LA MEDICIN DE LA POBREZA Tradicional y mayoritariamente
LA MEDICIÓN DE LA POBREZA ü Tradicional y mayoritariamente, desde una perspectiva unidimensional, en la cual se utiliza al ingreso como una aproximación del bienestar económico de la población. ü El concepto de la pobreza comprende diversos componentes o dimensiones, es decir, se trata de un fenómeno de naturaleza multidimensional. ü La medición de pobreza utiliza dos líneas de ingreso: la línea de bienestar mínimo, que equivale al valor de la canasta alimentaria por persona al mes; y la línea de bienestar, que equivale al valor total de la canasta alimentaria y de la canasta no alimentaria por persona al mes.
COMO SE MIDE I Ingreso Canasta básica alimentaria y no alimentaria Canasta básica alimentari a II Carencias sociales Rezago educativo Acceso a servicios de salud Acceso a la seguridad social Calidad y Espacios de la vivienda Servicios Básicos de la vivienda Alimentación
Educación Salud Una persona se encuentra en rezago educativo si tiene de 3 a 15 años y no asiste a la escuela; o tiene entre 16 y 33 años y no cuenta con secundaria terminada, o tiene 34 o más años y no cuenta con primaria terminada. Una persona se encuentra en carencia por acceso a la salud si no cuenta con el derecho a recibir servicios médicos, ya sea por parte del Seguro Popular, o como prestación laboral del IMSS, ISSSTE, PEMEX, SEDENA, SEMAR o Seguros de Salud Privados. Calidad y Espacios de la Vivienda Una persona se encuentra en carencia por calidad y espacios de la vivienda, si en su vivienda tiene piso de tierra o muros de material endeble, o techo de material endeble o se encuentra en hacinamiento (3 o más personas por cuarto). Servicios Básicos de la Vivienda Una persona se encuentra en carencia de servicios básicos de la vivienda, si en su vivienda no cuenta con agua o no cuenta con drenaje o biodigestor, o no cuenta con electricidad o usa leña o carbón para cocinar en estufa sin chimenea.
Seguridad social Alimentación Ingreso Una persona se encuentra en carencia por acceso a la seguridad social si es población económicamente activa, no tiene como prestaciones laborales servicio médico, SAR y AFORE; no recibe jubilación o pensión; no recibe apoyos de programas de adultos mayores o no tiene parentesco directo con una persona que tenga acceso a seguridad social. Una persona se encuentra en carencia de acceso a la alimentación, si de acuerdo a la combinación de preguntas sobre su consumo de alimentos, la persona se define en situación de inseguridad alimentaria severa o moderada. Una persona se encuentra por debajo de la línea de bienestar mínimo si aún utilizando todo su ingreso no puede adquirir la canasta alimentaria. Una persona se considera por debajo de la línea de bienestar si aún utilizando todo su ingreso, no puede adquirir la canasta alimentaria y la canasta no alimentaria.
Objetivos y fines del FAIS ARTÍCULO 33 DE LALEY DE COORDINACIÓN FISCAL Las aportaciones federales que con cargo al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social reciban las entidades, los municipios y las demarcaciones territoriales, se destinarán exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones que beneficien directamente a población en pobreza extrema, localidades con alto o muy alto nivel de rezago social conforme a lo previsto en la Ley General de Desarrollo Social, y en las zonas de atención prioritaria.
Clasificación de los proyectos del FAIS De acuerdo a su contribución al mejoramiento de los indicadores de pobreza y rezago social y con base en lo señalado en el artículo 33 de la LCF, los recursos del FAIS se orientarán a la realización de dos tipos de proyectos 70% mínimo Directa: Proyectos de infraestructura social básica que contribuyen de manera inmediata a mejorar alguna de las carencias sociales relacionadas con la pobreza multidimensional e identificadas en el Informe Anual. 30% máximo Complementarios: Proyectos de infraestructura social básica que coadyuvan al mejoramiento de los indicadores de pobreza, rezago social y al desarrollo económico y social de los gobiernos locales.
Complementarios restringidos 30% para obras complementarias Son recursos que se destinen a caminos rurales, pavimentación, revestimiento, señalética, calles (adoquín, asfalto, concreto y empedrado), muros de contención, vados, puentes, caminos, carreteras, guarniciones y banquetas no podrá excederse el 15% del total de los recursos que reciban del FISMDF. 15% máximo Complementarios Restringidos 3% máximo Estudios y la evaluación de proyectos 2% máximo Fortalecer capacidades de gestión e institucionales 10% máximo Complementarios sin restricción
CALENDARIO ACTIVIDADES 2018 ACTIVIDAD MESES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO Publicación de distribución FAIS Integración de Comités de Desarrollo Social Designación de Enlace FAIS Integración de Acta de Priorización de Obras * * SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE Integración de Acta de Consejo de Desarrollo Social Municipal * Integración de Participación Social 20 corte del primer trimestre MIDS 20 corte del segundo trimestre MIDS 20 corte del tercer trimestre de la MIDS 20 corte cuarto trimestre de la MIDS Integración de expedientes 1 -15 captura de información SFU 18 revisión de información y emisión de observaciones por parte de los municipios 20 atención a observaciones por parte de los municipios 23 revisión de información y emisión de observaciones por parte de las dependencias y entidades 25 atención a observaciones por parte de las entidades federativas 25 cierre definitivo del SFU Inicio de ejecución de obras Integración de anexos PRODIM Capacitaciones regionales Definición de concurrencia FISE-FISMDF Ultimo día habil para convenir prodim Establecer compromisos del 100% de los recursos asignados fondo III * * * * * * * * * * *
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