La Communication avec les Communauts et lengagement Communautaire

La Communication avec les Communautés et l’engagement Communautaire. Juillet 2019

Plan de la présentation Clarification des concepts Principaux éléments du “ Grand Bargain” Le cadre AAP La norme humanitaire Exemple de mécanisme de redevabilité: la gestion des plaintes • Valeur ajoutée • Prochaines étapes • • •

Communication avec les Communautécommunautés s • Elle consiste à maintenir un dialogue horizontal continu entre les intervenants des programmes de développement ou de réponse humanitaire et les communautés. • Elle permet aux membres de la communauté, particulièrement aux participants aux programmes, de disposer des informations nécessaires pour prendre les meilleures décisions pour eux-mêmes et leurs communautés. 3

Engagement Communautaire • L'engagement communautaire se traduit par une implication effective des structures communautaires dans des actions planifiées en réponse aux risques et problèmes auxquels elles sont confrontées. • Cet engagement résulte d’un processus de dialogue ouvert et soutenu entre la communauté et les organismes d’appui qui produit une bonne compréhension de la situation et une vision partagée du développement de la communauté. 4

Redevabilit é Redevabilité • Processus par lequel les organisations ou les individus exercent leur pouvoir de façon responsable • Les acteurs humanitaires prenent en considération les différentes parties prenantes • Il s’agit aussi de rendre des comptes aux personnes affectées par l’exercice de tels pouvoirs 5

Appellation de l’approche Au départ appelé « Communication avec les communautés et Engagement Communautaire » -- Cw. C -Aujourd’hui appelé « Responsabilité aux Populations Affectées » (Accountability to Affected Populations) -- AAP --

Contexte Un agenda global ( Grand Bargain) Se situe dans le cadre du ‘’ Grand Bargain’’ : Accord pris à l'occasion du Sommet humanitaire mondial (juin 2016), entre plus de 30 des plus grands bailleurs de fonds et d'organisations d'aide humanitaire, impliquant un ensemble de réformes dans la prise en charge et le financement de l’aide humanitaire; se sont entendus sur 51 « engagements » destinés à accroître l'efficacité du financement de l'aide d'urgence.

La norme humanitaire fondamentale pour la qualité et la redevabilité Le ‘’Grand Bargain’’ fournit un cadre commun comprenant 9 engagements pour consolider les standards techniques et de qualité et redevabilité. • Engagement 4: la communication, la participation et le retour d’information. • Engagement 5: Les plaintes sont bien recueillies et traitées.

Cadre AAP “mettre les populations au coeur de l’action humanitaire” Communication et partage d’informations Participation Ecoute (feedback et plaints)

Mécanismes… üCommunication et partage régulier d’informations: avec les acteurs clés / des personnes contacts / organisation de séances, réunions, focus groups, fiches d'information, panneaux d'affichage, messages à la radio, etc. ; üParticipation des bénéficiaires: implication (dès le début) des bénéficiaires dans la prise de décision sur les activités et les programmes mis en œuvre (séparer les cibles au besoin) ; üEcoute (feedback et mécanismes de plaintes): mise en place de mécanismes formels permettant aux bénéficiaires d’exprimer clairement leurs suggestions, points de vue, préoccupations et plaintes;

Mise en place du mécanisme Etapes … de Etape 1 : Définition des critères de plaintes (recevabilité, validité) Etape 2 : Choix des outils de collecte de suggestions et de plaintes (canaux formels / informels ) Etape 3 : Réception des plaintes et suggestions (définition de mécanismes de dépôt de plaintes, lieu, jours, conditions…) Etape 4 : Traitement des plaintes (désignation de points focaux en charge du suivi des plaintes et suggestions, établissement d’un Comité de gestion des plaintes; système d’ enregistrement, analyse, archivage. . ); Etape 5 : Réponses et prise de mesures (documentation des décisions prises, résolution rapide de certains cas, recommandations, suivi des cas graves…)

Mesures de succès § Les familles et les enfants participent aux décisions qui affectent leur vie et reçoivent l'information dont ils ont besoin pour prendre des décisions éclairées § Les opinions des familles et des enfants influencent systématiquement la conception, la mise en œuvre et l'évaluation des programmes § Des mécanismes sont mis en place pour donner suite aux feedback et aux plaintes reçus par les familles touchées, les enfants et les adolescents

Leçons apprises à Haiti ü Mettre en place une approche AAP dans la préparation aux urgences (trop tard et peu efficace en pleine urgence) ü Risque de favoriser la provision d'info plutôt que la communication ü Les SMS, radio, TV ne devraient pas remplacer la communication directe ü La communication et l’engagement communautaire doivent être intégrés dans les mécanismes de réponse ü Apporter un retour d’information pour les populations, et ne pas seulement extraire de l’information, continue d'être un point faible dans les approches des agences.

Valeur ajoutée • Une amélioration de la qualité de nos programmes en termes de conception et de mise en œuvre, ce qui donne plus de pertinence à nos travaux • Une amélioration de nos relations avec les communautés; elles nous acceptent mieux et nous pouvons ainsi progresser vers un véritable partenariat avec elles • Les risques de discrimination/exploitation/ abus sont mitigées • Recherche montre que les communautés ont, elles-mêmes, une préférence pour les mécanismes collectifs

Où en sommes nous… Prochaines étapes Elaboration de TDRs du groupe sectoriel AAP Elaboration d’un plan de travail Disponibilité du check list sur le Cw. C Faciliter la mise en place de systѐmes de plaintes • Plaidoyer pour la prise en compte de cette thématique dans les programmes d’urgence. . • •

Je vous remercie de votre précieuse écoute … Des questions… ? ? ? ?