Lagricoltura sociale nel Piano Strategico Nazionale per lo
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L’agricoltura sociale nel Piano Strategico Nazionale per lo sviluppo rurale 20072013 Palermo, 21 maggio 2009
Sviluppo Rurale 2007 -2013: Architettura Fonte: DG Agri Sviluppo Rurale 2007 -2013 « Asse LEADER» Asse 1 Competitività Asse 2 Miglioramento dell’ambiente + spazio rurale Asse 3 Diversificazione economica + Qualità della vita Medesime regole di programmazione, finanziamento, monitoraggio e controlli Unico fondo di Sviluppo Rurale - FEASR 2
Approccio Strategico Per la fase 2007 -2013, l'Unione europea ha adottato un approccio cosiddetto "multilivello": Orientamenti Strategici Comunitari Piano Strategico Nazionale (PSN) Programma di sviluppo rurale (PSR)
I Programmi e le risorse finanziarie 21 Programmi di Sviluppo Rurale 1 Programma nazionale «Rete Rurale » 16 PSR « Competitività » : 4, 110 Miliardi di € 5 PSR « Convergenza » : 4, 141 Miliardi di € 1 Rete Rurale Nazionale: 0, 041 Miliardi di € ________ Totale quota FEASR 8, 292 Miliardi di € Quota nazionale 8, 395 Miliardi di € (*) ________ Totale risorse 16, 687 Miliardi di € Competitività Convergenza Phasing out Phasing in (*) di cui 1, 487 Miliardi di € (8, 9% del totale) a carico delle Regioni 4
Le risorse finanziarie
La strategia Sulla base delle esigenze identificate e delle strategie di Lisbona e Göteborg, il PSN individua 3 obiettivi strategici: 1. 2. 3. Miglioramento della competitività del settore agricolo e forestale Miglioramento dell’ambiente e dello spazio rurale Qualità della vita nelle zone rurali e diversificazione dell’economia rurale Risorse disponibili: Quota FEASR 8, 292 Miliardi di Euro Quota Nazionale 8, 395 Miliardi di Euro TOTALE 16, 697 Miliardi di Euro Equilibrio tra assi: Asse 1: 37, 70% Asse 2: 43, 85% Asse 3: 15, 35% Leader 7, 97% Assistenza Tecnica: 3, 1% (di cui Rete nazionale: 0, 5%) (peso impegni pregressi: 17% circa - nella fase 2000 -2006 erano pari al 25%) 6
is e eg Ba na si lic at a C al ab ri C am a pa ni a Pu gl ia Si ci lia rd Sa M ol o A Vd ia ne t Ve a to br U m en Tr te an sc e ch on em To Pi M ar ia ria gu o zi G ba rd Lo m Li La FV ER o o zz an lz Bo Axis 1 Ab ru Bilancio 70. 0% finanziario FEASR 60. 0% per Asse 50. 0% 40. 0% 30. 0% 20. 0% Axis 2 Axis 3 10. 0% 7
Le zone rurali A. Poli urbani B. Zone rurali con agricoltura intensiva C. Zone rurali intermedie D. Zone rurali con problemi globali di sviluppo 8
L’ agricoltura sociale nel PSN Asse 3 Qualità della vit nelle zone rurali e diversificazione dell’economia rurale Miglioramento dell’attrattività dei territori per le imprese e la popolazione Creazione e mantenimento di opportunità occupazionali e di reddito Agricoltura sociale
L’ agricoltura sociale nel PSN ü Attrattività dei territori rurali: interventi che consentano un netto miglioramento del contesto sociale ed economico entro cui operano le popolazioni e le imprese locali ü Azioni chiave: creazione di una adeguata rete di servizi alla popolazione ed alle imprese, che contribuisca a creare di per sé delle micro-imprese locali ü Gruppi target: giovani, donne, anziani, lavoratori stagionali ed extracomunitari, persone in situazioni di disagio e di esclusione ü In particolare: si intende promuovere e sostenere le imprese produttive, anche agricole, e di servizi che operano nel campo della cosiddetta agricoltura sociale (es. uso dell’azienda agricola per il soddisfacimento di bisogni sociali quali il recupero e l’inserimento di soggetti svantaggiati, attività didattiche per la scuola, ecc.
