La proposta di Italia Lavoro per Garanzia Giovani

La proposta di Italia Lavoro per Garanzia Giovani: Il Progetto FIx. O YEI Il piano Garanzia Giovani e il progetto FIx. O - YEI Perugia, dicembre 2015

LA YOUTH GUARANTEE Risposte al problema dell’occupazione giovanile Raccomandazione del Consiglio dell’Unione Europea 22 aprile 2013 «Garantire che tutti i giovani di età inferiore a 25 anni ricevano un'offerta qualitativamente valida di lavoro, proseguimento degli studi, apprendistato o tirocinio entro un periodo di quattro mesi dall'inizio della disoccupazione o dall'uscita dal sistema d'istruzione formale» 2

LA YG IN ITALIA: target 15 -29 anni servizi attori Misure Esiti Incentivi collegati Definizione di un unico Programma operativo nazionale (PON YEI), che prevede come organismi intermedi le Regioni e le Province Autonome.

LO SCHEMA DEI SERVIZI

LA STRUTTURA DEI SERVIZI Accoglienza e informazione Max 2 h 0€ Colloquio individuale e profiling 1 -2 h 34 € x h § Informazione sul Programma YG, sui servizi e le misure disponibili; § Informazioni sulla rete dei servizi competenti; § Informazione sulle modalità di accesso e di fruizione, nell'ambito della rete territoriale del lavoro e della formazione; § Informazioni sugli adempimenti amministrativi legati alla Registrazione presso i servizi competenti. § Compilazione/aggiornamento e rilascio della scheda anagraficoprofessionale; § Valutazione della tipologia di bisogno espresso dal giovane e individuazione del profiling del giovane; § Stipula del Patto di Attivazione (Patto di servizio) e registrazione delle attività/misure/servizi progettati ed erogati. § Informazione orientativa sul mercato del lavoro territoriale, con particolare attenzione ai settori trainanti e ai profili richiesti e ai titoli di studio più funzionali; § Individuazione del percorso e delle misure attivabili, in relazione alle caratteristiche rilevate e alle opportunità offerte dalla Youth Guarantee; Orientamento specialistico II liv Accompagnamento al lavoro

LA STRUTTURA DEI SERVIZI Orientamento specialistico II liv § Analisi dei bisogni del giovane e formulazione e definizione degli obiettivi da raggiungere; § Ricostruzione della storia personale con particolare riferimento 35, 5 € x h all’approfondimento e alla storia formativa e lavorativa del giovane; § Messa a punto di un progetto personale che deve fondarsi sulla valorizzazione delle risorse personali Opzionale fino a 8 h individuale/gruppo A sostegno del processo possono essere utilizzati una serie di: Colloqui individuali Accompagnamento al lavoro Da € 600 a € 3000 Laboratori di gruppo § scouting delle opportunità occupazionali; § promozione dei profili, delle competenze e della professionalita dei giovani presso il sistema imprenditoriale; § pre-selezione; § accompagnamento del giovane nella prima fase di inserimento; § assistenza al sistema della Domanda nella definizione del progetto formativo legato al contratto di apprendistato; § assistenza al sistema della Domanda nell’individuazione della tipologia contrattuale più funzionale al fabbisogno manifestato (ad esempio tra contratto di apprendistato e tempo determinato). Tirocinio Apprendistato Contratto standard formazione servizio civile autoimprenditorialità e autoimpiego

