Kliknij aby doda tytu prezentacji Konkurs nr RPDS
Kliknij, aby dodać tytuł prezentacji Konkurs nr RPDS. 09. 03. 00 -IP. 02 -02 -374/19 Działanie 9. 3 Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych Wrocław, 11 grudnia 2019 r.
Ogólne informacje dotyczące konkursu 2
Konkurs ma charakter horyzontalny, tzn. nabór wniosków o dofinansowanie przeznaczony jest dla wszystkich Beneficjentów przewidzianych do aplikowania w Działaniu 9. 3 typ projektu B Konkurs obejmuje projekty realizowane na obszarze województwa dolnośląskiego. 3
Kwota środków europejskich przeznaczona na dofinansowanie projektów w ramach konkursu (alokacja): 4 145 125 EURO 17, 7 mln PLN 4
ØMaksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania UE wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 85%. ØMaksymalny poziom dofinansowania całkowitego wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu (środki UE i Budżetu Państwa) wynosi 95%. ØMinimalny udział wkładu własnego Beneficjenta w ramach konkursu wynosi 5%. ØMinimalna kwota dofinansowania projektu wynosi 426 290 PLN 5
Przedmiot konkursu Projekty składane w ramach typu operacji 9. 3. B tj. projekty z zakresu wsparcia deinstytucjonalizacji opieki nad osobami zależnymi, poprzez rozwój alternatywnych form opieki nad osobami potrzebującymi wsparcia w codziennym funkcjonowaniu – tj. tworzenie i funkcjonowanie Dziennych Domów Opieki Medycznej Dzienny dom opieki medycznej (DDOM) - jest wyodrębnioną strukturalnie częścią podmiotu leczniczego (podmiotu leczniczego realizującego świadczenia z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej, leczenia szpitalnego lub ambulatoryjnej opieki specjalistycznej, w tym np. poradni geriatrycznej lub opieki długoterminowej). W dziennym domu opieki medycznej zapewnia się opiekę medyczną w warunkach zbliżonych do domowych. Wsparcie realizowane w ramach konkursu powinno być zgodne ze standardem DDOM pn. Dzienny dom opieki medycznej – organizacja i zadania, zamieszczonym w załączniku nr 5 do Regulaminu konkursu, tj. w „Minimalnym standardzie usług i katalogu stawek”. 6
Przedmiot konkursu – c. d. W ramach projektów mogą być realizowane w szczególności następujące działania: a) zatrudnienie personelu świadczącego usługi zdrowotne lub opiekuńcze; b) usługi zdrowotne, rehabilitacyjne i pielęgnacyjne niezbędne do osiągnięcia celów projektu. Dopuszczalne jest finansowanie tych usług pod warunkiem, że są one niezbędne do realizacji celów projektu oraz i. nie mogą zostać sfinansowane ze środków publicznych, to jest jeżeli wykraczają one poza gwarantowane świadczenia opieki zdrowotnej albo ii. po wykazaniu, że gwarantowana usługa zdrowotna nie mogłaby zostać sfinansowana danej osobie ze środków publicznych w okresie realizacji wsparcia danego uczestnika w ramach projektu albo iii. w przypadku, gdy projekt przewiduje zarówno usługi zdrowotne wymienione w katalogu świadczeń gwarantowanych jako podstawowe i jednocześnie niezbędne dla realizacji tego projektu, jak i usługi zdrowotne ponadstandardowe; 7
Przedmiot konkursu – c. d. 2 c) działania informacyjno-edukacyjne prowadzone przez osoby uprawnione do udzielania świadczeń oraz osoby legitymujące się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń w określonym zakresie lub w określonej dziedzinie medycyny, skierowane do osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu oraz członków rodzin, w tym opiekunów; d) zapewnienie transportu osoby potrzebującej wsparcia w codziennym funkcjonowaniu lub personelu sprawującego opiekę, związane bezpośrednio z usługami zdrowotnymi świadczonymi osobie potrzebującej wsparcia w codziennym funkcjonowaniu w ramach projektu; e) monitoring jakości i celowości podejmowanych działań. Finansowanie środków trwałych w ramach projektów EFS możliwe jest wyłącznie w sytuacjach, gdy zostanie należycie udowodnione, że będą one wykorzystywane w ramach nowo rozwijanej formy opieki zdeinstytucjonalizowanej. 8
