LA APUESTA POR LA EMPLEABILIDAD EN COLOMBIA Qu
LA APUESTA POR LA EMPLEABILIDAD EN COLOMBIA
¿Qué es el Mecanismo de Protección al Cesante? El Mecanismo de Protección al Cesante es un sistema de articulación e implementación de las políticas activas y pasivas de empleo que busca: Capacitación ü Mitigar los efectos del desempleo – Disminuir la vulnerabilidad de los hogares durante este periodo ü Facilitar la inserción y reinserción laboral Adicional, tiene tres (3) componentes de los colombianos. transversales: a. Gastos de Administración b. Sistema de Información c. FOSFEC Prestaciones Económicas La ley 1780 de 2016 crea el componente de promoción del emprendimiento y desarrollo empresarial.
¿Qué ES EL FOSFEC? Es el Fondo de Solidaridad de Fomento al Empleo y Protección al Cesante, creado en la ley 1636 de 2013 que crea el Mecanismo de Protección al Cesante. Sus fuentes de financiación proceden de: a. Articulo 6 de la ley 789 de 2002 que establece la financiación del FONEDE (Aproximadamente 6% del total de recursos del sistema de subsidio familiar). b. Articulo 46 de ley 1438 de 2011: Parágrafo 2°. Los recursos del cuarto de punto porcentual (1/4) de la contribución parafiscal que trata el presente artículo serán administrados directamente por las Cajas de Compensación Familiar y harán parte de las deducciones previstas en el Parágrafo del artículo 217 la Ley 100 de 1993. (El 6. 25% del total de apropiación del sistema de subsidio familiar). “EL FOSFEC se nutre de aproximadamente el 12. 25% del total de recursos del sistema de subsidio familiar” FOSFEC
POLÍTICAS PASIVAS Y ACTIVAS DE EMPLEO Servicio Público de Empleo • Programa 40 Mil Primeros Empleos • Prácticas en el Estado POLITICAS ACTIVAS Capacitación: esquema en el marco de la ruta de empleabilidad Generación y promoción del empleo: Ruta de emprendimiento Protección Social: Aseguramiento al sistema contributivo en salud y pensiones. POLITICAS PASIVAS Estabilización de ingresos: Cuota subsidio familiar Bonos de alimentación (Decreto 582 del 08 de Abril 2016)
Componentes, beneficios y población Beneficio Servicio Público de Empleo Búsqueda de empleo y orientación laboral Capacitación Cursos de capacitación Tiempo Población Cesantes y aspirantes Máximo tres cursos por beneficiario Cesantes y aspirantes Hasta seis meses Cesantes que cumplan con las condiciones especificadas Pago a Salud y pensión Prestaciones Económicas Cuota monetaria Bonos de Alimentación Incentivo por ahorro de cesantías FOSFEC Componente
DISTRIBUCIÓN RECURSOS FOSFEC Distribución de los recursos Del total de recursos del FOSFEC se descuentan los gastos de administración que están definidos para cada tipo de Caja (Tipo I 4. 5%, Tipo II 4. 0% y Tipo III 3. 5%) y lo restante se distribuye de la siguiente forma según resolución 1421 de 2016: 0, 7% 16% Sistema de información 51, 3% Prestaciones Económicas Gestión y Colocación 32% Capacitación
Creación del Servicio Público de Empleo
Desde una perspectiva regional y empresarial
DIAGRAMA RED DE PRESTADORES SPE Privados Públicos Prestadores Autorizados CAJAS DE SENA ENTES COMPENSACIÓN TERRITORIALES FAMILIAR 27 Prestadores Autorizados Puntos de Atención Otros Puntos de Atención 96 71 39 Estrategias Móviles (Sena y CCF) 42 Prestadores Autorizados AGENCIAS PRIVADAS BOLSAS DE EMPLEO Prestadores Autorizados 71 120 Otros puntos de atención (Virtuales, Servicios y de Información) Prestadores Autorizados 713 147 75 261 Puntos Atención 128 157 600 MUNICIPIOS CON INFRAESTRUCTURA FÍSICA 1. 013 MUNICIPIOS HACEN USO VIRTUAL DE LOS SERVICIOS 32 DEPARTAMENTOS 428 Red Pública 285 Red Privada * INFORMACIÓN CORTE JULIO 2018
SERVICIOS PARA EL BUSCADOR Registro • Registro HV • Caracterización de la población víctima Orientación Certificación por competencias • Direccionamiento. C apacitación Y Formación Gestión Empresarial • Sensibilización empresarios • Orientación ocupacional • Perfilamiento Intermediación Oferta Red de prestadores Preselección de perfiles según sus competencias • Acuerdos de empleo con empresarios • Registro de empleadores y vacantes Colocación • Colocación efectiva de los buscadores
SERVICIOS PARA EL EMPRESARIO
¿CUÁL ES EL BENEFICIO PARA LAS EMPRESAS?