MISURE e INCENTIVI COLLEGATI Misure Incentivo Giovane Incentivo Aziende Rimborso Operatore Rimborso Soggetto formativo Formazione incentivo all’assunzione Tirocinio Indennità tirocinio ( da normativa regionale) Anche in mobilità geografica e transnazionale Incentivo per la trasformazione 1500 -6000€ Apprendistato I liv Indennità per formazione 2. 0003. 000€ Incentivo all’assunzione 2. 0003. 000€ ( alternativo) Rimborso 400 ore formazione ( costo standard) Incentivo all’assunzione ( alternativo a formazione) Personalizzazione percorso formativo max € 6000 Bonus occupazionale 1. 500 -6. 000€ Incentivo a risultato in base a classe di svantaggio e Da 600 a 3000 in base a classe tipologia di contratto di svantaggio e tipologia di contratto Apprendistato III Costo della formazione ( in parte costo standard a processo , parte a risultato) Incentivo per ente promotore € 200 -€ 500 di cui almeno 50% a risultato Contratto di lavoro Mobilita Internazionale mobilità territoriale (tab EU) mobilità transnazionale (tab EU) Incentivo per rete Eures ( costo standard) Autoimprenditorialità o autoimpiego Incentivi per la creazione di impresa Max 25. 000 Costo delle azioni di supporto alla autoimprenditorialità ( costo standard a processo e a risultato) servizio civile Borsa per l’esercizio del servizio civile 5. 900€ Incentivo per la trasformazione 1. 500 - 6000€ 7

Da FIx. O S&U FIx. O YEI Residui Fd. R Azioni dirette: Info e accoglienza, Accesso , Profiling e Orientamento I e II livello Accompagnamento al lavoro e Tirocini Servizi per i NEET in obbligo formativo nza e t s i s 1. As cnica te S&U O x FI 2. F Eroga Ix. O YEI - diret zione se ti a p roces rvizi esito so e a Diffusione YG nazionale e regionale Formaz. e affiancamento operatori placement; Predisposizione e uso piattaforma tecnologica; Supporto organiz. e pianificazione attività di placement 32 milioni di euro su risorse YEI

Le fasi del progetto FIx. O ( 2006 – 2013) Il progetto FIx. O si è svolto in tre differenti fasi FIXO 2006 - 2009 Atenei coinvolti 70 FIXO 2009 - 2010 Atenei coinvolti 75 FIXO S&U 2011 - 13 scuole coinvolte 609 Quadro normativo di riferimento Nel Collegato Lavoro (DDL 1167 B) del 3 marzo 2010, all’art. 48, viene data la possibilità agli Istituti di scuola secondaria di secondo grado, che intendano svolgere attività di intermediazione 1 in contesti regionali in cui ancora non vi è stata regolamentazione ad hoc, di comunicare preventivamente al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali il possesso dei requisiti richiesti dall’articolo 5, comma 1, lettere c) e f) del D. Lgs. 10 settembre 2003, n. 276 al fine di essere iscritti, previa verifica dei requisiti, nell’apposita sezione dell’albo delle Agenzie per il lavoro istituito presso il Ministero stesso. c) la disponibilità di uffici in locali idonei allo specifico uso e di adeguate competenze professionali, dimostrabili per titoli o per specifiche esperienze nel settore delle risorse umane o nelle relazioni industriali – f) l’interconnessione con la borsa continua nazionale del lavoro attraverso il raccordo con uno o più nodi regionali, nonché l’invio all’autorità concedente, pena la revoca dell’autorizzazione, di ogni informazione strategica per un efficace funzionamento del mercato del lavoro)

Fixo 2006 – 09 Supporto alla strutturazione degli Uffici di Placement universitari Contributi economici per: • Attrezzaggio Ufficio Placement • Contrattualizzazione operatori • Campagne promozionali per singola Università e n io z ra i u t fic t ru Uf t S

FIXO S&U 2011 – 2014: Punti di attenzione del nuovo progetto SCUOLE Qualificazione dei servizi di intermediazione/placement nel Sistema Scolastico e promozione di misure e dispositivi di politica per i diplomati UNIVERSITA’ • Qualificazione dei servizi di placement • Definizione e l’attuazione sperimentale di standard di qualità (standard setting) • Sviluppo di nuovi servizi rivolti a target • Promozione dell’ Apprendistato di Alta formazione e Ricerca • Promozione dei Tirocini di Formazione e Orientamento BANDI NAZIONALI • Promozione di percorsi di Apprendistato di Alta formazione e ricerca per 1. 000 giovani diplomandi/ diplomati/ laureandi/ laureati/ dottorandi/ dottori di ricerca • 100 giovani dottori di ricerca supportati nell’inserimento lavorativo • 100 nuove imprese create