Kto może składać wnioski? Øjednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia; Øjednostki organizacyjne jst; Øjednostki organizacyjne pomocy społecznej; Øorganizacje pozarządowe; Øpodmioty prowadzące działalność w obszarze pomocy społecznej oraz systemu wspierania rodziny i pieczy zastępczej; Øpodmioty ekonomii społecznej oraz przedsiębiorstwa społeczne; Økościoły, związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych; Øpodmioty lecznicze. 9
Wnioskodawca – jak to zapisać we wniosku w przypadku jednostek organizacyjnych Wnioskodawcy nie mających osobowości prawnej? Ø W części Wnioskodawca/Beneficjent należy wpisać nazwę Wnioskodawcy, tj. jednostki posiadającej osobowość prawną (np. jednostki samorządu terytorialnego - Gminy, Powiatu) Ø Dane Wnioskodawcy: dane jednostki posiadającej osobowość prawną Ø W pkt 2. 11 Inne podmioty zaangażowane w realizację projektu należy zamieścić dane jednostki organizacyjnej, która będzie realizowała projekt (poprzez wybranie z listy rozwijanej po ich wcześniejszym uzupełnieniu w części Partnerzy /Inne podmioty), Ø Osoba uprawniona do podejmowania decyzji wiążących w imieniu Wnioskodawcy (jednostki posiadającej osobowość prawną) może umocować kierownika jednostki organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej do podpisania wniosku na podstawie pełnomocnictwa/ upoważnienia/ uchwały właściwego organu (skan dokumentu należy dołączyć do wniosku w części Załączniki) 10
Grupa docelowa/ostateczni odbiorcy wsparcia Ø osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym w tym osoby pozostające bez zatrudnienia wymagające w pierwszej kolejności aktywizacji społecznej; Ø otoczenie osób wykluczonych bądź zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym. Do dziennego domu opieki medycznej mogą być przyjęci: Ø pacjenci bezpośrednio po przebytej hospitalizacji, których stan zdrowia wymaga wzmożonej opieki pielęgniarskiej, nadzoru nad terapią farmakologiczną, kompleksowych działań usprawniających i przeciwdziałających postępującej niesamodzielności oraz wsparcia i edukacji zdrowotnej, a także doradztwa w zakresie organizacji opieki i leczenia osoby potrzebującej wsparcia w codziennym funkcjonowaniu; Ø pacjenci, u których występuje ryzyko hospitalizowania w najbliższym czasie lub którym w okresie ostatnich 12 miesięcy udzielone zostały świadczenia zdrowotne z zakresu leczenia szpitalnego. 11
Grupa docelowa/ostateczni odbiorcy wsparcia – c. d. Wsparcie skierowane będzie do osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, w szczególności do osób powyżej 65 lat których stan zdrowia nie pozwala na pozostawanie wyłącznie pod opieką podstawowej opieki zdrowotnej i ambulatoryjnej opieki specjalistycznej, a jednocześnie wymagają całodobowego nadzoru lekarskiego i pielęgniarskiego realizowanego w trybie stacjonarnym. Świadczenia w dziennym domu opieki medycznej udzielane są pacjentom wymagającym, ze względu na stan zdrowia, świadczeń pielęgnacyjnych, opiekuńczych i rehabilitacyjnych oraz kontynuacji leczenia, a niewymagającym hospitalizacji w oddziale szpitalnym, którzy w ocenie skalą poziomu samodzielności (skala Barthel) otrzymali 40 -65 punktów. Pacjenci w wieku powyżej 65 powinni stanowić min. 50% łącznej liczby pacjentów. W dziennym domu opieki medycznej będzie mogło przebywać równocześnie 25 pacjentów. 12
Okres realizacji projektu Zalecamy rozpoczęcie realizacji projektu: • nie wcześniej niż sierpień 2020 r. • nie później niż IV kw. 2020 r. Zalecamy zakończenie realizacji projektu nie później niż 30 czerwca 2023 r. 13
Etapy oceny wniosków Ø ocena formalna (ocena kryteriów formalnych i szczegółowych kryteriów dostępu) oraz weryfikacja wymogów formalnych – 21 dni Øocena merytoryczna (ocena kryteriów horyzontalnych, merytorycznych i premiujących) – 60 dni* *Termin ten nie obejmuje dodatkowych czynności, które muszą zostać wykonane, aby etap konkursu mógł zostać rozstrzygnięty Ø negocjacje – 40 dni Projekt niespełniający któregokolwiek z kryteriów weryfikowanych na wcześniejszym etapie nie zostanie zakwalifikowany do kolejnego etapu. Negocjacje prowadzone są tylko z Wnioskodawcami, którzy spełnili kryterium minimalnych wymagań, do wyczerpania kwoty środków przeznaczonych na konkurs. 14