CRECIMIENTO SPE 2014 - 2017 370% Empresas nuevas registradas en SISE 2013 – 2018** Crecimiento promedio annual de empresas nuevas 2013 – 2017: 138% Colocados 46, 598 50, 000 40, 849 800, 000 41, 193 647, 206 40, 000 600, 000 31, 964 27, 577 30, 000 365, 008 400, 000 200, 000 186, 688 5, 222 0 2013 2014 2015 Fuente: SISE * *Información corte julio 2018 2016 2017 2018** 2014 2017 Fuente: : Reporte estadístico mensual. * Información corte junio 2018* ACUMULADO TOTAL 2014 – 2018*: 2. 086. 776 * INFORMACIÓN CORTE JUNIO 2018
COLOCACIÓN POBLACIONAL Colocados 2014 -2018* 956. 273 Colocados 2014 -2018* 1. 220 Colocados 2014 -2018* 207. 268 Colocados 2014 -2018* 58. 549 *Información corte a Junio de 2018 46% 54% Crecimiento promedio anual 2014 -2017 53% Crecimiento promedio anual 2014 -2017 101% Crecimiento promedio anual 2014 -2017 116% Crecimiento promedio anual 2014 -2017 124%
ROL DE LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR EN PROCESOS DE FORMALIZACIÓN E INCLUSIÓN LABORAL En la fundamentación del Servicio Público de Empleo, como componente del Mecanismo de Protección al Cesante en el 2013, se presentó a un nuevo actor como prestador de este servicios: las Cajas de Compensación Familiar, argumentando que fue “en procura del fortalecimiento y ampliación de la red de prestadores de los servicios de gestión y colación… con experiencia en el manejo de población desempleada, presencia en todo el territorio nacional, trayectoria en la prestación de servicios sociales a trabajadores y relación con empleadores afiliados. ”[1]
ROL DE LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR EN PROCESOS DE FORMALIZACIÓN E INCLUSIÓN LABORAL Basados en esta motivación, las Agencias de Gestión y Colocación de Empleo han integrado dicho componente entre sus líneas de negocio o misionales de las Cajas de Compensación, algunas con mayor contundencia desde la arquitectura estratégica y funcional. Han considerado que esta política activa completa un “círculo virtuoso del empleo” por lo que su fortaleza en la prestación de servicios a trabajadores y articulación con empleadores, se puede maximizar atrayendo a la formalidad laboral a quienes están por fuera tanto desempleados como empleadores. Un círculo que no tiene inicio fijo, que puede iniciar desde el empleo, desempleo, inactividad, pero que con la implementación de los servicios de gestión y colocación se propone enfocar los esfuerzos en el continuo formalidad-acceso-permanencia en un empleo, por medio del cierre de brechas de las diferentes barreras que se encuentra la oferta y demanda, para lograr estos cometidos.
ROL DE LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR EN PROCESOS DE FORMALIZACIÓN E INCLUSIÓN LABORAL RETOS 1. Articulación del MPC en un solo proceso, a través de una ventanilla única, beneficiando el acceso a todos los componentes. Políticas activas y pasivas articuladas. 2. Estándares de calidad para buscadores de empleo y empleadores, identificando sus necesidades. 3. Mitigación de barreras reduciendo la brecha que tienen las personas de llegar a una oportunidad laboral. 4. Servicio de orientación a los empleadores, incluyendo un servicio posventa con los empresarios, evaluación de satisfacción. 5. Aumentar la efectividad en la colocación Media nacional 30% 5. Inversión en innovación y nuevas herramientas, ejm pruebas con altos estándares de calidad. 6. Articulación con la red de prestadores, gremios, favoreciendo la colocación de cargos de diferentes niveles y fortalecer cargor profesionales – caza talento “Servicio gratuito de alta calidad”
“El SPE trabaja por incrementar la sostenibilidad del empleo formal, por lo que las Agencias de Gestión y Colocación, tienen un rol fundamental en la estructura, en la sostenibilidad y futuro de las Cajas “ …con un aporte al país y al desarrollo
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