Kzponti Cmregiszter a fldmrs s az ingatlannyilvntarts oldalrl

Központi Címregiszter a földmérés és az ingatlan-nyilvántartás oldaláról Kozári Ágnes vezető főtanácsos Fővárosi és Pest megyei Földmérő nap MH GEOSZ 2017. március 23.

VÁZLAT címkoordináta, címadat keletkezése az állami ingatlannyilvántartási térképi adatbázisban, tulajdoni lapon – ősadat, címmódosítás, új címképzési problémák � � jegyzői oldalon megjelenő cím miért nem kerül át az ingatlannyilvántartásba társasházakkal, iparterületekkel, középületekkel, közterületi, külterületi, zártkerti ingatlanokkal kapcsolatos problémák egy ingatlanon több épület, földrészlethatáron átnyúló épület Központi Címregiszterrel (KCR) kapcsolatos jogszabályi változások – változtatási javaslatok 2

KCR, de MIÉRT ? naprakész, pontos etalon nyilvántartás egyező cím a különböző nyilvántartásokban • Ország összes címét lefedő címadatbázis korábban ~300 címnyilvántartási rendszer az államigazgatásban • Nem egységes a címképzés jogszabályi háttere, gyakorlata – helyi rendeletek továbbra is megmaradtak • Európai Uniós irányelvek 3

BEJEGYZETT CÍMMEL KELL RENDELKEZNIE: a) beépítésre szánt területen fekvő telek; b) beépítésre szánt területen fekvő telken ba) létesített épület, bb) létesített épületen belül található lakás, bc) létesített önálló, épülethez nem kapcsolódó, építési engedély köteles pince; c) beépítésre nem szánt területen fekvő telek, ha azon ca) épületet létesítettek, cb) létesített önálló épülethez nem kapcsolódó, építési engedély köteles pince található [a továbbiakban a bc) és cb) alpontok együtt: pince]; d) beépítésre nem szánt területen telken létesített épület és pince; e) beépítésre szánt területen fekvő telekkel alkotórészi kapcsolatban lévő önálló rendeltetési egység, amelynek e rendelet céljával összhangban a címképzésért felelős szerv cím képzését szükségesnek tartja, f) a b), d) és e) pontba nem tartozó ingatlan, ha az : Nytv. 5. § (2) bekezdés alapján a polgár lakóhelyéül, vagy külön jogszabály szerinti jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet székhelyéül, telephelyéül szolgál (345/2015 kr. 2. § (1) bek. ) 4

CÍMADAT (345/2014. Kr. ) • • ország, megye, település postai irányítószám, településrész neve, kerület közterületnév, közterületjelleg, házszám ha azonos házszám alatt egynél több épület van, a házszámhoz tartozó épület jelét, 6. § (2) Ha egy fölrészleten több épület van, megkülönböztetésük érdekében minden egyes épületet külön-külön a magyar abc nagybetűivel kell megjelölni. A magánhangzók közül csak az „A” betűt, a mássalhangzók közül pedig csak az egyjegyűek - a Q, W, X, Y és Z kivételével (összesen 17 betű) - használhatók. (44/2006. (VI. 13. ) FVM rendelet) lépcsőház jele, szint jele, bejáratának megjelölése Továbbá • Címkoordináták, ingatlan-nyilvántartási azonosító kód– kivéve, ha a cím bejegyzése időpontjában még nem állnak rendelkezésre • címkezelési döntés száma, egyedi azonosító kód • bejegyzett adatok telek, épület vagy közterület megjelölését szolgálják. • 5

KÖZPONTI CÍMREGISZTER ŐSADATFELTÖLTÉS 1. JEGYZŐI FELÜLVIZSGÁLAT 2. JEGYZŐI CÍMKEZELÉS • cím keletkeztetés • cím megszűntetés, • cím módosítás 6

ŐSADATOK EREDETE Ingatlan – nyilvántartás • Ingatlan címadata • Tulajdonos címadata Személyiadat- és lakcímnyilvántartás 7

TELJESSÉG - Ingatlan-nyilvántartás oldaláról ŐSADAT: INY azonosítók, bejegyzett címek, generált EOV címkoordináták – 5411 kód ~ 6, 9 millió • I. ütem – ingatlanok címadata - 2014. július 31. állapot (belterületi beépített és beépítetlen telkek, külterületi és zártkerti ingatlanok, aminek volt címe) • II. ütem - 2014. július 31. és 2014. december 31. közötti címváltozások • III. ütem - külterületi és zártkerti cím nélküli, de épülettel rendelkező ingatlanok – egy földrészlethez, annyi koordináta, ahány épület van rajta • IV. ütem - belterületi, zártkerti, közterületi ingatlanok INY. -be visszaérkezett címek ~ 2, 9 millió többi „felülvizsgálat alatt” 8