Zestaw kryteriów oceny 15
11 kryteriów formalnych Ø 8 kryteriów formalnych ogólnych oraz 3 kryteria formalne specyficzne dla konkursu. Ø Część z nich jest weryfikowana na podstawie oświadczeń wpisanych na stałe w części wniosku Oświadczenia Ø Przesłanie elektronicznej wersji wniosku do instytucji organizującej konkurs w ramach naboru w systemie SOWA EFS RPDS oznacza równocześnie złożenie wszystkich zawartych we wniosku oświadczeń. 16
Kryteria formalne ogólne – kryterium 1 Kryterium formalne nr 1 Prawidłowość wyboru partnerów w projekcie W ramach tego kryterium sprawdzane będzie czy wybór partnerów został dokonany w sposób prawidłowy, to znaczy: Ø wybór partnerów został dokonany przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, Ø jeśli inicjującym projekt partnerski jest podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, sprawdzane jest czy wybór partnerów spośród podmiotów innych niż wymienione w art. 3 ust. 1 pkt 1 -3 a tej ustawy, został dokonany z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania, w szczególności zgodnie z zasadami określonymi w art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014– 2020. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie oraz dokumentów załączonych do wniosku. 17
Kryteria formalne ogólne – kryterium 1 c. d. Kryterium formalne nr 1 Prawidłowość wyboru partnerów w projekcie Jak spełnić kryterium? Do wniosku należy dołączyć dokument potwierdzający prawidłowość dokonania wyboru partnerów do projektu, np. list intencyjny, oświadczenie. Taki dokument powinien zawierać co najmniej: Ø datę sporządzenia/ podpisania dokumentu; Ø wskazanie stron (podmiotów), które oświadczają chęć wspólnej realizacji projektu z wyróżnieniem Partnera Wiodącego; Ø tytuł projektu, który strony zdecydowały się realizować wspólnie; Ø oświadczenie o chęci wspólnej realizacji przedmiotowego projektu; Ø podpisy wszystkich stron partnerstwa. W tej części kryterium dotyczy wszystkich projektów partnerskich, bez względu na to, czy wnioskodawca jest podmiotem z sektora finansów publicznych, czy nie. 18
Kryteria formalne ogólne – kryterium 1 c. d. 2 Kryterium formalne nr 1 Prawidłowość wyboru partnerów w projekcie Jak spełnić kryterium, jeśli podmiotem inicjującym partnerstwo jest podmiot sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych i dokonuje on wyboru Partnerów spoza sektora finansów publicznych? Do wniosku należy dodatkowo dołączyć co najmniej następujące dokumenty: Ø wydruk ogłoszenia otwartego naboru partnerów ze strony internetowej Wnioskodawcy lub wskazanie we wniosku o dofinansowanie linka pod którym zamieszczono ogłoszenie – nabór minimum 21 dni !!!; Ø wydruk informacji o podmiotach wybranych do pełnienia funkcji partnera ze strony internetowej Wnioskodawcy lub wskazanie we wniosku o dofinansowanie linka, pod którym zamieszczono informację; Ø skan potwierdzonej za zgodność z oryginałem wybranej oferty. Dopuszcza się jednokrotne skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia w zakresie określonym w definicji kryterium. 19
Kryteria formalne ogólne – kryteria 2 -4 Kryterium formalne nr 2 Niepodleganie wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania Kryterium formalne nr 3 Zgodność z przepisami art. 65 ust. 6 i art. 125 ust. 3 lit. e) i f) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. Dotyczy stwierdzenia, czy projekt nie został zakończony, jego realizacja nie rozpoczęła się przed złożeniem wniosku o dofinansowanie oraz czy projekt nie obejmuje przedsięwzięć, które zostały objęte lub powinny były zostać objęte procedurą odzyskiwania środków w następstwie przeniesienia działalności produkcyjnej poza obszar objęty programem. Kryterium formalne nr 4 Niespełnienie kryteriów oznacza odrzucenie projektu Weryfikowane na podstawie oświadczeń brak możliwości poprawy/uzupełnienie wniosku Zakaz podwójnego finansowania Przykładowy katalog przypadków podwójnego finansowania, zawarty jest w Regulaminie konkursu. 20
