LA ADMINISTRACIN DE PERSONAL EN EL SECTOR PBLICO
LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL EN EL SECTOR PÚBLICO BOLIVIANO
¿CUÁL ES EL MARCO LEGAL DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL ? NORMAS BASICAS DEL SAP D. S. 26115 16. 03. 01 LEY 2027 ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PUBLICO LEY 1178 SAYCO OTRAS CONCORDANTES NORMAS BASICAS DEL: • SPO • SP • SOA
¿POR QUÉ SE HACE NECESARIO EL SAP? PROVEE A LA ENTIDAD EL PERSONAL NECESARIO PARA SU FUNCIONAMIENTO Y AJUSTA LA DOTACIÓN EN FUNCIÓN A SUS CAMBIOS PRODUCIDOS UNIFORMA LAS POLÍTICAS Y LA GESTIÓN DE PERSONAL, PROCURANDO LA EFICIENCIA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE LA ENTIDAD
¿CUÁL ES LA NORMATIVA A SEGUIR PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SAP? LEY 1178 Normas Básicas del SAP Reglamento Específico del SAP
¿CUÁL ES EL NIVEL NORMATIVO Y CONSULTIVO DEL SAP? Ministerio de Economía y Fin. Públicas ATRIBUCIONES Emite normas y reglamentos Fija plazos y condiciones Vigila funcionamiento del SAP Compatibiliza o evalua RE-SAP
¿CUÁL ES EL NIVEL EJECUTIVO Y OPERATIVO DEL SAP? Entidades Públicas ATRIBUCIONES Cumplir y hacer cumplir las NB-SAP Elaborar y aprobar el RE-SAP Realizar seguimiento y control del funcionamiento del SAP
¿QUÉ ES EL SAP? Normas Conjunto Ordenado Procesos Procedimientos QUE PERMITEN LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL
¿QUÉ SE BUSCA CON EL S. A. P. ? Que las demandas de personal respondan a los objetivos de la entidad Dotar a la entidad de personal idóneo y seleccionado competitivamente Evaluar el desempeño de los servidores públicos Capacitarlos y retribuirlos adecuadamente Propiciar su adecuación permanente Contar con información relativa al funcionamiento del SAP
¿CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS DEL SAP? Servicio Exclusivo Sometimiento Jurídico Reconocimiento de derechos Reconocimiento de méritos PRINCIPIOS DEL SAP Igualdad de oportunidades Reconocimiento del desempeño Capacitación Perfeccionamiento Honestidad y ética Gerencia por resultados Responsabilidad
¿CÓMO ESTÁ COMPUESTO EL SAP? DOTACION DE PERSONAL REGISTRO • Generación • Organización • Actualización • Clasificación, Valoración y Remuneración • Cuantificación de la Demanda de Personal • Análisis de la Oferta Interna de Personal • Formulación del Plan de Personal • Programación Operativa Anual Individual • Reclutamiento y Selección de Personal • Inducción o Integración • Evaluación de la Confirmación CAPACITACION PRODUCTIVA • Detección de Necesidades • Programación • Ejecución • Evaluación de la capacitación y sus Resultados EVALUACION DEL DESEMPEÑO • Programación de la Eval. Des. • Ejecución de la Eval. Des. MOVILIDAD DE PERSONAL • Promoción • Rotación • Transferencia • Retiro
¿QUÉ ES LA DOTACIÓN DE PERSONAL? Dotar técnicamente a la entidad de personal, identificadas y justificadas cuantitativa y cualitativamente PLANIFICACIÓN DE PERSONAL SOA A PARTIR DE POA SP
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA DOTACIÓN DE PERSONAL? LA DOTACIÓN DE PERSONAL EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS Permite mejorar ARTICULANDO CUALIDADES Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL CON RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES INHERENTES A CADA PUESTO
¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO? Logro de objetivos de la entidad MEDIR EL GRADO DE CUMPLIMIENTO DEL POA DE LOS SERVIDORES Con relación a Funciones que desempeña Resultados asignados al puesto
