La diversidad federal La diversidad federal Relacin PBIPC
La diversidad federal
La diversidad federal
Relación PBI/PC
Patrones Comunes del Federalismo �a) al menos tienen dos niveles de gobierno �b) tienen una constitución escrita que no puede ser modificada unilateralmente por uno de los miembros �c) existe un conjunto de normas que guían la relación entre las partes
Particularidades del Federalismo en los Sistemas Educativos �Unitario: división de roles y funciones similares a la de un país unitario (Venezuela) No revisten importancia analítica �Federalismo Dual: espacios de autonomía de los estados y del gobierno central están firmemente delimitados (alcance y responsabilidades normados Canadá y EEUU) �Federalismo Cooperativo: cada nivel del estado tiene sus espacios de autonomía y facultades concurrentes o coincidentes. (restantes)
Particularidades del Federalismo en los Sistemas Educativos - Responsabilidades �Instancias locales � Gobierno Central sin atribuciones y sin representación � Organismos educativos locales con autonomía Financiera y Administrativa � Distritos o Juntas sin dependencia del Gobierno Local �Provincias � El Gobierno Central no tiene injerencia directa sobre el SE � Ministro del Lander aprobación curricular � Parlamento define la estructura de gobierno escolar � Instancia de coordinación Conferencia de Ministros de Educación �Cuotas de responsabilidad � Gobierno Central tiene responsabilidad sobre contenidos mínimos � Gobiernos subnacionales gestionan, adaptan e integran contenidos propios
Carácter Nacional (Ormelas) Aspectos críticos que ameritan estandarización �Calificaciones y exámenes razonablemente semejantes: movilidad nacional �Reconocimiento recíproco de los certificados: cambios de personal y una porción del �Currículum con estándares nacionales: núcleo de aprendizajes prioritarios
Medir la Efectividad �En los ‘ 90 se focalizaba en la demanda por desempeño �No hay aún mecanismos de evaluación de efectividad y menos aún entre jurisdicciones o niveles de gobierno �Objetivas: no cubren la complejidad y no están disponibles �Subjetivas: suelen estar sesgadas por la concepción de efectividad de distintos tipos de ciudadanos �Los aspectos históricos y culturales impiden el traslado directo de sistemas considerados exitosos �Muchas políticas han fracasado por el rechazo de los destinatarios o los responsables de ponerlas en marcha
Observaciones �En líneas generales en los países federales, las provincias siguen siendo el epicentro de sus sistemas educativos �El movimiento de centralización se observa, sobre todo, en la necesidad de estándares �Las necesidades de coordinación están impulsando instancias de cooperación
Mecanismos de coordinación Conversación o ajuste mutuo Coordinación Supervisión directa Proceso Estandarización Producto Destrezas
La Coordinación Interestatal
Relaciones Intergubernamentales �RIGs en contexto de Pluralismo Institucional �Existen dos tipos básicos: �RIGs ligadas a la descentralización (grado y complejidad) �RIGs asociadas a la distribución de recursos fiscales �Políticas públicas compartidas, gestión financiera y servicios públicos inter jurisdiccionales �Consejos Federales �Programas Nacionales de Ejecución Descentralizada
Niveles de Coordinación
Estructura del Sistema Educativo Argentino Ciclo Básico Común y Ciclo Orientado (distintas áreas) 45 días Obligatorio 12 años de escolaridad
Niveles del Sistema Educativo �La educación Inicial comprende a los/as niños/as desde los cuarenta y cinco (45) días hasta los cinco (5) años de edad inclusive �La educación primaria y secundaria tiene una extensión de 12 años de escolaridad. �Primaria comienza a partir de los 6 años de edad. (6 / 7 años según cada jurisdicción). �Secundaria (6 / 5 años según cada jurisdicción. Se divide en dos (2) ciclos Básico y Orientado �La educación Superior comprende: �Universidades e Institutos Universitarios �Institutos de Educación Superior de jurisdicción nacional
Integración �Servicios educativos de gestión: Estatal, Privada, Cooperativa y Social �Niveles: �Educación Técnico Profesional �Artística �Especial �Permanente de Jóvenes y Adultos �Rural �Intercultural bilingüe �En contextos de Privación de Libertad �Domiciliaria y Hospitalaria
El sistema universitario argentino - 46 Universidades Nacionales - 46 Universidades Privadas - 7 Institutos Universitarios Estatales - 12 Institutos Universitarios Privados - 1 Universidad Provincial - 1 Universidad Extranjera - 1 Universidad Internacional http: //universidades-iberoamericanas. universia. net/argentina/sistema-educativo/estructura. html
Actores de la Comunidad Educativa Docentes Alumnos/as Padres, madres y/o tutores Ex Alumnos/as Directivos Personal administrativo y auxiliar de la docencia � Equipos de apoyo pedagógico � Cooperadoras escolares � Otras organizaciones vinculadas con la institución educativa � � �
Consejo Federal de Educación �Organos �Asamblea Federal (órgano superior) �Comité Ejecutivo �Secretaría General �Consejos Consultivos �De Políticas Educativas �Económico y Social �De Actualización Curricular
Los grandes principios del Sistema Educativo � Es un derecho consagrado en la Constitución Nacional y en Tratados Internacionales incorporados a ella. � La LEN establece que la educación y el conocimiento son un bien público y un derecho personal y social garantizado por el Estado (art. 2) � La educación es una prioridad nacional y se constituye en política de Estado para � construir una sociedad justa, reafirmar la soberanía e identidad nacional, � profundizar el ejercicio de la ciudadanía democrática, � respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y � fortalecer el desarrollo económico-social de la Nación (art. 3°) � El Estado Nacional se obliga a evitar cualquier forma de mercantilización de la educación pública. (art. 10)
Estructura del SE �La estructura del sistema educativo se encuentra en un proceso de unificación en todo el país asegurando su ordenamiento y cohesión, la organización y la articulación de los niveles y modalidades de la educación y la validez nacional de los títulos y certificados que se expidan. �El sistema educativo está integrado por servicios educativos de gestión estatal y privada, gestión cooperativa y gestión social. La educación es obligatoria desde la edad de cinco años y hasta la finalización de la escuela secundaria. La estructura del Sistema Educativo comprende cuatro niveles (Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Secundaria y Educación Superior) y ocho modalidades.
Sistema Educativo Argentino 1. ¿Cuál es la responsabilidad del Estado nacional? 2. ¿Quién garantiza el derecho a la educación? 3. ¿Quiénes son los responsables de planificar, organizar, supervisar y financiar el sistema educativo? 4. ¿Quiénes son los responsables de planificar, organizar, supervisar el funcionamiento de la educación privada? 5. ¿Quiénes tienen derecho a prestar el servicio de educación privada?
� Artículo 14. - Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; …; de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender. � Art 8 m) Garantizar que “los padres y en su caso los tutores tienen derecho a que sus hijos o pupilos reciban en la escuela pública la educación religiosa que esté de acuerdo con sus propias convicciones”, en cumplimiento del artículo 49 de la Constitución de la provincia de Salta. � 27 ñ) Brindar enseñanza religiosa, la cual integra los planes de estudio y se imparte dentro de los horarios de clase, atendiendo a la creencia de los padres y tutores quienes deciden sobre la participación de sus hijos o pupilos. Los contenidos y la habilitación docente requerirán el aval de la respectiva autoridad religiosa � Art 49 CP Los padres y en su caso los tutores, tienen derecho a que sus hijos o pupilos reciban en la escuela pública la educación religiosa que esté de acuerdo con sus propias convicciones.
- Slides: 25