Kryteria formalne ogólne – kryterium 5 Kryterium formalne nr 5 Uproszczone metody rozliczania wydatków W projekcie, w którym wartość wkładu publicznego (środków publicznych) nie przekracza 100 000 EUR zastosowano kwoty ryczałtowe, o których mowa w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014 -2020. W konkursie nie przewiduje się stosowania uproszczonych metod rozliczania wydatków w postaci kwot ryczałtowych. Kryterium nie dotyczy projektów składanych w ramach konkursu Dopuszcza się jednokrotne skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia. 21
Kryteria formalne ogólne – kryteria 6 -8 Kryterium formalne nr 6 Kryterium niezalegania z należnościami Kryterium formalne nr 7 Pomoc de minimis Niespełnienie kryteriów oznacza odrzucenie projektu Kryterium formalne nr 8 Kryterium potencjału finansowego Czy Wnioskodawca oraz partnerzy (o ile dotyczy), ponoszący wydatki w danym projekcie ze środków europejskich, posiadają łączny obrót za ostatni zatwierdzony rok obrotowy zgodnie z ustawą o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. (jeśli dotyczy) lub za ostatni zamknięty i zatwierdzony rok kalendarzowy równy lub wyższy od średnich rocznych wydatków w ocenianym projekcie? Kryterium nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych w tym projektów partnerskich w których liderem jest jednostka sektora finansów publicznych. Dopuszcza się jednokrotne skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia w zakresie określonym w definicji kryterium - dotyczy kryterium formalnego nr 8. 22
Kryteria formalne specyficzne dla naboru Kryterium formalne specyficzne dla naboru nr 1 Wkład własny Czy Wnioskodawca/Beneficjent zapewnił wkład własny w wysokości co najmniej 5% wartości projektu? Kryterium formalne specyficzne dla naboru nr 2 Dopuszcza się jednokrotne skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia Kwalifikowalność Wnioskodawcy/Beneficjenta Czy Wnioskodawca/Beneficjent jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie w ramach ogłoszonego konkursu? 23
Kryteria formalne specyficzne dla naboru – c. d. Kryterium formalne specyficzne dla naboru nr 3 Minimalna wartość projektu Czy kwota dofinansowania przekracza równowartość 100 tys. euro ? Niespełnienie kryteriów oznacza odrzucenie projektu Do przeliczenia ww. kwoty na PLN należy stosować miesięczny obrachunkowy kurs wymiany stosowany przez KE aktualny na dzień ogłoszenia konkursu. 426 290 zł 24
Kryteria dostępu 5 kryteriów dostępu 25
1. Kryterium Wnioskodawcy/Partnera/Realizatora Ø Czy realizator usług zdrowotnych zaplanowanych w ramach projektu jest podmiotem wykonującym działalność leczniczą, uprawnionym do tego na mocy przepisów prawa powszechnie obowiązującego? Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie projektu w części Wnioskodawca (Beneficjent), Doświadczenie Wnioskodawcy i Partnerów (pkt. 4. 4) oraz poprzez weryfikację rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą dostępnego pod adresem: https: //rpwdl. csioz. gov. pl/ obowiązującego na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie. Dodatkowo przed podpisaniem umowy o dofinansowanie IOK zweryfikuje, czy Wnioskodawca/podmiot realizujący projekt w imieniu Wnioskodawcy figuruje w rejestrze podmiotów wykonujących działalność leczniczą obowiązującym na dzień podpisania umowy o dofinansowanie. Kryterium nie podlega uzupełnieniu !!! 26
