos iškraunamos ar perkraunamos (neapima iškrovimo, kuris būtinas, kad būtų įmanoma iškrauti ar pakrauti kitas prekes) • Prekes muitinei pateikia: – jas įvežęs asmuo – asmuo, kurio vardu ar kurio interesais veikia prekes įvežęs asmuo – asmuo, prisiėmęs atsakomybę už prekių vežimą po to, kai jos buvo įvežtos į Sąjungos muitų teritoriją – bet kuris asmuo, kuris nedelsdamas pateikia prekes muitinės procedūrai įforminti – asmuo, kuriam suteiktas leidimas turėti prekių sandėlį, arba bet kuris laisvojoje zonoje savo veiklą vykdantis asmuo

PREKIŲ PATEIKIMO MUITINEI VIETOS PRIPAŽINIMAS PRIIMTINA (SMK DA 115 straipsnio 1 dalis) • Kita nei kompetentinga muitinės įstaiga vieta gali būti pripažinta priimtina prekėms pateikti, jeigu laikomasi šių sąlygų: – yra įvykdyti SMK 148 straipsnio 2 bei 3 dalyse (asmuo, garantija, priežiūra) ir SMK DA 117 straipsnyje (nenaudojimas mažmeninei prekybai, saugojimo sąlygos, naudojimas tik savo reikmėms) nustatyti reikalavimai – kitą dieną po pateikimo prekės deklaruojamos muitinės procedūrai įforminti, jei muitinė nepareikalauja prekių patikrinti pagal SMK 140 straipsnio 2 dalį (po pateikimo) • Jeigu toje vietoje jau leidžiama turėti laikinojo saugojimo sandėlį, tokio patvirtinimo nereikalaujama

LAIKINASIS SAUGOJIMAS (SMK 144– 149 straipsniai) • Ne Sąjungos prekės laikinai saugomos nuo jų pateikimo muitinei momento • Muitinei pateiktos prekės nurodomos laikinojo saugojimo deklaracijoje • Laikinojo saugojimo deklaraciją pateikia vienas iš prekes muitinei pateikiančių asmenų ne vėliau kaip prekių pateikimo muitinei metu • Laikinojo saugojimo deklaracijoje turi būti nuoroda į įvežimo bendrąją deklaraciją (išskyrus atvejus, kai jos pateikti nereikia, ir pan. atvejus)

LAIKINASIS SAUGOJIMAS Laikinojo saugojimo deklaracijos formos: – elektroniniai laikinojo saugojimo deklaracijos duomenys – nuoroda į įvežimo bendrąją deklaraciją, papildyta laikinojo saugojimo deklaracijos duomenimis – manifestas arba kitas transporto dokumentas, jeigu jame nurodyti laikinojo saugojimo deklaracijos duomenys – verslo, uostų arba transporto informacinėse sistemose saugomi laikinojo saugojimo deklaracijos duomenys (jeigu jie prieinami muitinei) – tranzito deklaracijos, su kuria prekės atgabenamos į paskirties muitinės įstaigą, duomenys (užbaigus tranzito procedūrą prekių turėtojas gali pateikti laikinojo saugojimo deklaraciją)

LAIKINASIS SAUGOJIMAS • Prekės laikinai saugomos: – laikinojo saugojimo sandėliuose – kitose muitinės nustatytose ar jai priimtinose vietose • Su laikinai saugomomis prekėmis galima atlikti tik tokias jų tvarkymo operacijas, kurių reikia nepakitusiai prekių būklei išsaugoti, nepakeičiant prekių išvaizdos ir techninių charakteristikų • Prekių laikinojo saugojimo trukmė – iki 90 dienų • Jeigu prekės negali būti toliau laikinai saugomos muitinė nedelsdama imasi visų priemonių, būtinų su prekėmis susijusiai situacijai sureguliuoti

LAIKINASIS SAUGOJIMAS • Leidimas turėti laikinojo saugojimo sandėlį suteikiamas asmenims: – įsisteigusiems Sąjungos muitų teritorijoje – deramai užtikrinusiems, kad operacijos bus tinkamai atliekamos (pvz. , sandėlys tinka prekių saugojimui ir tvarkymui) – pateikusiems garantiją • Leidimas suteikiamas, jeigu muitinė gali vykdyti muitinės priežiūrą nenaudodama administracinių priemonių, kurios būtų neproporcingos siekiamai gauti ekonominei naudai • Leidimo turėtojas turi tvarkyti apskaitos registrus laikydamasis muitinės nustatytos tvarkos • Laikinojo saugojimo sandėlyje negalima vykdyti mažmeninės prekybos, veiklą sandėlyje gali vykdyti tik leidimo turėtojas • Jeigu yra ekonominis poreikis ir tai nekliudo muitinės priežiūrai, muitinė gali leisti laikyti laikinojo saugojimo sandėliuose Sąjungos prekes

