LA GESTIN DEL RIEGO EN CHIMBORAZO ECUADOR Jorge
LA GESTIÓN DEL RIEGO EN CHIMBORAZO ECUADOR Jorge Sánchez Paucar Gobierno Autónomo Descentralizado Provincia CHIMBORAZO ECUADOR
UBICACIÓN Fuente: HCPCH-Dirección de Planificación-2009 POBLACIÓN TOTAL 458. 581 hab POBLACIÓN MESTIZA 58, 4% POBLACIÓN INDÍGENA 38, 0% POBLACIÓN URBANA 40, 8% POBLACIÓN RURAL 59, 2% TERRITORIO TOTAL 650. 066 ha DENSIDAD POBLACIONAL 70 hab/km 2 SUPERFICIE REGADA 50. 772 ha (8% de provincia) PÁRAMOS 37% de provincia ÁREAS PROTEGIDAS 14% de provincia
RIEGO EN ECUADOR
RIEGO EN ECUADOR
RIEGO EN ECUADOR
CHIMBORAZO: tierra del riego comunitario andino
RIEGO COMUNITARIO
DERECHOS DE AGUA Primera vez que una ley reconoce la contribución de la MINGA (Art. 51 Propuesta Ley Orgánica)
LA DIVERSIDAD
LA DIVERSIDAD
EL VALOR DEL AGUA
EL VALOR DEL AGUA Tarifa de concesión USD 1, 85 al año por cada l/s permanente ES primero tener un caudal constante y permanente: 60 segundos del minuto, 60 minutos de la hora, 24 horas del día, 7 días de la semana, 4 y pico semanas del mes y 12 meses del año. ES servir a 100 casas con agua potable. Beneficio incalculable. ES producir 2 ha de papas. Si de 2 ha de papas salen bajito 200 qq a $ 2/qq de ganancia, son $ 400/año. El costo de la concesión es $ 1, 85/400 = 5 por mil ES 30´ 000 litros agua embotellada al año. Si la utilidad es de solo $ 0, 10 por litro, serían $ 3´ 000/año. El costo de la concesión es $ 6. 220/3´ 000 = 2 por mil USD 1, 85 es el precio de 3 litros de cola
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA, ACUACULTURA Y PESCA SUBSECRETARIA DE RIEGO Y DRENAJE Plan Nacional de Riego y Drenaje Un cambio de paradigma de la política de Riego para el Buen Vivir 2012 - 2027 AGOSTO 2012
RUPTURA CONCEPTUAL ESQUEMA TRADICIONAL DE INTERVENCIÓN EN RIEGO Inversión Tipo de intervención Obras de infraestructura Fortalecimiento a organizaciones Gestión de la información Proyectos de carácter integral Total NUEVO MARCO DE INTERVENCIÓN % 99. 5 0, 5 0 0 100 *Ex- INAR Muestra de intervenciones 2008, 2009: 52’ USD. Monto invertido; + de 118`USD. USUARIO AGRICULTOR
OBJETIVOS Y POLITICAS DEL PNRD Objetivo 1 Ampliar la cobertura y mejorar la eficiencia social, económica y ambiental de todos los sistemas de riego y drenaje • Política 1. 1 Ampliar la cobertura de los sistemas de riego que actualmente funcionan por debajo de su capacidad • Política 1. 2 Elevar los niveles de productividad sistémica y los rendimientos agropecuarios en las zonas de cultivo que actualmente tienen riego • Política 1. 3 Ampliar el área regada en las zonas de uso agrícola susceptibles de ser regadas, con criterios de sostenibilidad económica, ambiental y social Objetivo 2 Fortalecer a los regantes y grupos de regantes para asumir la cogestión y gestión de los sistemas de riego y drenaje de manera sostenible y eficiente • Política 2. 1. Formar capacidades locales para la gestión democrática y sostenible de las organizaciones de usuarios de los sistemas de riego y drenaje reconociendo su experiencia en la gestión de los mismos • Política 2. 2. Formar capacidades técnicas locales para el manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de riego y drenaje reconociendo el trabajo realizado por los regantes y organizaciones de regantes en el tema • Política 2. 3. Empoderar a las organizaciones de regantes, comunitarias y de usuarios para la cogestión de los sistemas de riego y drenaje en coordinación con las diferentes instancias del Estado con competencias en el tema
