LA DECLARACION DE LA OIT SOBRE PRINCIPIOS Y
LA DECLARACION DE LA OIT SOBRE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO 1
PORQUE JUSTO AHORA UNA DECLARACIÓN DE LA OIT SOBRE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO? Preocupación creciente respecto a las dimensiones sociales de la globalización: Desigualdades crecientes a nivel de países y entre países Avance lento y desigual en cuanto a la reducción de la pobreza Aumento del desempleo y deterioro de la calidad del empleo Incremento de la inseguridad y polarización social 2
PORQUE JUSTO AHORA UNA DECLARACION DE LA OIT SOBRE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO (Cont. )? Necesidad de asegurar un enfoque integral desarrollo social y del económico: La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Social en Copenhague (1995) La Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio en Singapur (1996) Adopción de la Declaración y de su mecanismo de seguimiento (Ginebra, 1998) 3
LA DECLARACIÓN Y SU SEGUIMIENTO: SIGNIFICADO Y ALCANCE Reafirma el compromiso universal con los valores fundamentales de la OIT y refleja un consenso internacional sobre el contenido de las normas fundamentales en el trabajo Constituye la «plataforma social» de la economía global y el pilar del concepto «trabajo decente» para todos los trabajadores No está sujeta a ratificación 4
LA DECLARACIÓN Y SU SEGUIMIENTO: SIGNIFICADO Y ALCANCE (Cont. ) • Cubre cuatro categorías de principios y derechos fundamentales en el trabajo: Ø La libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva Ø La eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio ØLa abolición efectiva del trabajo infantil ØLa eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación 5
LAS CUATRO CATEGORÍAS DE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO Y LA JUSTICIA SOCIAL La libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva Base de los otros principios y derechos reconocidos por la Declaración Esencial para: - crear un entorno favorable para la innovación y productividad - asegurar una mayor equidad distributiva - asegurar una mayor armonía y cohesión sociales 6
LAS CUATRO CATEGORÍAS DE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO Y LA JUSTICIA SOCIAL (Cont. ) La eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio Viola el derecho a la dignidad Pone en tela de juicio el trabajo como factor de producción y de progreso económico y social Distorsiona el funcionamiento del mercado de trabajo Perpetua desigualdes entre grupos sociales 7
LAS CUATRO CATEGORÍAS DE PRINCIPIOS Y DERCHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO Y LA JUSTICIA SOCIAL (Cont. ) La abolición efectiva del trabajo infantil Potente factor de reproducción de la pobreza de una generación a otra Compromete las oportunidades de desarrollo futuro de los niños Merma las condiciones de trabajo y los niveles de pago de los trabajadores adultos 8
LAS CUATRO CATEGORÍAS DE PRINCIPIOS Y DERCHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO Y LA JUSTICIA SOCIAL (Cont. ) La eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación un obstáculo para la eficiencia económica y el pleno desarollo del potencial de recursos humanos una fuente de reproducción de la pobreza y exclusión social un factor de fragmentación social 9
Los 8 Convenios fundamentales Convenios No. 87 sobre libertad sindical y la protección del derecho de sindicación y el No. 98 sobre el derecho de sindicación y negociación colectiva Convenios No. 29 sobre Trabajo Forzoso y No. 105 sobre la abolición del trabajo forzoso Convenios No. 138 sobre la edad mínima y No. 182 sobre la eliminación de las peores formas de trabajo infantil Convenios No. 110 sobre Igualdad de Remuneración y No. 111 sobre la discriminación (empleo y ocupación) 10
FOCO DE LA DECLARACIÓN Y SU SEGUIMENTO Alentar la ratificación y adecuada applicación de los convenios fundamentales Apoyar a los estados, que aún no están en condición de ratificar estos convenios, para que promuevan, respeten y realicen los principios y derechos fundamentales. Asistir los estados miembros en la creación de un entorno favorable para el desarollo social y económico 11