Le caratteristiche dei Servizi di Placement Scolastici • Le esperienze pregresse delle scuole coinvolte riguardavano prevalentemente l’utilizzo della metodologia didattica di alternanza scuola-lavoro e i progetti di orientamento ed intermediazione • Le scuole hanno coinvolto nei percorsi di orientamento e placement prevalentemente studenti di IV e V anno ed in misura minore diplomati • Ai fini di specializzare e favorire l’acquisizione di competenze sui temi dell’orientamento, tutoring e counselling, in molte scuole il personale interno alla scuola è stato affiancato da consulenti esterni • La strutturazione dei servizi di placement scolastico è stata affiancata dalla costruzione di reti territoriali attraverso il coinvolgimento di CPI, Università ed associazioni di categoria, prevalentemente per le azioni di mediazione al lavoro ed informazione orientativa 12

FIXO YEI (? ) 2015 – 2016… 7… Garanzia giovani Linea 5 - Azioni dirette Scuole & Università Linea 7 - Coinvolgimento 300 CFP - Sperimentazione Duale

FIXO YEI Obiettivi dell’intervento L’intervento proposto intende coinvolgere le Scuole secondarie superiori di secondo grado e le Università nell’erogazione dei servizi previsti dalla Garanzia Giovani, nei confronti di giovani o neo diplomati o neo laureati o neet in obbligo formativo (16 -18 anni)

FIXO YEI L’intervento per le Scuole Obiettivo del Progetto è guidare gli istituti scolastici verso un ruolo maggiormente proattivo, che consenta loro di diventare protagonisti nel mercato del lavoro, insieme al sistema dei servizi pubblici e/o privati. L’intervento è strutturato in due azioni: AD Programmazione attività AD Individuazione target NEET AD Utilizzo S. I. SCUOLE Azioni di Sistema (Fd. R): Assistenza Tecnica che recupera la funzione tradizionale del Programma FIx. O volto a supportare la crescita e la qualificazione dei servizi di orientamento e placement scolastici; Azioni Dirette (PON YEI): supporta la transizione scuola-lavoro dei giovani coinvolti nella Garanzia Giovani in particolare sui target (FLUSSO): • DIPLOMATI • NEET IN OBBLIGO FORMATIVO AD Erogazione Misure GG AD Accompagna mento al lavoro AD Integrazione interventi dispersione scolastica AT: Assistenza Tecnica AD: Azioni Dirette

FIXO YEI -Attività e ruoli OPERATORI DI ITALIALAVORO ASSISTENZA TECNICA Scuole Trasferimento del modello di intervento Supporto al consolidamento dei servizi di orientamento e placement Affiancamento on the job OPERATORI SCUOLA Erogazione diretta servizi (a processo ed a risultato) Erogazione diretta dei servizi (a processo ed a risultato ) per una quota parte delle attività previste

FIXO YEI L’Assistenza Tecnica Obiettivo: Supportare l’avvio delle attività di Garanzia Giovani Attività finalizzate a mettere il sistema (Regioni, Università, Istituti Scolastici) nelle condizioni di avviare e gestire il lavoro sulla Garanzia Giovani PROMUOVERE LA GARANZIA GIOVANI PRESSO L’UNIVERSITA UTILIZZARE LA PIATTAFORMA PER GESTIONE E RENDICONTAZ AVVIO ATTIVITA’ GARANZIA GIOVANI REALIZZARE Attività dirette GG a processo Gar anz ia G REALIZZARE Attività dirette GG a risultato ORGANIZZARE e PIANIFICARE ATTIVITA’ VOLTE ALL’EROGAZIONE DEI SERVIZI GG PROMUOVERE LA PROMUOVERE GARANZIA GIOVANI PRESSO IL TERRRITORIO iova ni Attività di supporto da Italia Lavoro 17

