KORMNYABLAK JRSI HIVATALOKJ UTAKON A KZIGAZGATS Czunyin dr

KORMÁNYABLAK, JÁRÁSI HIVATALOKÚJ UTAKON A KÖZIGAZGATÁS Czunyiné dr. Bertalan Judit Kormánymegbízott Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal 2013. május 24.

JÓ ÁLLAM KIALAKÍTÁSA Cél: – – – Egyszerűbb Átláthatóbb Hatékonyabb Államigazgatás Egyik eszköze: – Szervezeti integráció

A TERÜLETI ÁLLAMIGAZGATÁS ÁTALAKÍTÁSA A JÓ ÁLLAM PROGRAM KERETÉBEN A Cél: egyablakos ügyintézés bevezetése, az államigazgatás egyszerűbb, hatékonyabb, átláthatóbb működésének megteremtése Elemei: l I. Fővárosi, megyei kormányhivatalok működése l II. Kormányablakok l III. Járások kialakítása

KORMÁNYHIVATALOK LÉTREJÖTTE A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és a megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló 2010. évi CXXVI. törvény létrehozta a fővárosi és megyei kormányhivatalokat, mint a kormány általános hatáskörű államigazgatási szervét.

FŐVÁROSI, MEGYEI KORMÁNYHIVATALOK MŰKÖDÉSE 2011 • Belső működés kialakítása: • Egységes: Funkcionális és szakmai feladatok szétválasztása (törzshivatal -szakigazgatási szerv) Ø Ø Ø • belső szabályzatok, arculat, központi (KIM) szabályozás (SZMSZ, gépjármű szabályzat, iratkezelési szabályzat, illetményrendszer elvei) Szervezeti átalakítás Ø Ø Ø Regionális illetékesség megszüntetése: Oktatási főosztály – 2011. július 1. (szociális és gyermekvédelmi feladatok átvétele a jegyzőktől) Munkaügyi központ -2011. október 1. (belső szervezeti átalakítás a Start Munka Program feladatainak végrehajtására)

FŐVÁROSI, MEGYEI KORMÁNYHIVATALOK MŰKÖDÉSE 2012 l l l Védelmi bizottság elnöki feladatainak átvétele (2012. január 1. ) Törvényességi felügyelet a helyi önkormányzatoknál (2012. január 1. ) Rehabilitációs szakigazgatási szerv kialakítása (2012. július 1. ) Szervezet működésének további racionalizálása, elhelyezés integrálása Felkészülés a 2013. január 1 -től jelentkező feladatokra járási hivatalok működésének megkezdése közreműködés a Kormányablak rendszer fejlesztésében

A JELENLEGI SZERVEZET KIALAKULÁSA l l l l 2011. január 1. Kormányhivatal létrejötte 2011. július 1. Oktatási Főosztály megalakulása 2012. január 1. Megyei Intézményfenntartó Központ létrejötte 2012. április 15. Szabálysértési feladatok átkerülése 2012. július 1. Rehabilitációs Szakigazgatási Szerv létrejötte 2012. szeptember 21. Kulturális örökségvédelmi feladatok átvétele 2013. január 1. Járási hivatalok kialakítása

KORMÁNYHIVATALOK ÁLLAMIGAZGATÁSI FELADATAI l l l hatósági tevékenység, helyi és nemzetiségi önkormányzatok törvényességi felügyelete, a területi államigazgatást érintő funkcionális feladatok, a kormányzás területi feladataiban való részvétellel összefüggő feladatok (koordináció, ellenőrzés, beszámolás stb. ), egyéb feladatok (képzés, informatika stb. )

KORMÁNYHIVATAL SZAKIGAZGATÁSI SZERVEI l l l l Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerv Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatóság Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőség Földhivatal Földművelésügyi Igazgatóság Igazságügyi Szolgálat Közlekedési Felügyelőség Munkaügyi Központ Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szerv Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság Nyugdíjbiztosítási Szakigazgatási Szerv Rehabilitációs Szakigazgatási Szerv Szociális és Gyámhivatal Járási Hivatalok (6)