TELJESSÉG – ingatlan-nyilvántartás szerint nem önálló ingatlanok Önkormányzati tulajdonú bérlakás 100 %-ban önkormányzati tulajdon házban lévő lakásokat bérlők lakják, akik a személyi lakcímnyilvántartó rendszerbe be vannak jelentkezve (utcanév, házszám, emelet, ajtószám) Ingatlan-nyilvántartásban egy helyrajzi szám - egy utcanév, házszám emelet, j Osztatlan közös tulajdonban lévő több lakásos ingatlanok Házmesterlakások társasházközösség eszmei közös tulajdoni hányadában található lakás Megoldás: • Társasház alapítás • • Hosszadalmas, időigényes költséges 9

TELJESSÉG - Személyiadat- és Lakcímnyilvántartás Középületek A KCR-ben van „Intézmények” nevű felület, ahol ezeket rögzíteni lehet, illetve lekérdezési lehetőség is van Iskolai gondnok lakások már korábban felvitelre kerültek a személyiadat- és lakcímnyilvántartásba Ingatlan-nyilvántartásban nem lakásnak minősülő építmények (pl. üzlet, mosókonyha, garázs, pince) Lakcímbejelentés szempontjából lakásnak tekinthetőek 10

TELJESSÉG -KÖZTERÜLET 11

CÍMADATOK JEGYZŐI FELÜLVIZSGÁLATA 2014. szeptember 1 -től • 2015. november december 15 -ig (216/2014. (VIII. 28. ) Kr. ) • 2016. december 31 -ig (345/2014. Kr. ) 12

CÍMKEZELÉS – cím keletkezés, megszűnés, módosítás • • telekalakítás, kisajátítási eljárás épületfeltüntetés, törlés épület egyéb önálló ingatlanná alakítása társas- és szövetkezeti ház alapítása, ezzel kapcsolatos módosítás, megszüntetés (az alapszabályban, illetve az alapító okiratban megjelölt, emeletet és ajtószámot tartalmazó határozat) esetén Ingatlanügyi hatósági határozat KCR adatlap • MÉRT címkoordináták - kód 5412 • ingatlan-nyilvántartási azonosító kód záradékolt változási vázrajz megküldése a jegyzőnek (Inytv. 25/B. § (1)) - elektronikus formában is teljesíthető 13

MIÉRT van szükség a CÍMKOORDINÁTÁRA? • Ingatlan-nyilvántartás helyrajzi szám szerinti keresés • Címkoordináta alapján az adott ingatlan természetbeni elhelyezkedése azonosítható (345/2014. Kr. ) • Egy földrészleten épületek megkülönböztetése • • • Címadat része - ha azonos házszám alatt egynél több épület van, a házszámhoz tartozó épület jele (345/2014. Kr. 5. § (1) j)) (2) Ha egy fölrészleten több épület van, megkülönböztetésük érdekében minden egyes épületet külön-külön a magyar abc nagybetűivel kell megjelölni. (44/2006. FVM r. 6. § (2)) LTK – E-ingatlan-nyilvántartás projekt egyik célja - Épületek azonosításának összehangolása az Országos Építésügyi Nyilvántartás (OÉNY) és az ingatlannyilvántartási térképi adatbázis között 14

Címkoordináta a VÁZRAJZON • Épületfeltüntetési vázrajz • új, már meglévő épületek főbejáratainak címkoordinátája • Telekalakítási vázrajz • újonnan kialakított ingatlanok címkoordinátáit. Amennyiben az ingatlan nem beépített, vagy a közterület felöli bejárat egyértelműen nem határozható meg, akkor a helyrajzi szám beszúrási pontját kell címkoordinátaként megadni • nem kell címkoordinátát adni a beépítetlen mezőgazdasági rendeltetésű földrészleteknek • 25/2013 VMr. 4. § szerinti változási vázrajzok készítése esetén, a földrészleten belül minden önálló épületnek címkoordinátát kell képezni. (25/2013 VMr. 11. § (10)) 15

CÍMKOORDINÁTA térképi adatbázisbeli megjelenítés 16

CÍMKOORDINÁTA - IPARTELEP – Miért kell minden épületbe címkoordinátát bemérni? – Miért kell méter élességű koordináta? 17

MIÉRT kell címkoordináta az alaprajzi vázrajzra? 18

CÍMKÉPZÉSI PROBLÉMÁK • ELÍRÁS – földhivatal papíralapon küldi meg a jegyzőnek • Ingatlan-nyilvántartási azonosító kódot • EOV koordinátákat 19

Sorsz. Hibaüzenet - példák Jelentése 1. KCR adatbázis kapcsolati hibák 2. Iny azonosító nem megfelelő, Ingatlan törölt az Iny. -ben A közterület A megadott közterületnév nem kódja/megnevezése az INY- szerepel az INY törzsadatok ben nem határozható meg: között. Ennek két oka lehet! 1. Új közterület megnevezés keletkezett 2. Helyesírási hiba miatt Koordináta eltérés A FÖMI által átadott és a (Ősfeltöltés) visszaérkezett koordináták eltérnek. (ősfeltöltés) Koordináta hiba a térképi Koordináta elírás FH/Jegyzői oldalon 3. 4. 5. Ki javítja? Szerver vagy hálózati hiba miatt BFKH FTFF nincs kapcsolat a KCR adatbázissal. JEGYZŐ Ingatlanügyi hatóság vizsgálja Jegyzői értesítés szükséges? NEM IGEN pl. : helyesírási hiba JEGYZŐ IGEN Ingatlanügyi hat. Vizsgálja – KCR adatlap küldés IGEN 20

