LA AUTONOMIA COLECTIVA Y SUS MANIFESTACIONES Concepto v

LA AUTONOMIA COLECTIVA Y SUS MANIFESTACIONES Concepto: v Autonomía institucional y normativa v Contenido de autonomía institucional v Reconocimiento del derecho a la libertad sindical en las normas internacionales v Posición constitucional

Autonomía institucional y autonomía normativa Principio esencial de nuestra vida jurídica y se manifiestan con las siguientes formas jurídicas: Ø Derecho a la libertad sindical: poder de auto organización y autorregulación interna Ø Derecho de negociación colectiva: Poder de determinación autónoma de las condiciones de trabajo Ø Derecho de huelga: Auto tutela colectiva o poder de defensa de los intereses del grupo a través de acción directa

Contenido de la autonomía institucional. �Se trata de configurar grupos de manera organizada para defender sus intereses. �La libertad sindical como presupuesto indispensable: Es un derecho humano fundamental, una libertad cívica. �Es condición necesaria que trabajadores puedan filiarse en una organización, trabajar para ésta y mantenerse en ella

Reconocimiento del derecho a la libertad sindical en el marco de las normas internacionales � Artículo 23. 4 Declaración Universal de los derechos humanos: “Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses”. � Artículo 22. 1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos: “Toda persona tiene derecho a asociarse libremente con otras, incluso el derecho a fundar sindicatos y afiliarse a ellos para la protección de sus intereses”. � Constitución de la OIT: la libertad sindical constituye uno de los principios fundamentales en los que se basa la organización � C. E: Derecho fundamental merecedor de la mayor protección y garantía.

TITULARIDAD DEL DERECHO A LA LIBERTAD SINDICAL �Artículo 28. 1 C. E: “ Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La Ley podrá limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los demás Cuerpos sometidos a disciplina militar y regulará las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios públicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, así como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato”.

Excepciones Especialidades en la titularidad del derecho sindical: Ø Trabajadores extranjeros Ø Jubilados, autónomos, desempleados e incapacitados con carácter permanente Ø Relaciones laborales especiales como penados en instituciones penitenciarias, altos cargos y personal civil no funcionario dependiente de establecimientos militares

…Excepciones (parte 2) Titularidad limitada y exclusión de libertad sindical de los funcionarios públicos Ø Funcionarios con plenitud del ejercicio Ø Funcionarios con limitaciones Ø Funcionarios excluidos

Trabajadores extranjeros: Antes: La legislación de extranjería reconocía este derecho a extranjeros con autorización de estancia o residencia, de donde quedan excluidos los inmigrantes no regularizados Tras la STC 236/2007: Dicha sentencia declara la inconstitucionalidad del precepto. Actualmente: Artículo 11 LOE reconoce el derecho de afiliación y sindicación de todos los extranjeros sin distinción por su situación administrativa.

Jubilados, autónomos, desempleados e incapacitados con carácter permanente. �Tienen un derecho limitado a la libertad sindical �Pueden: defender sus intereses integrándose en sindicatos de clase o constituyendo asociaciones al amparo de la legislación específica, tienen mismo grado de protección, de derecho fundamental. �No pueden: Fundar sindicatos para la defensa de sus intereses generales. Tampoco gozarán de derechos sindicales

Relaciones laborales especiales Ø Penados en instituciones penitenciarias tienen este derecho excluido Ø Altos directivos: No participarán como electores ni como elegibles en los órganos de representación regulados en el Título 2º de ET; (delegados de personal, comités de empresa…) Ø personal civil no funcionario dependientes del establecimiento militar: No pueden ejercitar el derecho a la actividad sindical del artículo 2. 1 d) LOLS

Titularidad limitada y exclusión del derecho de funcionarios públicos Funcionarios con plenitud de ejercicio: Este derecho alcanza a los funcionarios en su plano individual y a los sindicatos en el plano colectivo. Funcionarios con limitaciones: La C. E otorga al legislador la posibilidad de establecer exceptuaciones y limitaciones de este derecho Ø Cuerpos y fuerzas de seguridad del estado: La policía tiene la limitación de no poder ejercitar la huelga Ø Funcionarios civiles en establecimientos militares: Prohibición de realizar la actividad sindical dentro de los establecimientos militares Ø Funcionarios de las Cortes Generales: Se rigen por reglas particulares Ø Altos cargos públicos; Su ejercicio es incompatible con la sindicación.

Titularidad limitada y exclusión del derecho para funcionarios públicos (2) Funcionarios excluidos: Ø Funcionarios de Fuerzas Armadas e Institutos Armados de carácter militar y militares de reemplazo están privados de este derecho y tampoco se les permite constituir asociaciones reivindicativas de ningún tipo. Ø Miembros de la Guardia Civil: Tienen exceptuado el ejercicio del derecho a sindicación Ø funcionarios integrantes de la carrera judicial: No tienen este derecho tampoco, pero sí pueden asociarse de forma no sindical si no meramente profesional.