LA INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL UN CICLO VITAL El

LA INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL UN CICLO VITAL El camino hacia Europa Vicente Martínez García Presidente del Consejo General de Ingenieros Técnicos Industriales Presidente de la Unión de Asociaciones de Ingenieros Técnicos de España. 1

LA GÉNESIS o R. D. 4/09/1850 Real Decreto de 4 de septiembre de 1850 del Ministerio de Comercio, Instrucción y Obras Públicas. Seijas Lozano Isabel II 2

LA GÉNESIS o R. D. 4/09/1850 Enseñanza industrial estructurada en tres clases: n n n Elemental: En Institutos de primera clase. Ampliación: En Escuelas Industriales de Barcelona, Sevilla y Vergara. Superior: En Escuela Industrial de Madrid 3

LA GÉNESIS o R. D. 4/09/1850 Los títulos: n n Enseñanza elemental: Certificado de aptitud para las profesiones industriales. Enseñanza elemental, superación cuarto año complementario: Maestro en Artes y Oficios. Enseñanza ampliación: Profesor industrial. Enseñanza ampliación, cuarto año complementario: ingeniero de 2ª clase, mecánico o químico. Si se obtienen los dos títulos: Ingeniero industrial de 2ª clase. 4

LOS HITOS DEL CAMINO o o LEY DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA DE 9/09/1857 (Ley Moyano): El ingeniero de 2ª clase pasa a denominarse “Perito” (mecánico y químico). Año 1957: Ley de Ordenación de las Enseñanzas Técnicas. Se crean las Escuelas Técnicas de Grado Medio (peritos industriales). Curso selectivo +3+PFC. Formación: básica o generalista más especialidad (Mecánica, Electricidad, Química, Textil). 5

LOS HITOS DEL CAMINO o o o Año 1964: Ley de Reordenación de las Enseñanzas Técnicas. Nace el ingeniero técnico industrial. Secciones: Mecánica, Electricidad, Química, Textil. Posteriormente, Electrónica. Tres cursos, más proyecto fin de carrera. Año 1970: Ley General de Educación, de 4 de agosto. Se integran las Escuelas Técnicas de Grado Medio a la Universidad. Se convierten en Escuelas Universitarias. Años 1969, 1971 (Plan experimental), 1976, 1983: diversos planes y reformas. 6

LAS ATRIBUCIONES PROFESIONALES o o R. O. de 22/01/1907: Los títulos de Peritos Mecánicos Electricistas autorizan oficialmente para…firmar toda clase de proyectos de su especialidad y dirigir su realización, siempre que la potencia de instalación de la que se trate no exceda de 25 HP. Reglamento 31/10/1924: Las atribuciones son las mismas de los ingenieros industriales, limitadas a las industrias o instalaciones mecánicas, químicas o eléctricas cuya potencia no exceda de 100 HP, la tensión de 15. 000 V y su personal de 100 obreros. 7

LAS ATRIBUCIONES PROFESIONALES o Decreto 18 Septiembre 1935. COMPETENCIAS DE INGENIEROS INDUSTRIALES. n Art. 1º El título de Ingeniero Industrial de las Escuelas Civiles del Estado confiere a sus poseedores capacidad plena para proyectar, ejecutar y dirigir toda clase de instalaciones y explotaciones comprendidas en las ramas de la técnica industrial química, mecánica y eléctrica y de economía industrial 8

LAS ATRIBUCIONES PROFESIONALES o Decreto 13/08/1971: Los ingenieros técnicos industriales tendrán, dentro de su respectiva especialidad, entre otras, las siguientes atribuciones: n Formular y redactar “propuestas técnicas” con plena eficacia jurídica y plena responsabilidad, de obras e instalaciones hasta un límite de potencia de 250 CV y un tope máximo de 45. 000 V. n Colaborar en la redacción de proyectos cuando fueran requeridos para ello por el ingeniero superior correspondiente. n Dirigir las obras e instalaciones conforme a un proyecto previamente aprobado y con la autorización expresa del autor del mismo 9

