Konferencija MEUNARODNA PRAVNA POMO U KRIVINIM STVARIMA I

Konferencija MEĐUNARODNA PRAVNA POMOĆ U KRIVIČNIM STVARIMA - I s k u s t v a Republike Hrvatske – Neum, 28. i 29. svibnja 2012. 1 Melanija Grgić

TEME IZLAGANJA Sadržaj i smisao Temeljna načela Pravni okvir Primjeri iz prakse Putovi komunikacije Nadležna tijela Pridruživanje EU 2 Melanija Grgić

SADRŽAJ I SMISAO međusobno ispomaganje pravosudnih tijela zajedničko djelovanje na suzbijanju kriminala sigurnost pojedinca i društva 3 Melanija Grgić

TEMELJNA NAČELA Pruža se u najširem smislu u skladu s načelima domaćega pravnog poretka Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima uzajamnog povjerenja 4 Melanija Grgić

PRAVNI OKVIR - 1 Višestrani ugovori Ujedinjenih naroda Vijeća Europe Dvostrani ugovori Sukcesija Zaključeni nakon osamostaljenja RH Memorandumi/sporazumi Državnog odvjetništva RH 5 Melanija Grgić

PRAVNI OKVIR -1/1 S Tužiteljstvom Bi. H Državno odvjetništvo RH zaključilo je Protokol o suglasnosti u ostvarivanju međusobne suradnje u borbi protiv svih oblika teškog kriminala (iz 2005. ) 6 Melanija Grgić

PRAVNI OKVIR -1/2 S tužiteljstvima Srbije i Crne Gore Državno odvjetništvo RH zaključilo je memorandume o suglasnosti u ostvarivanju i unaprjeđenju međusobne suradnje u borbi protiv svih oblika teškog kriminala (iz 2005. ) sporazume o suradnji i progonu počinitelja kaznenih djela ratnih zločina, zločina protiv čovječnosti i genocida (iz 2006. ) 7 Melanija Grgić

PRAVNI OKVIR - 2 Zakon o međunarodnoj pravnoj pomoći Zakon o kaznenom postupku Zakon o suzbijanju korupcije i organiziranog kriminaliteta Zakon o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije 8 Melanija Grgić

Zakon o međunarodnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima Stupio na snagu 01. 07. 2005. godine Zo. MPP – ciljevi unaprijediti međunarodnu suradnju ubrzati kaznene postupke u cilju sprječavanja, otkrivanja i sankcioniranja teških oblika kriminala koji imaju transnacionalni karakter 9 Melanija Grgić

PRAVNA STEČEVINA U Zakon o međunarodnoj pravnoj pomoći dijelom ugrađena pravna stečevina Konvencija o pojednostavljenom postupku izručenja između država članica EU Konvencija donesene na temelju članka 3. Ugovora o Europskoj Uniji od 27. 09. 1996. u vezi izručenja između država članica EU Konvencija o međunarodnoj pomoći u kaznenim stvarima između država članica EU 10 Melanija Grgić

PUTEVI KOMUNIKACIJE Ministarstvo pravosuđa – CENTRALNO TIJELO za zaprimanje i odašiljanje zamolnica Interpol za hitne slučajeve NEMA DIREKTNE KOMUNIKCIJE PRAVOSUDNIH TIJELA (još) Izuzetak : Dvostrani ugovor s Austrijom 11 Melanija Grgić

NADLEŽNA TIJELA U RH Za pružanje pravne pomoći 15županijskih sudova postupaju suci istrage / izvanraspravna vijeća 5 županijskih sudova za video konferencijsko ispitivanje 36 općinskih sudova – za dostavu pismena 12 Melanija Grgić

PRIMJERI IZ PRAKSE 13 Melanija Grgić

Uočene nepravilnosti -općenito- izostanak zamolnice izostanak prijevoda zamolnice ne postupanje po sudskom poslovniku –općenito izostanak potpisa suca na zamolnici, pozivu, presudi (faksimil, bez naznake “vlastoručno”, za točnost otpravka) pogrešno adresiranje (ispravno – “nadležnom pravosudnom tijelu države X”) nestandardizirani sadržaj i oblik zamolnice 14 Melanija Grgić

Uočene nepravilnosti - zamolnica za izvođenje dokaza pozivanje na pogrešnu/nepostojeću pravnu osnovu provjeriti postojanje dvostranog ugovora temeljiti zamolnicu na Europskoj konvenciji o uzajamnoj sudskoj pomoći u kaznenim stvarima iz 1959. izostanak opisa radnji/dokaza koje treba izvesti (prilaganje istražnih zahtjeva, optužnica …) ne navođenje osnovanosti zamolnice i postojanje osnovane sumnje za vođenje postupka (gdje se to traži) 15 Melanija Grgić

Uočene nedoumice - transfer osuđenika primjena (kod preuzimanja osuđenika/kazne) čl. 10. Konvencije o transferu VE nastavak izvršenja kazne čl. 11. Konvencije o transferu VE izmjena kazne – egzekvatura izjava RH uz Konvenciju može oboje može kazna veća od propisanog maksimuma prema Kaznenom zakonu 16 Melanija Grgić

NOVINE u zakonskoj regulativi 17 Melanija Grgić

Nove postupovne odredbe Zakon o kaznenom postupku (Narodne novine 152/08, 76/09 i 80/11 ) - Članak 19. c točka 7 (poslovi međunarodne pravne pomoći u nadležnosti županijskih sudova) - Glava XIII Pravna pomoć (uključujući međunarodnu) - Članak 293. (ispitivanje svjedoka) 18 Melanija Grgić

USKLAĐIVANJE S PRAVNOM STEČEVINOM Okvirne odluke Zakon o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije Preuzimanje u nacionalno zakonodavstvo Stupanje na snagu - s danom pristupanja Republike Hrvatske u Europsku uniju (01. srpnja 2013. ? ) 19 Melanija Grgić

NAČELA PRAVOSUDNE SURADNJE - 1 Načelo uzajamnog priznavanja između država članica Europske unije Članak 3. Načelo uzajamnog priznavanja temelj je pravosudne suradnje u kaznenopravnim stvarima unutar Europske unije. 20 Melanija Grgić

NAČELA PRAVOSUDNE SURADNJE - 2 Načelo učinkovite suradnje Članak 4. U postupcima prema ovom Zakonu nadležna tijela Republike Hrvatske u okviru svojih nadležnosti i u skladu s temeljnim načelima pravnog poretka Republike Hrvatske obvezna su postupati tako da se u najvišoj mogućoj mjeri postigne svrha pravosudne suradnje. 21 Melanija Grgić

Europska pravosudna mreža POJAM Europska pravosudna mreža u kaznenim stvarima prvi učinkoviti strukturirani instrument međunarodne pravosudne suradnje u okviru Europske unije olakšavanjem uzajamne pravosudne suradnje neposrednim kontaktima stručnjaka iz područja kaznenog prava i međunarodne pravne pomoći 22 Melanija Grgić

EUROJUST Posredovanje Eurojusta Članak 12. Istraga koja uključuje postupanje nadležnih pravosudnih tijela Republike Hrvatske i pravosudnih tijela još jedne države članice ili neke treće države radi unapređivanja koordinacije suradnje učinkovitosti Melanija Grgić 23

MEĐUNARODNE AKTIVNOSTI predstavnik u organizaciji "Europol“ predstavnik u organizaciji "Eurojust“ kontakt osobe u RH za EJN Europsku pravosudnu mrežu sudjelovanje eksperata u radu tijela Vijeća Europe 24 Melanija Grgić

25 Melanija Grgić