GYAKORLATI PÉLDÁK 21

Olga utca 12 – 28. Sasvár utca 105. 22

106904/16/A 23

24

TÁRSASHÁZ 26741/A/1 -8; 26741/B/1 -3 25

FH- ÉPÜLETFELTÜNTETÉSI VÁZRAJZ 26

FH- TÁRSASHÁZI ALAPRAJZI VÁZRAJZ 3 4 /0/A/2 /0/A/1 27

Építésügyi hatóság – új épület átvezetésének kérelme az ingatlanügyi hatóságtól 28

FH – épületfeltüntetésről határozat, vázrajz, KCR adatlap küldés építésügyi hatóság felé 29

JEGYZŐ – Lakcímkártya kiállítása • Jegyző - Épület használatba vételi engedélyezési, tudomásul vételi, bejelentési eljárása lezajlott • FH - Épület ingatlan-nyilvántartásban előzetesen átvezetve • FH - Társasházi alaprajzi vázrajz nyilvántartásba véve • Jegyzőnél – még nincs helyrajzi számokkal ellátott alaprajzi változási vázrajz, alapító okirat • Fsz. 1. Kovács János • Fsz. 2. Nagy József 30

FH – Társasház bejegyzésről határozat, alaprajzi vázrajz, KCR adatlap küldés építésügyi hatóság felé • JEGYZŐ • utcafront jobb oldali lakás - Fsz. 1. Kovács János • utcafront bal oldali lakás - Fsz. 2. Nagy József • Ingatlanügyi hatóság • utcafront jobb oldali lakás /0/A/1 - Nagy József • utcafront bal oldali lakás - /0/A/2 - Kovács János 31

UTCAFRONT – BAL OLDAL UTCAFRONT – JOBB OLDAL Jegyző: fsz. 1. – Kovács János Jegyző: fsz. 2. Nagy József FH - /0/A/1 tul. : Kovács János FH - /0/A/2 tul. : Nagy József 32

Jogszabály változtatási javaslatok • 25/2013 VMr. 11. § (10) bekezdésének összhangba hozatala az Inytv. 25/B. (1) bekezdésében foglaltakkal – mely vázrajzok esetében szükséges címkoordinátákat képezni • Közterületi ingatlanok címadatának automatikus átvétele az ingatlan-nyilvántartásba (összhangban a 345/2014 Kr. 5. § (2) d) pontjával , Inytv. 25. § (1) bek. ; módosítandó: Inytv. 5. § (3 a)) • KCR adatlap kötelező elektronikus továbbítása a jegyző felé • Automatizálandó - Az ingatlan-nyilvántartásba címadat-átvétel útján bekerült címadatnak az állami ingatlan-nyilvántartási térképi adatbázisban történő átvezetéséről az ingatlanügyi hatóság hivatalból gondoskodik. (Inytv. 95. § (5)) • KCR automatikus adatátvétel HIBALISTÁK – jogszabályi előírás a javítási feladatok ellátásáról - BELFÖLDI JOGSEGÉLY (KET. 26. § (1) c)) • Jegyzői megkeresésre földhivatali KCR adatlap (Iny azonosító, címkoordináta) küldés – jogszabályi alap már megvan – BELFÖLDI JOGSEGÉLY (KET. 26. § (1) c)) • Térképmásolat fejlécének tartalmaznia kell a címkoordinátát (25/2013. VMr. 3. § (1) ag)) • Tulajdonosi címadatok automatikus átvétele • Címkoordináta méter helyett, centiméteres élesség ? ? (25/2013. VMr. 1. §) 33

JOGSZABÁLYI HÁTTÉR • az állami és önkormányzati nyilvántartások együttműködésének általános szabályairól szóló 2013. évi CCXX. törvény (Iop. tv. ) (hatályát veszítette) • a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény (Nytv. ) • az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény (Inytv. ) • a központi címregiszter kialakításához szükséges adatellenőrzési feladatokról szóló 216/2014. (VIII. 28. ) Korm. Rendelet (hatályát veszítette) • a központi címregiszterről és a címkezelésről 345/2014. (XII. 23. ) Korm. Rendelet (345/2014 Kr. ) • az ingatlan-nyilvántartási célú földmérési és térképészeti tevékenység részletes szabályairól szóló 25/2013. (IV. 16. ) VM rendelet (25/2013 VMr. ) • az önálló ingatlanok helyrajziszámozásáról és az alrészletek megjelöléséről szóló 44/2006. (VI. 13. ) FVM rendelet (44/2006. FVM r. ) • 2004. évi CXL. törvény - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól (KET. ) 34

Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Kozári Ágnes vezető főtanácsos kozari. agnes@fomi. hu