KORMÁNYHIVATAL SZERVEZETI ÁBRÁJA |

A TERÜLETI ÁLLAMIGAZGATÁS ÁTALAKÍTÁSA A JÓ ÁLLAM PROGRAM KERETÉBEN A Cél: egyablakos ügyintézés bevezetése, az államigazgatás egyszerűbb, hatékonyabb, átláthatóbb működésének megteremtése Elemei: l I. Fővárosi, megyei kormányhivatalok működése l II. Kormányablakok l III. Járások kialakítása

KORMÁNYABLAKOK MÚLTJA • • 2011. január 3. Az egyablakos ügyintézési rendszer kialakításának első állomásaként megnyíltak a kormányhivatalok integrált ügyfélszolgálati irodái, a Kormányablakok Az ország 29 pontján, az irodák ügyfélbarát nyitvatartással, (munkanapokon reggel 8 óra és 20 óra között ) Az ügyfélszolgálati irodák 29 ügykörrel indultak, kiemelt feladatuk, hogy az államigazgatási ügyekben teljes körű tájékoztatás nyújtsanak az ügyfelek részére. A Kormányablakokban 300 jól képzett, ügyfélszolgálati vizsgát tett kormánytisztviselő kezdett dolgozni.

KORMÁNYABLAKOK JELENE l l l 2011. január 3: Ügyintézés, ügyindítás, általános tájékoztató funkció 2011. október: ügykörök száma kétszeresére nőtt (61 ügykör) (cél : 2013. végére egyablakos ügyintézés) 2011 -ben 232. 000 ügyfél 256. 000 ügyben vette igénybe a Kormányablakok szolgáltatásait 2011. heti átlag: 4192 ügyfél, 5030 ügy 2012. januári heti átlag: 6219 ügyfél, 7069 ügy

KORMÁNYABLAKOK JÖVŐJE l l l Az egyablakos ügyintézés lehetősége minél több állampolgár életét könnyítse meg, ezért folyamatosan bővül nemcsak az ügykörök, hanem a Kormányablakok helyszíneinek száma is A járási székhelyeken is létrejönnek a Kormányablakok 2013. év végére. 2014→ 300 kormányablak 2013. december 31 -ig: Ø Ø állampolgárok, vállalkozások számára egyablakos ügyintézés lehetősége Élethelyzet alapon szervezett szolgáltatás országosan egységes szakmai standardok alkalmazása személyes, telefonos és elektronikus csatornák

A TERÜLETI ÁLLAMIGAZGATÁS ÁTALAKÍTÁSA A JÓ ÁLLAM PROGRAM KERETÉBEN A Cél: egyablakos ügyintézés bevezetése, az államigazgatás egyszerűbb, hatékonyabb, átláthatóbb működésének megteremtése Elemei: l I. Fővárosi, megyei kormányhivatalok működése l II. Kormányablakok l III. Járások kialakítása

JÁRÁS: AZ ÁLLAMIGAZGATÁS LEGKISEBB TERÜLETI EGYSÉGE Járások, járási hivatalok kialakításának folyamata: l l l 2011. nyara: kutatóintézeti tanulmány készült 1299/2011. (IX. 1. ) Korm. határozat a járások kialakításáról 2012. január 10 -29: Járási koncepció és a járási térképek társadalmi egyeztetése: 757 beérkezett vélemény 2012. június 30: Járásokkal összefüggő jogszabályok 2012. július 1 -december 31: Járások fizikai kialakításának a megvalósítása 2013. január 1: Járási hivatalok felállítása

JÁRÁSI HIVATALOK l Alapvető célok: – – Kormányzati felelősség: államigazgatási feladatok – államigazgatási szervezet Területi beosztás alapegysége: igazodási terület l Jogszabályi környezet - 1299/2011. (IX. 01. ) Kormányhatározat - 2012. évi XCIII. törvény - 218/2012. (VIII. 13. ) Kormányrendelet l 175 járás + 23 fővárosi kerületi hivatal

JÁRÁSOK KIALAKÍTÁSÁNAK ALAPELVEI: l l A járás területe: méretgazdaságosság, településszerkezet, térszervező funkció, államigazgatási területi egységek összhangja, megyehatár metszése nélkül A járás székhelye: államigazgatási infrastruktúra, polgármesteri hivatalok bázisán jön létre, gyors és könnyű hozzáférés biztosítása (max. 30 km) A járási hivatal feladatköre: államigazgatási feladatok (területi, jegyzői), egyéb A járási hivatal szervezete: megyei kormányhivatal szervezeti egysége, államigazgatási feladatokat ellátó szervek bázisán, ügyintézési helyszínek fenntartása, Kormányablak (járási székhelyek, okmányirodai települések)