LAS ATRIBUCIONES PROFESIONALES o Consecuencias del Decreto 13/08/1971: n Se elevan los límites de potencia mecánica y tensión eléctrica. n Pero ¿Qué es una propuesta técnica? El mismo Decreto la define: n n Conjunto de documentos en los que se detalle la instalación u obra a realizar, mediante el empleo de elementos y materiales ya fabricados y homologados. Comprenderá, al menos, una exposición de la necesidad a cubrir y medios a emplear, con sus especificaciones técnicas, un presupuesto de instalación y los planos para su eficaz ejecución. ¿Miedo a la palabra “proyectos”? ¿Presiones? 10

LAS ATRIBUCIONES PROFESIONALES o REAL DECRETO-LEY 37/1977, de 13 de junio, sobre atribuciones de los Peritos Industriales: n Uno. Los Peritos Industriales tendrán idénticas facultades que los Ingenieros Industriales, incluso las de formular y firmar proyectos, limitadas a las industrias o instalaciones mecánicas, químicas o eléctricas cuya potencia no exceda de doscientos cincuenta H. P. , la tensión de quince mil voltios y su plantilla de cien personas, excluidos administrativos, subalternos y directivos. 11

LAS ATRIBUCIONES PROFESIONALES o REAL DECRETO-LEY 37/1977, de 13 de junio, sobre atribuciones de los Peritos Industriales: n Dos. El límite de tensión será de sesenta y seis mil voltios cuando las instalaciones se refieran a líneas de distribución y subestaciones de energía eléctrica. 12

LAS ATRIBUCIONES PROFESIONALES o Por fin, la LEY: Ley 12/1986 de 1 de abril de atribuciones profesionales de los arquitectos e ingenieros técnicos: n Los Arquitectos e Ingenieros técnicos, una vez cumplidos los requisitos establecidos por el ordenamiento jurídico, tendrán la plenitud de facultades y atribuciones en el ejercicio de su profesión dentro del ámbito de su respectiva especialidad técnica. 13

LAS ATRIBUCIONES PROFESIONALES o Ley 12/1986 de Atribuciones profesionales de los arquitectos e ingenieros técnicos: n Además de lo dispuesto en los tres primeros apartados de …, los Arquitectos e Ingenieros técnicos tendrán igualmente aquellos otros derechos y atribuciones profesionales reconocidos en el ordenamiento jurídico vigente, así como las que sus disposiciones reguladoras reconocían a los antiguos Peritos, Aparejadores, Facultativos y Ayudantes de Ingenieros. 14

LA SOLIDEZ DE LA INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL o o o Profesión de 160 años de historia. Nacimiento como ingenieros de 2ª: ingenieros mecánicos, ingenieros químicos. Con ambas especialidades, ingenieros industriales de 2ª. Transformación en Peritos Industriales: formación básica en la Rama Industrial, con secciones de formación específica (electricidad, mecánica, química, textil). Profesión autónoma, con atribuciones profesionales propias. Intentos históricos de conversión en “profesión tutelada” (Ayudantes) 15

LA SOLIDEZ DE LA INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL o o El reconocimiento expreso como ingeniería: La denominación de “Ingeniería Técnica Industrial”. Los ingenieros técnicos industriales, herederos de los Peritos Industriales. Presiones para que la denominación no incluya la Rama Industrial: ingeniero/a técnico mecánico, eléctrico, etc. La Universidad expide así los títulos 16

LA SOLIDEZ DE LA INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL o Triunfo de la razón: El TS obliga a que los títulos se denominen ingeniero técnico INDUSTRIAL, indicando la especialidad (mecánica, eléctrica, etc. ) en el reverso del diploma (Resolucion de 14 de octubre de 1994 de la Secretaría de Estado de Universidades. ) 17

LA SOLIDEZ DE LA INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL o o o La denominación de la profesión regulada es la de “ingeniero técnico industrial”, haciendo justicia a la actividad profesional, avalada por decenios, como ingenieros formados en la Rama Industrial. El concepto jerárquico y dual de la ingeniería española impone límites administrativos injustificables durante largos años a los ingenieros técnicos industriales. Ley 12/86 de 1 de abril: reconocimiento de atribuciones plenas en la especialidad técnica. Expresamente se mantienen las de los Peritos 18

LA SOLIDEZ DE LA INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL o o ¿Tienen justificación los límites administrativos a la intervención profesional? ¿La complejidad técnica de un centro de transformación de 315 KVA es notoriamente superior a la de uno de 250 KVA? ¿Por qué se es apto para proyectar una línea de 66. 000 V si es de transporte o distribución y no si se incluye entre las instalaciones de un complejo industrial? La evidencia: mantener el modelo jerárquico de las dos profesiones de la ingeniería industrial, hasta donde se pueda. 19