L’ agricoltura sociale nel PSN ü Mantenimento e/o creazione di nuove opportunità occupazionali e di reddito in aree rurali: incentivare gli investimenti nelle attività economiche esistenti o da creare nelle stesse aree Azioni chiave: la creazione di iniziative che consentano una diversificazione delle attività agricole, concentrando l’attenzione, in relazione alle potenzialità dei territori, sulla qualificazione dell’offerta agri-turistica, la produzione di energia, la valorizzazione di prodotti di qualità del territorio, le iniziative di agricoltura sociale. Concentrazione degli interventi a livello territoriale, in particolare in quelle aree definite come aree rurali intermedie e aree rurali con problemi complessivi di sviluppo
Fonte: Roberto Finuola - Mise
Agricoltura Sociale in Sicilia Beneficiari Imprenditori agricoli o membri della famiglia agricola, singoli o associati (matrimonio, parentela entro il terzo grado, affinità entro il secondo grado, adozione e tutela, coabitanti ed aventi dimora abituale nello stesso comune. Localizzazione Zone C e D Priorità Donne e giovani Intensità di aiuto 45% - 75% (max 200. 000 euro in 3 anni)
PSR - Bandi attivati Agricoltura Sociale § § § § Calabria Lazio Friuli Venezia Giulia Liguria Lombardia Toscana Piemonte Veneto
Aricoltura Sociale - Tipologie di intervento 1. Asili e asili nido 2. servizi integrativi e sperimentali per la prima infanzia (servizi ludicoricreativi/ludoteche) 3. offerta di servizio di nido in famiglia 4. comunità di tipo familiare mammabambino o persone con disabilita 5. alloggi e centri diurni per anziani
Tipologie di intervento 6. recupero di soggetti diversamente abili e/o a quella del benessere personale e relazionale (ad esempio: attività assistita con l’impiego di animali, horticultural therapy, ecc. ), 7. avviamento al lavoro e formazione di soggetti deboli: a. diversamente abili b. detenuti c. tossicodipendenti
Spese ammissibili § opere edili per la conversione, la ristrutturazione e il completamento di immobili aziendali, compresi interventi relativi all’impiantistica, destinati o da destinare all’attività plurifunzionale prevista § interventi per la realizzazione di spazi e strutture finalizzati all’abbattimento delle barriere architettoniche per la fruizione di soggetti diversamente abili purché non resi già obbligatori da specifiche norme comunitarie § interventi di ripristino, adeguamento o realizzazione di aree, strutture e percorsi aziendali destinati all’ospitalità, alla recettività ed a fini fisioterapico-riabilitativi in spazi aperti
Spese ammissibili § investimenti per la segnaletica e la messa in sicurezza delle aree e dei percorsi attrezzati; § realizzazione di ricoveri e strutture necessarie alla gestione e all’alloggiamento di animali oggetto dell’attività plurifunzionale o a servizio degli ospiti § acquisto o leasing di dotazioni (macchine, attrezzature, arredi, ecc. ) necessarie e funzionali allo svolgimento dell’attività plurifunzionale oggetto del finanziamento § acquisto o leasing con patto di acquisto di attrezzature informatiche, di strumenti innovativi per l’informatizzazione e l’adeguamento tecnologico dell’azienda purchè strettamente funzionali alla realizzazione degli interventi previsti e fino ad un massimo del rispettivo valore di mercato.
Spese non ammissibili § interventi di sostituzione; § acquisto di beni immobili; § acquisto di animali e piante annuali e la loro messa a dimora; § realizzazione di interventi finalizzati per la vendita e la trasformazione dei prodotti agricoli di cui all’allegato I del Trattato; § gestione dell’azienda agricola; § spese per noleggio di macchine ed attrezzature; § spese amministrative e per il personale; § realizzazione di opere di manutenzione ordinaria; § IVA ed interessi passivi;
Grazie per l’attenzione Contatti sviris. segreteria@politicheagricole. gov. it sviris 2@politicheagricole. gov. it Per maggiori informazioni www. politicheagricole. gov. it www. reterurale. it 20
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