2. Kryterium liczby wniosków Ø Czy podmiot wskazany we wniosku o dofinansowanie jako Wnioskodawca (Lider) lub Partner występuje w maksymalnie jednym wniosku złożonym w ramach konkursu (jako lider lub partner)? Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie rejestru prowadzonego przez DWUP. W przypadku, gdy dany podmiot wystąpi w więcej niż jednym wniosku o dofinansowanie projektu, niezależnie od tego czy jest on liderem czy partnerem w projekcie, Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie wnioski złożone w odpowiedzi na konkurs, w których występuje dany podmiot, w związku z niespełnieniem przez projekt kryterium. Przy ocenie spełnienia kryterium nie są brane pod uwagę wnioski wycofane przed zakończeniem naboru. Kryterium nie podlega uzupełnieniu !!! 27
3. Kryterium biura projektu Ø Czy Wnioskodawca (Lider) w okresie realizacji projektu posiada siedzibę lub będzie prowadził biuro projektu na terenie województwa dolnośląskiego? Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie projektu: • w części Adres siedziby (pkt 2. 8) lub • w przypadku braku posiadania przez Wnioskodawcę (lidera) siedziby na terenie województwa dolnośląskiego - na podstawie oświadczenia Wnioskodawcy zamieszczonego we wniosku o dofinansowanie w części Zaplecze techniczne (sprzęt, zasoby lokalowe), które będą wykorzystywane w ramach realizacji projektu (pkt 4. 3). Dopuszcza się jednokrotne skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia. 28
4. Kryterium trwałości Ø Czy Wnioskodawca zadeklarował we wniosku o dofinansowanie trwałość miejsc świadczenia usług zdrowotnych utworzonych w ramach projektu po jego zakończeniu co najmniej przez okres odpowiadający okresowi realizacji projektu? Trwałość jest rozumiana jako instytucjonalna gotowość podmiotów do świadczenia usług. W przypadku wystąpienia popytu na usługę Beneficjent musi być gotowy do świadczenia usługi oferowanej w ramach projektu. Aktualna informacja dotycząca liczby miejsc oferowanych przez podmiot w okresie trwałości musi być obowiązkowo opublikowana na stronie internetowej Beneficjenta. Finansowanie w okresie trwałości projektu obejmować będzie świadczenia z NFZ jeżeli będą dostępne, a w przypadku ich braku z opłat pacjentów lub ich rodzin, które nie będą generować dochodu. W razie braku kontraktu NFZ lub chętnych do korzystania z usług DDOM realizator zobowiązany jest do utrzymania gotowości do wykonywania usług DDOM i prowadzenie działań informacyjnych o możliwości korzystania z jego usług. Dopuszcza się jednokrotne skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia. 29
5. Kryterium istniejących DDOM Ø Czy w ramach projektu Wnioskodawca zapewnia, że nie będą finansowane miejsca funkcjonujące w Dziennym Domu Opieki Medycznej utworzone ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w innym projekcie dofinansowanym ramach PO WER lub RPO? Kryterium zostało wprowadzone w celu uniknięcia finansowania w ramach naboru miejsc utworzonych w Dziennych Domach Opieki Medycznej w wymaganym okresie trwałości. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie. Dodatkowo Instytucja Organizująca Konkurs dopuszcza możliwość weryfikacji kryterium na etapie realizacji projektu. Dopuszcza się jednokrotne skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia. 30
Kryteria horyzontalne 31
4 kryteria horyzontalne 1. Kryterium zgodności projektu z prawem Ø Czy w trakcie oceny nie stwierdzono niezgodności z prawodawstwem krajowym i unijnym w zakresie odnoszącym się do sposobu realizacji i zakresu projektu? 2. Kryterium zgodności z właściwymi politykami i zasadami Ø Czy projekt jest zgodny z zasadą zrównoważonego rozwoju? 3. Kryterium zgodności z właściwymi politykami i zasadami Ø Czy projekt jest zgodny z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn? 4. Kryterium zgodności z właściwymi politykami i zasadami Ø Czy projekt jest zgodny z zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami? Kryteria horyzontalne są weryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie (kryterium 3 – tzw. Standard minimum, kryterium 4 – standardy dostępności) Spełnienie każdego z kryteriów horyzontalnych może być przedmiotem negocjacji. Niespełnienie powyższych kryteriów oznacza odrzucenie wniosku. 32