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA EVALUACION DEL DESEMPEÑO? Evaluar el desempeño y registrar la productividad de los servidores Generar información para mejorar el desempeño de la entidad Otorgar incentivos Establecer necesidades de capacitación Identificar casos de desempeño insatisfactorio
¿QUÉ ES LA MOVILIDAD DE PERSONAL? Cambios a los que se sujeta el servidor público DESDE QUE INGRESA A LA ENTIDAD CUANDO OCUPA OTRO PUESTO ADECUACIÓN A UN NUEVO PUESTO CAPACITACIÓN RECIBIDA Se deben considerar las demandas de la entidad y sus posibilidades presupuestarias
¿CUÁLES SON LAS OBJETIVOS DE LA MOVILIDAD DE PERSONAL? Propiciar la adecuación permanente del servidor público a las demandas de la entidad Permitir la separación laboral de los servidores públicos con probada ineficiencia Posibilitar la movilidad funcionaria de los servidores públicos de carrera
¿QUÉ ES LA CAPACITACIÓN PRODUCTIVA? CONJUNTO DE PROCESOS SERVIDORES PUBLICOS Adquieren nuevos conocimientos Desarrollan habilidades Modifican sus actitudes Para mejorar su desempeño y los resultados de la entidad
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA CAPACITACIÓN PRODUCTIVA? Mejorar la contribución de los servidores públicos al cumplimiento de los objetivos de la entidad Contribuir a su desarrollo personal Prepararlos para la promoción en la carrera administrativa
¿QUÉ ES EL REGISTRO DE PERSONAL? GENERACIÓN ORGANIZACIÓN ACTUALIZACIÓN Información del funcionamiento del SAP para facilitar su MANTENIMIENTO FUNCIONAMIENTO CONTROL
¿QUÉ PRODUCTOS GENERA EL REGISTRO DE PERSONAL? 1 2 DOCUMENTOS INDIVIDUALES DOCUMENTOS PROPIOS DEL SISTEMA Información de cada servidor público Información que se genera en cada subsistema y procesos del SAP
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DEL REGISTRO DE PERSONAL? Registrar y controlar la información y acciones relacionadas con el personal Disponer de una base de datos de la vida laboral de los servidores públicos Desarrolar un sistema de estadísticas e información del personal Proveer al SNAP información para actualizar el SIAP
¿QUÉ ES LA CARRERA ADMINISTRATIVA? SISTEMA QUE POSIBILITA CREAR UNA NUEVA CULTURA DE SERVICIO PÚBLICO Mediante programas de Administración de Personal SELECCIÓN RETIRO DIGNO SERVIDOR PÚBLICO DE CARRERA INDUCCIÓN CAPACITACIÓN PERMANENCIA EVALUACIÓN DESARROLLO
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA? PROMOVER 1 La eficiencia de la función pública en servicio de la sociedad 2 Desarrollo laboral de los servidores públicos de carrera 3 Permanencia de servidores públicos condicionado a su desempeño
¿CUÁLES SON LOS ALCANCES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA? N 4: Jefe N 8: Servicios N 7: Auxiliar SERVIDORES PUBLICOS N 5: Profesional N 6: Técnico – Administrativo
¿QUÉ SON LOS RECURSOS DE REVOCATORIA? Recursos de primera instancia Posición Forma escrita fundamentada SERVIDORES PÚBLICOS O NO CONTROVERSIAS INGRESO PROMOCIÓN O RETIRO PROCESOS DISCIPLINARIOS
¿CUÁNDO PROCEDE UN RECURSO JERÁRQUICO? CUÁNDO HAY DENEGATORIA DE RECURSO DE REVOCATORIA SERVIDORES PÚBLICOS O NO Interponen recurso jerárquico ante la DGSC, que se pronuncia mediante resolución administrativa única y en última instancia, salvo en los casos contenciosos administrativos
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