La cooperacin internacional para el desarrollo contexto internacional

La cooperación internacional para el desarrollo: contexto internacional y estatal Desafíos para las ONGD Ignacio Martínez Plataforma 2015 y más 8 de enero de 2014

Estructura de la presentación • Contexto internacional (Olivier Consolo, Nuria Molina) • La política de cooperación en España • Contexto estatal de las políticas de desarrollo • Principales desafíos para las ONGD ante una agenda de desarrollo en cambio

1. El contexto internacional (I) • De los ODM a la agenda post-2015 – El proceso: hiperconsulta, desorden y diferentes visiones del desarrollo en pugna – La agenda resultante: • ¿Una única agenda? • El reto de incorporar el “conocimiento sobre el desarrollo a la agenda” • ODM+ versus gobernanza global – 2014: año crucial

1. El contexto internacional (II) • Redefinición de la AOD – “Nuevos” debates: ayuda ligada, ayuda reembolsable, intereses del donante…) – Vinculación entre comercio y desarrollo – Financiarización y privatización de la ayuda (value for money, sector privado…)

1. El contexto internacional (III) • Coherencia de políticas y el papel de las ONGD: Olivier Consolo • Value for Money y sector privado: Nuria Molina

2. La política de cooperación en España (I) • De dónde venimos: el ciclo expansivo de la cooperación española (2004 -2008): cuatro pilares: – Aumento de la AOD …

5 000 0, 50% 4 500 0, 45% 4 000 0, 40% 3 500 0, 35% 3 000 0, 30% 2 500 0, 25% 2 000 0, 20% 1 500 0, 15% 1 000 0, 10% 500 0, 05% 0 0, 00% 2003 2004 2005 AOD neta Fuente: PACI Seguimiento 2006 %AOD/RNB 2007 2008 %AOD/RNB Millones de euros AOD española 2003 - 2008

2. La política de cooperación en España (I) • De dónde venimos: el ciclo expansivo de la cooperación española (2004 -2008): cuatro pilares: – Aumento de la AOD – Giro discursivo hacia el cosmopolitismo – La reforma del sistema – El consenso social y político

2. La política de cooperación en España (II) • Dónde estamos: fin del ciclo expansivo, desmantelamiento e irrelevancia de la política de cooperación: – Caída de los recursos sin precedentes . . .

AOD española 2008 - 2012 6 000 0, 50% 0, 45% 5 000 0, 40% 0, 35% 4 000 Millions 0, 30% 3 000 0, 25% 0, 20% 2 000 0, 15% 0, 10% 1 000 0, 05% 0 0, 00% 2008 2009 AOD total (desembolsada) Fuente: PACI Seguimiento 2010 2011 % AOD/RNB 2012

2. La política de cooperación en España (II) • Dónde estamos: fin del ciclo expansivo, desmantelamiento e irrelevancia de la política de cooperación: – Caída de los recursos sin precedentes – Giro discursivo: del cosmopolitismo al realismo político (Marca España) – La “contrarreforma” del sistema – La ruptura del consenso social y político

3. El ciclo reformista del Gobierno español • Ciclo reformista inspirado por neoliberalismo, realismo político y conservadurismo social: – Debilitamiento/desmantelamiento de políticas públicas – Retroceso de derechos – Desplazamiento de la noción de desarrollo en las políticas

4. Desafíos para las ONGD Contexto internacional cambiante Desaparición del enfoque de desarrollo en las políticas públicas españolas Política de cooperación en proceso de desmantelamiento Nuevos desafíos para las ONGD

4. Desafíos para las ONGD (I) • Numerosos desafíos, pero tres destacan como los más importantes: – “Glocalizarse” y construir una única agenda de desarrollo – Aumentar la capacidad de análisis, de interpretación y de construcción de la realidad – Definir el valor estratégico de las ONGD en la agenda y las políticas de desarrollo, y defenderlo

(ámbitos de valor estratégico de las ONGD) • El fortalecimiento democrático • La construcción de la agenda de desarrollo • El fortalecimiento de la política de cooperación – Participación en la definición y diálogo de políticas – Participación en el seguimiento y control de la política – Participación en la implementación de la política • Fortalecimiento del tejido asociativo y el capital social de los países socios • La movilización social, educación para el desarrollo y la construcción de ciudadanía global Ø La sociedad civil es fundamental para la gobernanza global Ø En este sentido hablamos de “repolitización” de las ONGD

4. Desafíos para las ONGD (I) • Definir y defender ese papel estratégico implica revisar cada esfera de actuación: – La propia función y naturaleza de cada organización – Las relaciones y alianzas que establecemos – El modelo de participación en la cooperación española – El debate sobre la financiación – Las relaciones con la base social