Konsultacje spoeczne projektu uchway o wyznaczeniu obszarw zdegradowanych

Konsultacje społeczne projektu uchwały o wyznaczeniu obszarów zdegradowanych i obszarów do rewitalizacji Jacek Kwiatkowski, Marcin Papuga Fundacja Małopolska Izba Samorządowa Brzesko, 29 września 2016 r. ____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl www. fundacjamis. org. pl 1

Definicje 1) ustawa o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. : Art. 2. 1. „Rewitalizacja stanowi proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie gminnego programu rewitalizacji”. 2) Wg. dr Andreasa Billerta: (historyk sztuki i architektury, od ponad 20 lat pracuje przy programach rewitalizacji miast) „Rewitalizacja to kompleksowy proces odnowy obszaru zurbanizowanego, którego przestrzeń, funkcje i substancja uległy procesowi strukturalnej degradacji, wywołującej stan kryzysowy, uniemożliwiający lub znacznie utrudniający prawidłowy rozwój ekonomiczny i społeczny tego obszaru, jak i zrównoważony rozwój całego miasta”. _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 2

Rewitalizacja – nowe podejście Rewitalizacja to: szereg kompleksowych, spójnych, skoordynowanych działań, inicjatyw, projektów jako skuteczna reakcja i wpływ na poprawę, rozwiązanie występujących problemów: społecznych, gospodarczych i infrastrukturalnych w ściśle określonych obszarach Gminy (obszary zdegradowane, kryzysowe) w celu trwałej poprawy jakości życia mieszkańców tych obszarów, a w konsekwencji wyrównywaniu jakości życia mieszkańców całej gminy. Rewitalizacja zatem to zbiór przemyślanych przedsięwzięć (społecznych, edukacyjnych, kulturalnych, sportowych, rekreacyjnych, inwestycyjnych itp. ), które mają spowodować, że te problemy albo zostaną zmniejszone, albo przestaną istnieć. _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków 3 email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl

Obszar zdegradowany Zgodnie z ustawą o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. : OBSZAR ZDEGRADOWANY - obszar gminy znajdujący się w stanie kryzysowym z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych, w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, a także niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym w przypadku występowania na nim ponadto co najmniej jednego z następujących negatywnych zjawisk: gospodarczych, środowiskowych, przestrzennofunkcjonalnych, technicznych Obszar zdegradowany może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nie posiadające ze sobą wspólnych granic, pod warunkiem stwierdzenia na każdym z podobszarów występowania koncentracji ww. negatywnych zjawisk. _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 4

Obszar rewitalizacji OBSZAR REWITALIZACJI to obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji nie może być większy niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkany przez więcej niż 30% liczby mieszkańców gminy. Obszar rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nie posiadające ze sobą wspólnych granic. _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 5

Obszary zdegradowane – delimitacja • Wyznaczenie (delimitacja) obszarów zdegradowanych (kryzysowych) Gminy Brzesko – na podstawie dwóch źródeł informacji. • Dane statystyczne – GUS, MOPS, PUP, Policja itp. – Urząd Miejski w Brzesku wraz z jednostkami organizacyjnymi • Badania społeczne – ankieta internetowa przeprowadzona wśród mieszkańców w czerwcu 2016 r. , zebrano 111 ankiet. _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 6

Dane statystyczne Wskaźnik degradacji społecznej został obliczony na podstawie 12 wskaźników cząstkowych: SPOŁECZNE GOSPODARCZE PRZESTRZENNO - FUNCKCJONALNE Udział osób w wieku poprodukcyjnym Liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych według głównego miejsca wykonywania Liczba mieszkańców Liczba gospodarstw przypadających na tereny podłączonych do rekreacyjne w tym place wodociągu zabaw Udział osób korzystających z pomocy społecznej ogółem Udział osób korzystających z pomocy społecznej w powodu ubóstwa i bezrobocia Liczba wyrejestrowanych podmiotów gospodarczych według głównego miejsca wykonywania Liczba boisk na osiedlach / w miejscowościach TECHNICZNE Liczba gospodarstw podłączonych do kanalizacji Liczba przestępstw i wypadków Liczba organizacji pozarządowych _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 7

Wskaźniki degradacji SPOŁECZNE 2. 8 Obszar miejski 2. 2 1. 6 1. 0 0. 6 ka Zi el on a 1. 2 1. 0 w ko yt c ie cz e 0. 3 Po rę ba Sp 0. 3 Bu sk a ń sie Ja ok W rz ok ow ys ice ka ki ni w do Ok oc im Ja M Sz cz ep an ów 0. 5 ko w 1. 3 er 1. 3 St in tw Sło lin pa 1. 5 Ko Br ze zo w y Ja ie gie łły ck ie st o ia M e ar St Obszar wiejski 2. 3 Ko śc iu sz ki – Og Ok oc ro im do sk w a ie 0. 0 _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 8

Wskaźniki degradacji GOSPODARCZE 2. 5 2. 0 1. 5 1. 0 Ok oc ie sk im ów Ok oc an ep cz Sz yt 0. 5 Po rę ba Sp M ok ko rz w ys sk a ka ń sie ni w do Ja ki e cz Ja ow ok Bu ice a W 0. 5 Ko śc iu sz ki – Og ro y Ja lin pa Ko do gie ia M e ar w łły st o a in tw St Sło ie w zo Br ze Zie lo ck ie nk a 0. 5 c 1. 0 ie 1. 0 ko w 1. 5 er 1. 5 im 2. 0 St 2. 0 _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 9