OBJETIVOS Y POLITICAS DEL PNRD Objetivo 3 Fortalecer la institucionalidad y mejorar las capacidades del estado para impulsar la política integral e integrada del riego y drenaje, en el marco del proceso de desconcentración y descentralización • Política 3. 1 Impulsar un modelo de gestión de riego descentralizado, participativo y de cogestión que lleve a cabo procesos de planificación, ejecución, seguimiento y evaluación del riego y drenaje en los territorios, en armonía con las agendas territoriales y con el plan nacional de riego y drenaje • Política 3. 2 Consolidar la gestión desconcentrada de las instituciones con rectoría en el subsector riego y drenaje • Política 3. 3 Ofrecer a la ciudadanía y regantes una gestión eficiente con criterios de calidad Objetivo 4 Promover un proceso sostenido de reorganización y redistribución de caudales que asegure un acceso equitativo al agua de riego • Política 4. 1. Revisar y regularizar los derechos de aprovechamiento de las aguas de riego y el reparto interno en los sistemas de riego respetando los principios orientadores del PNRD • Política 4. 2. Impulsar procesos de fomento agropecuario en las zonas prioritarias definidas por la institución responsable donde se hayan regularizado los caudales priorizando a los beneficiarios de las políticas y acciones del proceso de democratización de la tierra • Política 4. 3. Regular y ordenar los abusos, malos usos e irregularidades en el uso y manejo del agua y la infraestructura en todos los sistemas de riego y drenaje • Política 4. 4. Regular y ordenar el otorgamiento de nuevas autorizaciones de uso de agua para riego de acuerdo a la disponibilidad real del agua y la demanda de los regantes considerando criterios de equidad Objetivo 5 Promover la calidad y cantidad de agua para riego considerando a las presentes y futuras generaciones • Política 5. 1. Incorporar en la planificación y en la gestión de los sistemas de riego el manejo integrado e integral de cuencas y micro cuencas así como la recuperación • Política 5. 2. Fortalecer las capacidades de gestión pública en el control de afluentes contaminantes de aguas superficiales y subterráneas y de prevención de riesgos en las zonas con riego y necesidades de drenaje • Política 5. 3. Promover en las zonas con riego la participación directa de los regantes y de las organizaciones de regantes en la planificación, ejecución y evaluación de las acciones referidas a la conservación de los recursos naturales y de mitigación de impactos ambientales • Política 5. 4. Promover el uso eficiente del agua de riego, así como su conservación y preservación para evitar el deterioro y la pérdida de suelos por erosión y salinización
METAS POR TIPO DE INTERVENCIÓN Metas por tipo de intervención En 4 años En 8 años En 12 años En 15 años Nº de organizaciones o pre-organizaciones beneficiarias Nº familias de los sistemas apoyados 465 1. 374 1. 986 2. 272 153. 245 344. 134 420. 477 453. 807 Área de influencia en sistemas de riego y drenaje (ha) Área tecnificada/presurizada (ha) 227. 826 540. 979 723. 826 825. 862 19. 000 57. 000 82. 000 96, 000 Hectáreas "incrementales“ (rehabilitación/tecnificación/ acompañamiento/drenaje) Hectáreas nuevas incorporadas (sistemas nuevos terminados) Inventario nacional de los sistemas de riego Base nacional de datos 61. 811 155. 525 216. 332 237. 688 9. 100 35. 000 105. 000 161. 000 Completo Actualizado Inventario catastral Nº regantes capacitados/as Nº promotores/as capacitados/as Nº técnicos/as del MAGAP y de los GADP’s capacitados/as y formados/as (con maestría) Conectada al Sistema Nacional de Información Sistemas públicos Conectada al Actualizada Sistema Nacional de Información Sistemas públicos + Todos los sistemas 82% sistemas comunitarios Actualizada Todos los sistemas 58. 930 1. 681 142. 017 4. 741 181. 816 6. 855 201. 316 7. 861 173 269 365 437
Flujo de la Rectoría Nacional
Flujo de la Rectoría y Gestión Provincial y Local
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