KORIJENI DETERMINANTE I ETAPE RAZVOJA SOCIJALNE DRAVE prof

  • Slides: 11
Download presentation
KORIJENI, DETERMINANTE I ETAPE RAZVOJA SOCIJALNE DRŽAVE prof. dr. sc. Vlado Puljiz 20. veljače

KORIJENI, DETERMINANTE I ETAPE RAZVOJA SOCIJALNE DRŽAVE prof. dr. sc. Vlado Puljiz 20. veljače 2007.

I. SOCIJALNA DRŽAVA: TERMINI, DEFINICIJA, NASTANAK 1. T e r m i n i,

I. SOCIJALNA DRŽAVA: TERMINI, DEFINICIJA, NASTANAK 1. T e r m i n i, d e f i n i c i j a n n n Welfare State - Velika Britanija - vrijeme Drugog svjetskog rata; jamstvo osnovnog egzistencijalnog minimuma svim građanima („liberalni kolektivizam“) L'Etat Providence – francuski termin iz vremena Drugog carstva; njime liberalni mislioci izražavaju kritiku države koja paternalizira građane Sozialstaat - termi nastao u Njemačkoj pedesetih godina 19. stoljeća; označava nastojanje države da raznim mjerama okonča sukob rada i kapitala Socijalna država i drugi hrvatski termini Definicija – ključna tri elementa: minimalni dohodak, smanjenje nesigurnosti pred rizicima, javne usluge (Assa Briggs)

2. E v o l u c i j a m o d e

2. E v o l u c i j a m o d e r n e e u r o p s k e d r ž a v e (shema S. Rokkana) a) fiskalna i vojna država stvaranje centralizirane državne organizacije, unifikacija elita i konsolidacija teritorija b) izgradnja države – nacije uspostava komunikacije elita i širokih slojeva: obvezna škola, jezik, religija, stajaća vojska c) participativna država institucionalizacija građanskih i političkih prava, jednakost pred zakonom, parlamentarna demokracija d) socijalna država redistribucija, socijalno građanstvo, jamstvo egzistencijalnih uvjeta danas slabljenje države – nacije kao i socijalne države (supranacionalni i infranacionalni trendovi transformacije države)

II. SOCIJALNA PRAVA, SOCIJALNA POLITIKA 1. T r i k a t e g

II. SOCIJALNA PRAVA, SOCIJALNA POLITIKA 1. T r i k a t e g o r i j e p r a v a (shema T. H. Marshalla) n n n građanska prava (18. stoljeće) – zaštita integriteta ličnosti građanina politička prava (19. stoljeće) – sudjelovanje u političkom životu zajednice socijalna (ekonomska, kulturna) prava (20. stoljeće) – pravo na zadovoljavanje temeljnih potreba svih građana razlike između građanskih i političkih te socijalnih i ekonomskih prava nove generacije prava suvremeni procesi i socijalna prava 2. S o c i j a l n a p o l i t i k a

III. DETERMINANTE RAZVOJA SOCIJALNE DRŽAVE 1. M o d e r n i z

III. DETERMINANTE RAZVOJA SOCIJALNE DRŽAVE 1. M o d e r n i z a c i j a d r u š t v a n modernizacija; destrukcija tradicionalnih društvenih oblika (defilijacija); potreba za državnom zaštitom pojedinaca i obitelji 2. S o c i j a l n a a k c i j a (soc. mobilizacija) n socijalna država - tekovina radničke borbe; utjecaj pojedinih političkih stranaka; utjecaj poslodavaca i drugih grupa 3. D j e l o v a n j e i n s t i t u c i j a n institucije - posrednik socijalne akcije; posebna uloga države; teorija „ovisnosti o pređenom putu“ (Path dependency) 4. U t j e c a j o s t a l i h f a k t o r a n ideje, religija, kultura, ratovi i krize