Wskaźniki degradacji PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNE 4. 0 3. 5 3. 0 2. 0 1. 5 0. 0 Sz cz ep an ie c ów 0. 0 ko w er St Ok oc ka ys rz M ok 0. 0 im 0. 0 e cz Bu ka on Zi ia M e 0. 0 St ar el st o ie sk im łły Ok oc y Ja pa lin yt 0. 0 Ko Sp ba rę Po gie sk ko w ow ok W a ice a in tw ki Sło ni w Ja do ck ie ze zo w ie do Br 0. 0 Ko śc iu sz ki – Og ro Ja sie w a ń 0. 0 _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 10

Wskaźniki degradacji TECHNICZNE 3. 5 2. 0 1. 5 0. 0 ow ok W er ko w ie c ice 0. 0 im Ok oc ń sie Ja ni w do Ja 0. 0 St Sz cz ep an ys rz ok M ki ów ka e cz Bu 0. 0 Po rę ba Sp yt ko w sk a 0. 0 _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 11

Badanie społeczne Odsetek wskazań Bucze – 33% przez respondentów badania wstępnie Miasto Brzesko – 83% zaproponowanych potencjalnych Jasień – 50% obszarów do rewitalizacji Mokrzyska – 43% Szczepanów – 38 % Jadowniki – 41% Poręba Spytkowska – 36% Okocim – 59% _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 12

Obszar rewitalizacji Obszar, który charakteryzuje się: • nasileniem niekorzystnych zjawisk kryzysowych, • a przy tym ma istotne znaczenie dla rozwoju gminy 3 1 2 4 Podobszary rewitalizacji : 1. Osiedle Ogrodowa – Jagiełły 2. Stare Miasto 3. Sołectwo Wokowice 4. Sołectwo Jadowniki - Bocheniec _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 13

Podobszar Ogrodowa – Jagiełły • Podobszar obejmuje osiedle Ogrodowa - Jagiełły. Jego łączna powierzchnia 21 ha i jest zamieszkiwane przez 7162 stałych mieszkańców • Na podobszarze koncentrują się problemy takie jak: ubóstwo, niski kapitał społeczny oraz gospodarczy, niewystarczający dostęp do terenów rekreacyjnych _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 14

Podobszar Stare Miasto • Podobszar obejmuje środkową część Starego Miasta. Jego łączna powierzchnia 3 ha i jest zamieszkiwane przez 159 stałych mieszkańców • Na podobszarze koncentrują się problemy takie jak: ubóstwo, niski kapitał społeczny oraz gospodarczy, a także wysoki stopień przestępczości i wypadków _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 15

Podobszar Wokowice • Podobszar obejmuje sołectwo Wokowice. Jego łączna powierzchnia 4 ha i jest zamieszkiwane przez 51 stałych mieszkańców • Na podobszarze koncentrują się problemy takie jak: wysoki odsetek osób w wieku poprodukcyjnym, ubóstwo, niski kapitał gospodarczy, a także wysoki stopień przestępczości i niewystarczający dostęp do terenów rekreacyjnych _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 16

Podobszar Jadowniki - Bocheniec • Podobszar obejmuje sołectwo Jadowniki - Bocheniec. Jego łączna powierzchnia 13 ha i jest zamieszkiwane przez 24 stałych mieszkańców • Na podobszarze koncentrują się problemy takie jak: wysoki odsetek osób w wieku poprodukcyjnym, bezrobocie, niski kapitał gospodarczy, a także wysoki stopień przestępczości i niewystarczający dostęp do terenów rekreacyjnych _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 17

Główne wnioski Głównym wnioskiem płynącym z przeprowadzonej diagnozy gminy jest konieczność podjęcia działań, które powinny koncentrować się przede wszystkim na INTEGRACJI MIESZKAŃCÓW I POPRAWIE JAKOŚCI ŻYCIA LOKALNYCH SPOŁECZNOŚCI, w tym: • • • Stworzenie warunków wsparcia dla osób w wieku poprodukcyjnym poprzez integrację z pozostałymi grupami wiekowymi w gminie Zmniejszenie problemu ubóstwa i bezrobocia oraz liczby osób pobierających świadczenia z pomocy społecznej Zwiększenie integracji mieszkańców, eliminacja biernej postawy społeczeństwa oraz wzmacnianie postaw obywatelskich • • Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa Stworzenie warunków do wzrostu poziomu przedsiębiorczości Poprawa dostępności oraz jakości terenów rekreacyjnych i zielonych, w tym tworzenie nowych, atrakcyjnych przestrzeni oraz kreowanie miejsc spotkań lokalnych społeczności Wykorzystanie lokalnego potencjału dla rozwoju turystyki oraz poprawy wizerunku gminy jako całości. _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 18

Konsultacje społeczne projektu uchwały o wyznaczeniu obszarów zdegradowanych i obszarów do rewitalizacji zostały ogłoszone 8 września 2016 r. Osoby zainteresowane tematyką objętą zakresem konsultacji mogą zapoznać się z dokumentami na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Brzesku w zakładce „Rewitalizacja Gminy Brzesko 2015 -2022” oraz składać uwagi w terminie od 15. 09. 2016 r. do 14. 10. 2016 r. Zapraszamy! _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 19

Dziękujemy za uwagę! _____________________________________________________ Fundacja Małopolska Izba Samorządowa, ul. Stradomska 11, 31 -068 Kraków email: biuro@fundacjamis. org. pl; www. fundacjamis. org. pl 20