FIXO YEI - Erogazione diretta dei servizi ATTIVITA’ A PROCESSO ATTIVITA’ A RISULTATO 1. A ACCOGLIENZA E INFORMAZIONI 3. ACCOMPAGNAMENTO AL LAVORO 1. B ACCESSO ALLA GARANZIA 5. AVVIO AL TIROCINIO 1. C ORIENTAMENTO SPECIALISTICO

FIXO YEI - Erogazione diretta dei servizi I servizi saranno erogati in modo diretto nei confronti del target, in collaborazione con gli uffici di placement scolastici, in modo che tali uffici possano continuare il processo di sviluppo e consolidamento intrapreso nell’ambito del Progetto FIx. O S&U Servizi a processo - accoglienza e informazione accesso alla garanzia (2 ore) orientamento specialistico (da 2 ad 8 ore per giovane) Servizi a risultato % target Italia Lavoro – % target scuole % attività Italia Lavoro – % attività scuole accompagnamento al lavoro avvio a tirocinio Tali servizi saranno remunerati secondo le regole della Garanzia Giovani (a processo e a risultato) mentre il finanziamento delle misure collegate agli esiti sarà a valere sulle risorse regionali 19

FIXO YEI Il percorso di adesione al progetto – le fasi salienti Piano di dimensionamento e definizione modalità di intervento sul territorio , target, accesso al sistema informativo regionale, modalità di collaborazione con CPI Supporto operativo, erogazione di attività formative ai soggetti attuatori Convocazione NEET diplomati/NEET in obbligo formativo/Laureati ed avvio del percorso FIx. O - YEI Convenzione tra MPLS, Regione e Italialavoro Coinv o sogge lgimento tti att uator i Sti pu la Op Pro er to ati co vo llo Avvio attività di Assistenza Tecnica Costituzione team Erogazione servizi “a processo” ed “a risultato” Manifestazione di interesse/Decreto dirigenziale per coinvolgere le Scuole, lettera di invito per le Università Formalizzazione degli impegni del soggetto attuatore, definizione target, attività. individuazione risorse umane interne per l’erogazione dei servizi Definizione del gruppo di lavoro preposto all’erogazione dei servizi (Operatori scolastici, Operatori universitari, Operatori Italialavoro)

FIXO YEI - Erogazione diretta dei servizi I servizi saranno erogati in modo diretto nei confronti del target, in collaborazione con gli uffici di placement scolastici e universitari, in modo che tali uffici possano continuare il processo di sviluppo e consolidamento intrapreso nell’ambito del Progetto FIx. O S&U Servizi a processo - accoglienza e informazione accesso alla garanzia (2 ore) orientamento specialistico (da 2 ad 8 ore per giovane) Servizi a risultato % target Italia Lavoro – % target scuole e università % attivitò Italia Lavoro – s% attività cuole e università accompagnamento al lavoro avvio a tirocinio Tali servizi saranno remunerati secondo le regole della Garanzia Giovani (a processo e a risultato) mentre il finanziamento delle misure collegate agli esiti sarà a valere sulle risorse regionali 21

FIXO YEI - Integrazione con i piani regionali Italia Lavoro garantisce il coordinamento dell’iniziativa con i piani regionali, nell’ottica della complementarietà delle azioni nazionali e regionali e dell’individuazione delle possibili sinergie tra attività, operatori impegnati e risorse economiche a disposizione. TARGET UMBRIA Nella Regione Umbria il Programma prevede di attivare i servizi relativi alle schede 1 A, 1 B, 1 C , 3 e 5 per il target dei giovani diplomati e laureati iscritti a Garanzia Giovani non ancora presi in carico dei giovani che conseguono il diploma e la laurea dal 2015 • • 22

FIXO YEI Numeri UMBRIA • coinvolgere 14 Istituti Scolastici per la gestione dei flussi dei giovani diplomati; • affiancare le 2 Università della Regione nella gestione delle misure previste dal Programma; • promuovere le azioni di orientamento specialistico (scheda 1 C) per 1. 000 ragazzi fra diplomati e laureati; • accompagnare al lavoro 92 giovani (scheda 3); • promuovere tirocini in favore di 21 giovani (scheda 5).