LAIKINOJO SAUGOJIMO VIETOS PRIPAŽINIMAS PRIIMTINA (SMK DA 115 straipsnio 2 dalis) Kita nei laikinojo saugojimo sandėlis vieta gali būti pripažinta priimtina prekėms laikinai saugoti, jeigu laikomasi šių sąlygų: – yra įvykdyti SMK 148 straipsnio 2 bei 3 dalyse (asmuo, garantija, priežiūra) ir SMK DA 117 straipsnyje (nenaudojimas mažmeninei prekybai, saugojimo sąlygos, naudojimas tik savo reikmėms) nustatyti reikalavimai – kitą dieną po pateikimo prekės deklaruojamos muitinės procedūrai įforminti, jei muitinė nepareikalauja prekių patikrinti pagal SMK 140 straipsnio 2 dalį (po pateikimo)

LAIKINASIS SAUGOJIMAS Muitinė gali leisti leidimo turėtojui pergabenti laikinai saugomas prekes iš vieno laikinojo saugojimo sandėlio į kitą, jeigu dėl tokių gabenimų nepadidės sukčiavimo rizika: – kai už tokio gabenimo priežiūrą atsakinga viena muitinė – kai toks gabenimas vykdomas pagal vieną leidimą, suteiktą įgaliotajam ekonominės veiklos vykdytojui (muitinės formalumų supaprastinimai) – pagal du atskirus leidimus, suteiktus įgaliotiesiems ekonominės veiklos vykdytojams (muitinės formalumų supaprastinimai); tokiu atveju pirmojo leidimo turėtojo atsakomybė už prekes baigiasi, kai antrasis leidimo turėtojas įtraukia į savo tvarkomą apskaitą; laikinojo saugojimo trukmė iš naujo skaičiuoti nepradedama

PEREINAMASIS LAIKOTARPIS (Administracinės priemonės, SMK DA 251 ir 254 straipsniai, SMK ĮA 345 straipsnis) • Leidimų, galiojančių 2016 m. gegužės 1 d. , galiojimo pratęsimas: • • – iki galiojimo laikotarpio pabaigos arba iki 2019 m. gegužės 1 d. , priklausomai nuo to, kuri iš šių datų ankstesnė (jeigu leidimo galiojimo laikas ribotas) – iki kitų leidimų peržiūros, kuri turi būti atlikta iki 2019 m. gegužės 1 d. Naudojimasis anksčiau suteiktais leidimais pagal naująsias taisykles Galimybė dar 90 dienų saugoti prekes, kurios bus laikinai saugomos 2016 m. gegužės 1 d.

PLANUOJAMI NACIONALINIŲ TEISĖS AKTŲ PAKEITIMAI • Muitinės įstatymo naujos redakcijos projektas: įgaliojimai Muitinės departamento generaliniam direktoriui nustatyti laikinojo saugojimo sandėlių steigimo ir veiklos tvarką • Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. liepos 17 d. nutarimo Nr. 1157 „Dėl Laikinojo prekių saugojimo sandėlių (importo ir eksporto terminalų) steigimo ir veiklos taisyklių patvirtinimo“ pripažinimas netekusiu galios • Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. sausio 22 d. nutarimo Nr. 78 „Dėl Prekių gabenimo, laikymo ir tikrinimo Klaipėdos valstybinio jūrų uosto pasienio kontrolės punktų teritorijoje esančiose muitinės prižiūrimose uosto komplekso zonose taisyklių patvirtinimo“ pakeitimas • Muitinės departamento generaliniam direktoriaus įsakymų (jų pakeitimų) parengimas • Prekių laikinojo saugojimo vietų, veikiančių be muitinės leidimų, veiklos tęstinumo užtikrinimas (? )

MDAS ir KIPIS informacinių sistemų pritaikymas darbui pagal SMK ir su juo susijusių teisės aktų reikalavimus (? )

DĖKOJU UŽ DĖMESĮ