CARACTERÍSTICAS DEL SEGUIMIENTO DE LA DECLARACIÓN Significativo y eficaz De carácter promocional No duplica ni reemplaza los procedimientos y mecanismos de supervisión de la aplicación de los convenios No puede utilizarse para fines comerciales proteccionistas Reconoce la obligación de la OITde ayudar a sus miembros a hacer efectivos estos derechos y principios 12
CARACTERÍSTICAS DEL SEGUIMIENTO DE LA DECLARACIÓN (cont. ) Basado en el diálogo y la cooperación: - Informes anuales - Informes globales - Programas de cooperación técnica 13
INFORMES ANUALES Alcance: Sólo los Estados miembros que no hayan ratificado aún todos los convenios fundamentales Objetivo: Examinar los esfuerzos realizados por los referidos países en relación con el respeto de los principios y derechos fundamentales 14
INFORMES ANUALES (cont. ) Procedimiento: üOIT envía cuestionarios a los Gobiernos (marzo de cada año) üGobiernos remiten memorias y comentarios a la OIT (fecha límite: primero de septiembre) üOIT compila memorias y comentarios recibidos üEl grupo de Expertos-Consejeros sobre la Declaración examina la recopilación de los informes anuales y redacta la introducción üDiscusiones tripartitas en seno al Consejo de administración (en el mes de marzo de cada año) 15
INFORMES GLOBALES Alcance: todos los años, una sola categoría de principios y derechos fundamentales para TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS 2004: la libertad de asociación y sindicación y el reconocimento efectivo del derecho de negociación colectiva 2005: la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso un obligatorio 2006: la abolición efectiva del trabajo infantil 2007: la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación 16
INFORMES GLOBALES (cont. ) Objetivo: üProporciona una imagen dinámica y global del estado del arte para cada categoría de principios y derechos fundamentales üProporciona una base para evaluar la eficacia de la asistencia de la OIT y para determinar las prioridades para la cooperación técnica (planes de acción) Procedimiento: üinformes elaborados por el secretariado de la OIT y sometido a la Conferencia internacional del Trabajo (el mes de junio de cada año) 17
PRIORIDADES Y PLANES DE ACCION EN MATERIA DE COOPERACION TECNICA Prioridades de cooperación técnica en materia de libertad sindical y derecho de asociación y protección del derecho de negociación: Criterios de identificación y priorización principales temas/problemas a abordar Categorías de trabajadores que demandan atención prioritaria Proyectos de cooperación técnica relativos a las cuatro categorías de principios y derechos planificados y en ejecución 18
Cuál es, en suma, el « valor agregado » de la Declaración? Constituye un instrumento nuevo, complementario y promocional para alentar el respeto y la realización de los derechos y principios fundamentales consagrados en los Convenios correspondientes. Permite obtener una visión de conjunto sobre los avances correspondientes en todos los Estados miembros Reitera y refuerza el compromiso de la OIT de apoyar a los Estados miembros en sus esfuerzos para promover y realizar los referidos principios y derechos 19
PERSPECTIVAS Un número importante de países ya ha procedido a ratificar los Convenios fundamentales Los principios y derechos en el trabajo forman parte del Pacto Global entre el sistema de Naciones Unidas y la comunidad empresarial en el mundo La Cumbre « Copenhague más cinco » reafirmó la voluntad política de apoyar esfuerzos hacia el mayor respeto de estos principios y derechos Diálogo con las instituciones financieras internacionales, bancos de desarrollo regional 20
Percentage of Latin American countries having ratified core conventions 21
EL ROL DE LAS ORGANIZACIONES DE EMPLEADORES Y DE TRABAJADORES Comentar los memorias anuales sometidas por los Gobiernos Participar en discusiones tripartitas en el Consejo de administración y en la Conferencia internacional del Trabajo 22
EL ROL DE LAS ORGANIZACIONES DE EMPLEADORES Y DE TRABAJADORES (Cont. ) Tomar parte en la definición de las prioridades y modalidades de la cooperación técnica de la OIT en: seno al Consejo de administración en el diseño y ejecución de los proyectos de cooperación técnica Informar y sensibilizar a sus miembros Promover iniciativas para la promoción y realización de los principios y derechos fundamentales en el trabajo. 23
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