LA SOLIDEZ DE LA INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL o La realidad profesional: n La ingeniería técnica industrial es la profesión de ingeniería más demandada 20

LA SOLIDEZ DE LA INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL o Ofertas de empleo 2003 -2008 n La demanda de la ingeniería técnica industrial se ha situado entre los puestos 2º y 3º de las demandas de empleo. n n En 2008 se ha mantenido esta tendencia. Junto con la ingeniería industrial, alcanzan casi el 15 % de la demanda. Fuentes: Infoempleo y propia 21

LA SOLIDEZ DE LA INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL o o La realidad profesional Conocimientos más valorados: n Formación multidisciplinar (tecnologías básicas). n Formación en tecnologías específicas. n Redacción e interpretación de proyectos e informes técnicos. n Conocimientos de informática. n Inglés n Prevención de riesgos laborales. n Gestión y control de calidad. 22

LA SOLIDEZ DE LA INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL o o La realidad profesional Conocimientos más valorados: 23

LA MIRADA HACIA EL FUTURO o ESPAÑA: LA REFORMA PREVISTA n LOMLOU, Artículo 87. De la integración en el espacio europeo de enseñanza superior. o En el ámbito de sus respectivas competencias el Gobierno, las Comunidades Autónomas y las Universidades adoptarán las medidas necesarias para completar la plena integración del sistema español en el espacio europeo de enseñanza superior. 24

LA MIRADA HACIA EL FUTURO o ESPAÑA: LA REFORMA PREVISTA n REAL DECRETO 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales. o Artículo 9. Enseñanzas de Grado: Las enseñanzas de Grado tienen como finalidad la obtención por parte del estudiante de una formación general, en una o varias disciplinas, orientada a la preparación para el ejercicio de actividades de carácter profesional. 25

LA MIRADA HACIA EL FUTURO o ESPAÑA: LA REFORMA PREVISTA n REAL DECRETO 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales. o Artículo 10. Enseñanzas de Máster: Las enseñanzas de Máster tienen como finalidad la adquisición por el estudiante de una formación avanzada de carácter especializado o multidisciplinar, orientada a la especialización académica o profesional, o bien a promover la iniciación en tareas investigadoras. 26

LA MIRADA HACIA EL FUTURO o ESPAÑA: LA REFORMA PREVISTA n ACUERDO del Consejo de Ministros de 26 de diciembre de 2008 por el que se establecen las condiciones a las que deberán adecuarse los planes de estudios conducentes a la obtención de títulos que habiliten para el ejercicio de las distintas profesiones reguladas de ingeniero técnico. n ACUERDO del Consejo de Ministros de 26 de diciembre de 2008 por el que se establecen las condiciones a las que deberán adecuarse los planes de estudios conducentes a la obtención de títulos que habiliten para el ejercicio de las distintas profesiones reguladas de ingeniero. 27

LA MIRADA HACIA EL FUTURO o ESPAÑA: LA REFORMA PREVISTA n Algunas consideraciones: o Estos Acuerdos y las Órdenes Ministeriales correspondientes son rechazados por el Consejo General de I. T. I y por toda la ingeniería técnica. o No se adecuan al RD 1393/2007 de Ordenación de Enseñanzas Universitarias. Consideran el Grado especialista y el Máster generalista. o Permiten la existencia de un “Máster integrado” con un título intermedio sin valor profesional. 28

LA MIRADA HACIA EL FUTURO o ESPAÑA: LA REFORMA PREVISTA n Algunas consideraciones: o En los títulos de grado no se hace referencia a las especialidades, pero la formación contempla bloques de especialidades alternativos. o En los títulos de grado no se hace reserva de la denominación “industrial”, en tanto que en los de máster, sorprendentemente, sí. . o Se mantiene una estructura que permite la persistencia de la carrera de ingeniero industrial sin modificación (máster integrado). 29

