La Importancia de la Minera en el Per

La Importancia de la Minería en el Perú Mining in Peru : Desafíos y Oportunidades British Embassy Lima, 06 de diciembre del 2004 IPE Instituto Peruano de Economía www. ipe. org. pe

Mayor crecimiento de la producción minera a partir de inicios de los noventa Evolución la producción minera (índice 1990=100) Fuente: BCRP La Importancia de la Minería en el Perú 2

Importancia de la inversión minera en el Perú - Inversión acumulada en minería, 1992 al 2003 (US$ millones) Inversión acumulada 1992 – 2003: Capitales privados de largo plazo sin privatización (IED + desembolsos por préstamos del exterior de largo plazo) (millones de US$) US$ 6, 752 millones Fuente: SNMPE Fuente: BCRP La Importancia de la Minería en el Perú 3

La tendencia decreciente del precio de los metales es generalizada y viene de años atrás Cotizaciones internacionales del cobre, oro, plata y zinc (índice de cotizaciones en términos reales, 1998=100) Las empresas mineras enfrentan largos periodos de caída de cotizaciones internacionales y cortos periodos de alza Reciente recuperación de las cotizaciones Fuente: U. S. Geological Survey La Importancia de la Minería en el Perú 4

Sin embargo, la vulnerabilidad de la minería a la volatilidad de las cotizaciones ha sido reducida Indices de volumen y cotizaciones internacionales de exportaciones mineras (índice 1994 = 100) Indice de cotizaciones Indice de volumen Fuente: BCRP, IPE La Importancia de la Minería en el Perú 5

Las exportaciones mineras representan el 50% de exportaciones totales Participación de las Exportaciones Mineras en las Exportaciones Totales, año 2003 (en % de las exportaciones totales) Fuente: BCRP Evolución de las Exportaciones Mineras, 1994 - 2003 (en miles de millones US$) Fuente: BCRP La Importancia de la Minería en el Perú 6

El crecimiento de las exportaciones ha permitido lograr superávit comerciales Balanza Comercial (en US$ miles de millones) Pronósticos Source: BCRP, IPE La Importancia de la Minería en el Perú 7

La minería permitió reducir la dependencia al ahorro externo Reservas Internacionales Netas (RIN) y cobertura de importaciones (en US$ millones y en meses de importación) # meses de importaciones (eje der. ) Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos (en % del PBI) Como % de la deuda pública de corto plazo Fuente: BCRP, Latin Source Fuente: BCRP La Importancia de la Minería en el Perú 8

Incidencia del empleo generado por la minería PEA Adecuadamente Empleada (en %) Ubicación del empleo minero Absorción de la PEA Total por parte del Sector Minero (en % del PEA) Fuente: GRADE La Importancia de la Minería en el Perú 9

La minería ha invertido considerablemente en proyectos de desarrollo en las regiones Entre el año 1990 y el 2000, las empresas mineras invirtieron anualmente en promedio: Huancavelica, el departamento más pobre del Perú se benefició de la inversión que realizaran seis empresas mineras en 1984, para un un tendido eléctrico de 84 Km. EN el año 2000, la inversión en obras de electrificación y programas sociales fue: Esto permitió posteriormente a Electrocentro y Electro Sur Medio expandir el servicio eléctrico hacia las provincias de Angaraes, Acobamba, Castrovirreyna y Huaytará, alcanzando cerca de 300 poblados. Fuente: Instituto de Estudios Energético Mineros (IDEM) y Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) La Importancia de la Minería en el Perú 10

La minería sí contribuye con impuestos Participación sector Minería e Hidrocarburos sobre el total de impuesto a la renta, 2000 - 2003 (porcentaje) Se dice que la Minería – 4. 7% del PBI - no paga impuestos. . . sin embargo, contribuye con el 29% del Impuesto a la Renta de 3 era categoría Fuente: Cuidadanos al Día y SUNAT La Importancia de la Minería en el Perú 11

La minería en el Perú tiene una estructura tributaria claramente regresiva. . . Impuestos pagados por la actividad minera, 1993 -2002* (estructura porcentual) La estructura tributaria no grava las utilidades en su mayoría Tasa impositiva efectiva según precios de los metales (porcentaje) Leves caídas de las cotizaciones llevan a fuertes incrementos de la tasa impositiva debido a una estructura tributaria regresiva • Tomado de una muestra de empresas que representan el 75% de las exportaciones mineras Fuente: SNMPE e IPE Fuente: Otto, J. (2002). Position of the Peruvian Taxation System as Compared to Mining Taxation Systems in Other Nations La Importancia de la Minería en el Perú 12

El canon minero representó solo el 7. 6% del total de impuestos pagados por la minería Total de Ingresos y Rentas generados por actividad minera * (millones de S/ corrientes, promedio móvil 12 meses) Resto de impuestos pagados Impuesto a la Renta CANON generado 7. 6% en promedio • Tomado de una muestra de empresas que representan el 75% de las exportaciones mineras Fuente: SNMPE La Importancia de la Minería en el Perú 13

A pesar de la caída en la participación de AL en la inversión mundial en exploración. . . Inversión mundial en exploración y participación de América Latina, 1993 - 2003 (US$ millones y porcentaje) Participación de América Latina (eje derecho) Gasto en exploración a nivel mundial Fuente: Metals Economics Group La Importancia de la Minería en el Perú 14

. . . el Perú incrementó su participación dentro de los países de la región. . . Inversión en exploración en América Latina, 1997 y 2001 (US$ millones) 5º 1º Fuente: Metals Economics Group La Importancia de la Minería en el Perú 15

. . . básicamente por nuestra riqueza minera Índice de riqueza minera Chile Perú Brasil México Fuente: 2003/2004 Survey of Mining Companies. Fraser Institute La Importancia de la Minería en el Perú 16

La carga tributaria en el Perú no es la más favorable Tasa impositiva efectiva en el caso de un proyecto cuprífero modelo (en porcentaje) Durante el 2003, 10 países de la muestra disminuyeron sus cargas impositivas para volverse más competitivos (Otto) En el Perú, recientemente se han impuesto regalías Fuente: Otto, J. (2002). Position of the Peruvian Taxation System as Compared to Mining Taxation Systems in Other Nations La Importancia de la Minería en el Perú 17

Las regalías incrementarán aun más esa carga Tasa impositiva efectiva de un proyecto cuprífero modelo, de acuerdo a su locación hipotética (porcentaje) Aplicación de regalías Fuente: Otto, J. (2002). Position of the Peruvian Taxation System as Compared to Mining Taxation Systems in Other Nations La Importancia de la Minería en el Perú 18

Potencial minero del país Principales proyectos mineros, 2003 – 2010 *En ejecución Fuente: Proinversión, diarios locales La Importancia de la Minería en el Perú 19

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