IV. ETAPE RAZVOJA SOCIJALNE POLITIKE 1. P r e t p o v i

IV. ETAPE RAZVOJA SOCIJALNE POLITIKE 1. P r e t p o v i j e s t (16. - 19. stoljeće) n doba „siromaških zakona“; pomoć najugroženijima, lojalnost i nesloboda 2. L i b e r a l n i p r e k i d (19. stoljeće) n individualne slobode, „laissez faire“, povećane nejednakosti, gradska bijeda 3. E k s p e r i m e n t a l n o r a z d o b l j e (1880. 1930. ) n promjene u društvu, tehnike socijalnog osiguranja, ratni prekid, razni socijalni zakoni u glavnim europskim zemljama 4. E k s p a n z i j a (1940. - 1970. ) n gospodarski rast, kejnzijanizam, podizanje razine i univerzalizacija socijalnih prava 5. K r i z a i p o l i t i k a „R e t r e n c h m e n t a“

V. TIPOLOGIJE SOCIJALNE DRŽAVE 1. D v i j e l o g i

V. TIPOLOGIJE SOCIJALNE DRŽAVE 1. D v i j e l o g i k e s o c i j a l n e d r ž a v e n n bismarckovska – socijalno osiguranje, plaćeni rad, profesionalna solidarnost, doprinosi beveridgeanska – nac. solidarnost, socijalni status, osnovna prava, porezi u novije vrijeme - kombinacija jedne i druge vrste socijalne politike 2. T i p o l o g i j a R. T i t m u s s a n n n rezidualni tip – pomoć najsiromašnijima, supsidijarnost, pomoć privremena i palijativna industrijski tip – utemeljen na radu u industriji, doprinos, socijalno osiguranje institucionalni tip – država, redistribucija, socijalna prava za sve

3. T i p o l o g i j a G. E s

3. T i p o l o g i j a G. E s p i n g – A n d e r s e n a n osnovni elementi valorizacije dekomodifikacija socijalna stratifikacija odnos javnog i privatnog a) liberalni tip : usmjeren na najsiromašnije n n davanja niska i vremenski ograničena; država kontrolira njihovu namjenu redistribucija vertikalna snažno prisustvo tržišta u socijalnom sektoru b) konzervativni tip n n n zaposlenost, fondovi osiguranja, doprinosi redistribucija horizontalna supsidijarnost u socijalnoj pomoći c) socijaldemokratski tip n n n univerzalizam vertikalna i horizontalna redistribucija, razvijene usluge

4. O s t a l i t i p o v i s

4. O s t a l i t i p o v i s o c i j a l n e d r ž a v e a) južnoeuropski tip (S. Leibfried) n n n relativno slaba država uloga obitelji i Crkve klijentelizam b) konfučijanski (K. Jones) n n lojalnost i poštovanje autoriteta radna etika značenje obitelji i poduzeća država osigurava osnovne usluge c) feministička tipologija (J. Lewis) n n n model jednog hranitelja model dvaju hranitelja kombinirani model c) komunistički model

VI. PRILAGODBE TIPOVA SOCIJALNE DRŽAVE GLOBALIZACIJI I KRIZI n n n „Zlatno doba“ socijalne

VI. PRILAGODBE TIPOVA SOCIJALNE DRŽAVE GLOBALIZACIJI I KRIZI n n n „Zlatno doba“ socijalne države kriza 70. – ih i neoliberalni zaokret dvije prijetnje za socijalnu državu: sankcije financijskog tržišta, gubitak međunarodne kompetitivnosti Liberalni tip n pogodniji za adaptaciju, niže plaće, manji socijalni troškovi, porast nejednakosti, rast tercijarnog sektora Konzervativni tip n visoka zaštita rada, veliki troškovni pritisak, nesposobnost stvaranja novih radnih mjesta, slaba prilagodba Socijaldemokratski tip n orijentacija na razvoj javnih usluga i zapošljavanje, veliki izdaci, visoka zaposlenost žena, manje prilagodbe

VII. SOCIJALNA KOHEZIJA – EUROPSKA PARADIGMA Koncepti socijalne kohezije Definicija socijalne kohezije Vijeća Europe

VII. SOCIJALNA KOHEZIJA – EUROPSKA PARADIGMA Koncepti socijalne kohezije Definicija socijalne kohezije Vijeća Europe Dokument „Europska strategija socijalne kohezije „ četiri elementa ljudske dobrobiti osam domena života i ljudske potrebe šest socijalno ranjivih skupina i socijalna dobrobit četiri tipa javnog djelovanja i socijalna dobrobit Indikatori za istraživanje i mjerenje socijalne kohezije