LA MIRADA HACIA EL FUTURO o ESPAÑA: LA REFORMA PREVISTA n Algunas consideraciones: o El máster, no solo pretende ser generalista (no se cumple el RD 1393/2007) sino que con una formación complementaria de 60 ECTS (un curso) adquiere las atribuciones profesionales de ¡CINCO! Títulos de Grado, SIN HABER ADQUIRIDO ESA FORMACIÓN. o Hay una grave descoordinación entre las competencias y la formación, en ambos niveles. o ¿La ingeniería es una excepción? ¿Es necesario el Máster para ser ingeniero? 30

EUROPA: ¿LA REFERENCIA? o La diferente regulación profesional: n Países con fuerte regulación: Imponen reserva legal para el ejercicio de la ingeniería y, por tanto, su regulación es estricta. o España, Portugal, Italia, Grecia. Tienen un procedimiento de visado o control de firma de los proyectos, especialmente en el caso de proyectos que deban ser autorizados o registrados por la Administración 31

EUROPA: ¿LA REFERENCIA? o La diferente regulación profesional: n Países con regulación indirecta: establecimiento de registros de ingenieros controlados por las asociaciones de ingeniería o consejos correspondientes, o Irlanda, Reino Unido, Suiza. El Estado no regula legalmente el ejercicio de la ingeniería. El control de las Asociaciones o Colegios supone en la práctica una regulación incluso más eficaz que la de los países con regulación legal 32

EUROPA: ¿LA REFERENCIA? o La diferente regulación profesional: n Países donde el ejercicio de la ingeniería no está regulado ni directa ni indirectamente, aunque pueda estar protegido el título académico y, por tanto, sometido a una reserva de “utilización”. o Alemania, Francia, Holanda, Dinamarca y los países escandinavos 33

EUROPA: ¿LA REFERENCIA? La Rama Industrial en Europa: o Reino Unido. n Sistema Cíclico Bachelor de 3 -4 años + master 1 -2 años ya implantado desde hace años n Se está generalizando el Máster integrado de 4 años (Meng) que se convierte en el título de referencia para acceder al título profesional de Chartered Engineer n Algunos títulos de Bachelor (Beng) de la Rama Industrial: § § Ingeniería Mecánica. Mecatrónica. en Sistemas Mecánicos e Ing. de Diseño. Eléctrica y Electrónica. 34

EUROPA: ¿LA REFERENCIA? La Rama Industrial en Europa: o o o Noruega n Estructura cíclica bachelor+master+doctorado (3+2+3) n Implantado en junio de 2001 Suecia n Titulo de Bachelor de 180 ECTS + Master 60 ECTS en todas las disciplinas industriales (Mecánica, electrónica, diseño, mecatrónica. . . ) Bélgica n La ley desplegó la introducción del Bachelor en el 2004 -2005 y del master en el 2007 -2008 n En general se adopta la estructura 3+2 35

EUROPA: ¿LA REFERENCIA? La Rama Industrial en Europa: o Alemania n n n Unido al actual ciclo largo se está implantando el esquema de 2 ciclos que está prácticamente completado. Universidades y Fachochschulen están introduciendo el modelo cíclico de 3+2 o 4+1 ( de 6 a 8 semestres en el Bachelor o Grado). Formación general amplia. Ejemplo de áreas de estudio de Bachelor de 7 semestres de ingeniería Mecánica: n n n Ingeniería Mecánica Electricidad / Electrónica Informática Mecatrónica y robótica Gestión de empresas y liderazgo 36

EUROPA: ¿LA REFERENCIA? La Rama Industrial en Europa: o Holanda n En 2002 se introducen los Programas de Bachelor y Master en las enseñanzas de ingeniería del ámbito industrial. n Las universidades convierten en general sus programas de ciclo largo en sistemas de dos ciclos n Los diplomas existentes en las Hogescholen se convierten en Bachelors. n Las Universidades y Hogescholen podrán ofrecer títulos de master siempre que estén acreditadas 37

EUROPA: ¿LA REFERENCIA? La Rama Industrial en Europa: o Italia n n n Se han dictado leyes (noviembre de 1999) para garantizar la estructura de dos ciclos en la educación superior. El primero (3 años y 180 ECTS) conduce al título de Laurea (Bachelor, Grado) El segundo (2 años y 120 ECTS) al de Laurea Specialistica (Master) Existe también el Master Universitario di primo livello (1 año o 60 ECTS) pero no forma parte del sistema cíclico. El proceso de implantación está en proceso de revisión. 38

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apéndice 40

apéndice 41

¡MUCHAS GRACIAS! 42