L exprience du page de Londres Rmy Prudhomme

L ’expérience du péage de Londres Rémy Prud’homme & JP Bocarejo (Université Paris XII) Octobre 2005 (Résultats publiés dans Transports & dans Transport Policy)

Description Février 2003 Zone centrale: 22 km 2 = 2, 6 km rayon 400. 000 habitants 1, 2 millions emplois 5£ = 7 € (porté à 8 €en 2005) Jours ouvrables de 7 h à 18 h 30 Exemptions: taxis, 2 roues, etc. Résidents : 0, 5£ = 0, 7 euro

Limites de la zone péagère Greater London Agglomération Superficie 1, 5% 0, 3% Population 5, 2% 3, 0% Emploi 26% 20% Circulation 1, 7% 1%

Succès technique, & politique - Le système fonctionne convenablement - Les objectifs de mobilité prévus sont atteints: Circulation: -15% Vitesse véhicules: + 20% Vitesse autobus: +7% Augmentation des TC - Péage bien accueilli: sondages, Ken Livingstone réélu. - Succès économique ? ?

Détour théorique

Détour théorique (suite) - Une taxe ou péage conduit à l ’optimum - Quantité optimale d ’utilisation de la route = = niveau optimal de congestion - Qui dépend des caractéristiques de la route et de la demande - Coût économique de la congestion = ce que la société perd à ne pas être à l ’optimum = gain de la réduction de la congestion au niveau optimum - Produit du péage bien plus élevé que gain économique

3 bénéfices et 2 coûts -Réduction de la congestion: 69 M€/an -Augmentation vitesse bus: D vitesse de 7% = 1, 34 minutes pour 356. 000 passagers = 31 M euros /an - Réduction pollution: moins de véhicules*km à vitesse moindre = moins de rejets de polluants et de CO = bénéfice: 4, 9 M. euros/an -Coûts de mise en œuvre: élevés: 172 M € -Coûts économique de la subvention aux autobus: faible

Pollution fonction de la vitesse 19 Km/h CO HC NOx Particules Source: UTAC 11, 5 km/h 100 100 500 300 220 Elasticité -8, 9 -4, 5 -2, 2 -2, 6

Bénéfices et coûts du péage M. € par an Bénéfices: Réduction coûts congestion Augmentation vitesse bus Bénéfices environnementaux total, bénéfices estimés 69 31 5 104 Coûts: Coûts de mise en œuvre Coût subvention bus Total coûts estimés 172 5 177

Valeur du temps Valeur utilisée: 15, 6 euros/heure Valeur utilisée à Paris: 8, 8 euros/heure

Effets redistributifs 4 groupes: 1) Les résidents: bénéficiaires nets: riches ou très riches 2) Utilisateurs des bus: bénéficiaires nets: des riches, des moins riches, peu de pauvres, pas de très pauvres. Bénéfices du gain de temps pour eux ou leur entreprise? 3) Ceux qui ont abandonné la voiture: perdants: les moins riches des automobilistes. 4) Utilisateurs automobiles: gain pour les très riches, Perte pour les moins riches.

Conclusions 1) Un péage peut réduire la circulation à un niveau optimal. Théorie confirmée. 2) Gain éco de cette réduction est faible, contrairement à l ’opinion commune. Même dans le cas de Londres. Gains environnementaux très faibles. 3) Le coût de la mise en œuvre est élevé. A Londres. Peut-il diminuer ?