Kommunal beredskapssamling Johannes Nilssen Narvik 27 november 2013

Kommunal beredskapssamling Johannes Nilssen Narvik, 27. november 2013 www. nrpa. no

Organisering

Departementer Kriserådet Kriseutvalget for atomberedskap Statens strålevern (leder og sekretariat) • DSB • Forsvarsstaben • Heledirektoratet • Kystverket • Mattilsynet • Politidirektoratet • Utenriksdepartementet Fylkesmannen Kommunene Ytre etater DSBs infopool Kriseutvalgets rådgivere

Hendelse Varsling • Skjer / oppdages • Fra andre land eller kilden til ulykken Vurdering • Omfang og ev. skadepotensiale for Norge, varsling og informasjon KU / NRPA • Strålevernet alene, eller kaller inn Kriseutvalget for atomberedskap; kommunikasjon FM Kommuner • Fylkes-ROS inkl. atomulykker; KU -vedtak koordineres regionalt av Fylkesmannen • Kommunene er pålagt ROS, tiltak iverksettes ved behov

Kriseutvalgets tiltak • Sikring av forurensede områder • Akutt evakuering • Tiltak i næringsmiddelproduksjonen • Rensing av forurensede personer • Opphold innendørs • Bruk av jodtabletter • Kostholdsråd • Andre dosereduserende tiltak

Dimensjonering

DSBs trusselbilde

Scenario I Stort luftbårent utslipp fra anlegg i utlandet Scenario II Luftbårent utslipp fra anlegg i Norge

Scenario III Hendelse med mobil kilde til utslipp Scenario IV Lokal hendelse som utvikler seg over tid

Scenario V Større utslipp til marint miljø Scenario VI Alvorlig hendelse i utlandet som ikke berører norsk territorium

Håndtering

Kriseutvalgets håndtering av en hendelse Situasjonskartlegging KU og rådgivere Tiltak Kommunikasjon

Tabell: Involverte etater (ansvarlige, rådgivende, bistående og koordinerende) i forskjellige konsekvensreduserende tiltak Konsekvensreduserende tiltak Justissektoren Helsesektoren Håndtering av skadested* Politi, HRS (sjø), Brannvesen Helseforetak/ ambulanse Ansvarlige Rådgivende Bistående Koordinerende Utenrikssektoren Forsvarssektoren UD FOH NRPA, NBC FOH Forsvaret FST Sivilforsvar Sikring av områder som er eller kan bli sterkt forurenset* Ansvarlige Rådgivende Bistående Koordinerende Politi Rensing av forurensede personer*/** Ansvarlige Politi* Rådgivende Bistående Mat, landbruk og miljø NRPA, NBC Sivilforsvar Akutt evakuering av lokalsamfunn* Jodtabletter** Kystverket Forsvaret Kommune KU, Fylkesmenn Helseforetak, Hdir** NRPA, NBC Brannvesen, Sivilforsvar KU, Fylkesmenn Ansvarlige Rådgivende Bistående Koordinerende Politi Ansvarlige Rådgivende Bistående Koordinerende Kommune KU, Fylkesmenn FOH Forsvaret Koordinerende Råd om innendørs opphold** Øvrige UD NRPA, Hdir Mattilsynet Sivilforsvar Forsvaret Kommune KU, Fylkesmenn UD NRPA, Hdir Sivilforsvar Hdir NRPA, NBC Politi, Sivilforsvar UD Kommune Forsvaret KU, Fylkesmenn

Tabell: Egnethet av ulike konsekvensreduserende tiltak i forskjellige scenarier Konsekvens reduser ende tiltak Scenario III Scenario IV Scenario VI Stort luftbåret utslipp fra anlegg i utlandet Stort luftbåret utslipp fra anlegg i Norge Lokal hendelse uten stedlig tilknytning Lokal hendelse som utvikler seg over tid Stort utslipp til marint miljø, omdømme svekkelse Alvorlig hendelse i utlandet uten direkte konsekvenser for Norge 1 1 2 3 4 5 Håndtering av skadested* 2 3 4 5 X X Sikring av områder som er eller kan bli sterkt forurenset* X X Rensing av forurensede personer*/** 1 2 3 X X X Akutt evakuering av lokalsamfunn* X X X Opphold i tilfluktsrom** Tiltak i nærings middelproduksjon** Kostholdsråd** Andre dose reduserende tiltak** 1 2 3 4 5 X X Helsemessig oppfølging** 5 X X Råd om innendørs opphold** Jodtabletter** 4 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Koordinering av beredskapen

Nasjonalt: KU / Strålevernet Regionalt: FM / ABU Lokalt: kommunene (ROS-analyser) Skadested: skadestedsleder

Erfaringer

Tsjernobyl

Isbryter utenfor Lofoten

Akutte konsekvenser

Matinntak Stråling fra omgivelsene Inhalasjon

131 I

jodprofylakse

Langtidskonsekvenser

137 Cs nedfallskart

Hvilke tiltak ville vært aktuelle?

• • Sikring av forurensede områder Akutt evakuering Tiltak i næringsmiddelproduksjon Rensing av forurensede personer Opphold innendørs Bruk av jodtabletter Kostholdsråd Andre dosereduserende tiltak

Kost / nytte

Oppsummering

Organisering Dimensjonering Håndtering Erfaring Øvelse