Komitologie vera a dnes David Hadrouek 26 nora
- Slides: 10
Komitologie včera a dnes David Hadroušek 26. února 2010 Komitologie podle Lisabonské smlouvy
l l l co je to komitologie před Lisabonskou smlouvou komitologie po Lisabonské smlouvě
Proč? l protože komitologie je všudypřítomná l legislativní akty komitologické výbory samotné l inzerát European Training Institute l l „While approximately 50 directives are adopted each year under co-decision, 2. 500 regulations are conducted through comitology. “
Co to vlastně je? l pracovní definice l pravidla pro přijímání prováděcích předpisů na evropské úrovni l srovnání s právním řádem ČR l nařízení vlády a vyhlášky ministerstev
V hierarchii práva EU Primární právo právní základ Legislativní (základní) akty zmocnění Prováděcí předpisy příklad
Lamfalussy Process LEVEL 1 akty Evropského parlamentu a Rady (legislativní akty) LEVEL 2 prováděcí předpisy Komise LEVEL 3 joint interpretation recommendations, consistent guidelines, common standards (in areas not covered by EU legislation) etc. LEVEL 4 Commission checks Member State compliance with EU legislation Zdroj: SEC(2004)1459
Trochu historie l l počátky komitologie (60. léta) 4. 4. 1962: nařízení č. 19 o postupném ustanovení společné organizace trhu s obilovinami první komitologické rozhodnutí Rady ze dne 13. července 1987 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (87/373/EHS)
Před Lisabonskou smlouvou l rozhodnutí Rady 1999/468/ES l poradní postup (advisory procedure) řídící postup (management procedure) regulativní postup (regulatory procedure) ochranný postup (safeguard procedure) l rozhodnutí Rady 2006/512/ES l l l regulativní postup s kontrolou (regulatory procedure with scrutiny, RPS, PRAC) omnibusy I až V
Lisabonská smlouva l komitologie na dvě části l čl. 290 SFEU: bez komitologických výborů? čl. 291 SFEU: bez Rady? l dozvuky současné komitologie l l l nadále platí pro legislativní akty přijaté před 1. 12. 2009 s výjimkou regulativního postupu s kontrolou prozatím platí i pro legislativní akty přijaté po 1. 12. 2009
david_hadrousek@mzv. cz