JÁRÁSI HIVATALOK ELŐKÉSZÍTÉSE KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYÉBEN l l l l 2012. szeptember 17 - október 4 : Tárgyalások, egyeztetések, a megye valamennyi településével egyeztető tárgyalás zajlott, 2012. szeptember 24 -november 30: Társadalmi párbeszéd, a megye valamennyi településén lakossági tájékoztatás tartottunk, 2012. október 31 -ig: Megállapodások megkötése a településekkel, 76 településből 58 településsel kötöttünk megállapodást, melyből 15 ügysegéd elhelyezésére vonatkozott 2012. november 15: Határozat meghozatala, ahol nem került sor megállapodás megkötésére-1 település 2012. december 31. személyi anyagok és a folyamatban lévő ügyek átadása 2013. január 1. birtokbaadások 2013. január 31. üzemeltetési megállapodások megkötése

JÁRÁSI HIVATALOK KIALAKÍTÁSA KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYÉBEN l l Komárom-Esztergom Megyében - 6 járási hivatal (Esztergom, Kisbér, Komárom, Oroszlány, Tatabánya) 3 kirendeltség Komárom: Bábolna, Esztergom: Dorog, Nyergesújfalu l l 51 településen települési ügysegéd 301 fő, melyből 10% funkcionális

KOMÁROM-ESZTEGOM MEGYE JÁRÁSI TÉRKÉPE

JÁRÁSI HIVATALOK FELADATAI l l Települési önkormányzatok jegyzőitől átvett államigazgatási ügyek kb. 47 %-a A járási hivatalok szakigazgatási szervei - járási gyámhivatal - járási építésügyi hivatal - járási hivatal állategészségügyi- és élelmiszerellenőrző szakigazgatási szerve - járási földhivatal - járási hivatal munkaügyi kirendeltsége - járási népegészségügyi intézet

KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI JÁRÁSI HIVATALOK I. Esztergomi Járási Hivatal: • Esztergomi Járási Hivatal: Ø Ø • • • Okmányirodai Osztály Hatósági Osztály Járási Gyámhivatala Járási Állategészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Hivatala Járási Földhivatala I-II. Járási Munkaügyi Kirendeltség Járási Építésügyi Hivatala Járási Népegészségügyi Intézete Kisbéri Járási Hivatal: • Kisbéri Járási Hivatal : Ø Ø • • • Okmányirodai Osztály Hatósági Osztály Járási Gyámhivatala Járási Állategészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Hivatala Járási Munkaügyi Kirendeltsége

KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI JÁRÁSI HIVATALOK II. Komáromi Járási Hivatal: • Komáromi Járási Hivatal: Ø Ø • • • Oroszlányi Járási Hivatal: • Okmányirodai Osztály Hatósági Osztály Járási Gyámhivatala Járási Állategészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Hivatala Járási Földhivatala Járási Munkaügyi Kirendeltsége Járási Építésügyi Hivatala Járási Népegészségügyi Intézete Oroszlányi Járási Hivatal: Ø Ø • • Okmányirodai Osztály Hatósági Osztály Járási Gyámhivatala Járási Munkaügyi Kirendeltsége

KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI JÁRÁSI HIVATALOK III. Tatai Járási Hivatal: • Tatai Járási Hivatal: Ø Ø • • • Tatabányai Járási Hivatal: • Okmányirodai Osztály Hatósági Osztály Járási Gyámhivatala Járási Földhivatala Járási Munkaügyi Kirendeltsége Tatabányai Járási Hivatal: Ø Ø • • • Okmányirodai Osztály Hatósági Osztály Járási Gyámhivatala Járási Állategészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Hivatala Járási Földhivatala Járási Munkaügyi Kirendeltsége Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Járási Népegészségügyi Intézete

Köszönöm a figyelmet! Czunyiné dr. Bertalan Judit Tel. : (34)515 -100 E-mail: hivatal@kemkh. hu