Realizacja zasad horyzontalnych Zasada równości szans kobiet i mężczyzn, to zasada, która ma prowadzić do podejmowania działań na rzecz osiągnięcia stanu, w którym kobietom i mężczyznom przypisuje się taką samą wartość społeczną, równe prawa i równe obowiązki oraz gdy mają oni równy dostęp do zasobów (środki finansowe, szanse rozwoju), z których mogą korzystać. Zasada ta ma gwarantować możliwość wyboru drogi życiowej bez ograniczeń wynikających ze stereotypów płci. Jest to również uwzględnienie perspektywy płci w głównym nurcie wszystkich procesów politycznych, priorytetów i działań w ramach RPO WD, na wszystkich jego etapach wdrażania, tj. na etapie planowania, realizacji, ewaluacji. To celowe, systematyczne i świadome ocenianie danej polityki i działań z perspektywy wpływu na warunki życia kobiet i mężczyzn, które ma na celu przeciwdziałanie dyskryminacji i osiągniecie równości szans kobiet i mężczyzn. 33
Realizacja zasad horyzontalnych Zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami Zasada równości szans i niedyskryminacji polega na umożliwieniu wszystkim osobom – bez względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę lub pochodzenie etniczne, wyznawaną religię lub światopogląd, orientację seksualną, miejsce zamieszkania – sprawiedliwego, pełnego uczestnictwa we wszystkich dziedzinach życia na jednakowych zasadach. Wnioskodawca zobowiązany jest do realizacji projektu w oparciu o standardy dostępności dla polityki spójności na lata 2014 -2020. Jest to zestaw jakościowych i technicznych wymagań w stosunku do wsparcia finansowanego ze środków funduszy polityki spójności, w celu zapewnienia osobom z niepełnosprawnościami możliwości skorzystania z udziału w projektach, jak i z efektów ich realizacji. Wnioskodawcę obowiązuje 6 standardów: szkoleniowy, edukacyjny, informacyjno-promocyjny, cyfrowy, architektoniczny oraz transportowy. 34
Realizacja zasad horyzontalnych Zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami cd. Ø Standard szkoleniowy dotyczy realizacji szkoleń, kursów, warsztatów czy doradztwa Ø Standard cyfrowy dotyczy dokumentów elektronicznych, multimediów, serwisów internetowych (m. innymi strony, portale, platformy i moduły e-learningowe, aplikacje webowe, formularze online, serwisy społecznościowe) Ø Standard edukacyjny dotyczy budowanych, modernizowanych lub wyposażanych placówek edukacyjnych Ø Standard informacyjno-promocyjny dotyczy organizowanych kampanii medialnych, materiałów informacyjnych i wydarzeń informacyjno-promocyjnych w ramach projektów Ø Standard architektoniczny dotyczy dostosowania architektonicznego budynków jak i otoczenia dla osób z niepełnosprawnościami Ø Standard transportowy dotyczy infrastruktury transportu publicznego 35
Realizacja zasad horyzontalnych Zasada zrównoważonego rozwoju oznacza, że rozwój społeczny i gospodarczy nie może pozostawać w konflikcie z interesami ochrony środowiska i ładu przestrzennego. Projektowane działania muszą zatem uwzględniać potrzeby przyszłych pokoleń, dlatego nie mogą naruszać równowagi przyrodniczej i przestrzennej. Wszelkie działania będą realizowane z uwzględnieniem potrzeb zachowania różnorodności biologicznej, zrównoważonego podejścia do użytkowania zasobów przyrody, przywrócenia i utrwalenia ładu przestrzennego oraz wymogów ochrony obszarów cennych przyrodniczo, w tym ich integralności i spójności. Przykłady: minimalizowanie ilości drukowanych materiałów szkoleniowych i umieszczanie ich w sieci w formie elektronicznej, drukowanie dwustronne materiałów szkoleniowych, w miarę możliwości zastępowanie drukowania umieszczaniem ich na stronach www (eliminujemy wtedy również płyty CD), w miarę możliwości wykorzystywanie sal zaprojektowanych w systemie energooszczędnym, wyrzucanie zużytego papieru do pojemników na makulaturę, świadome używanie klimatyzacji i otwieranie okien w sytuacjach, gdy pozwoli to na utrzymanie właściwej temperatury, korzystanie tylko z niezbędnego źródła światła np. jeśli w pokoju jest tylko 1 osoba – nie trzeba używać wszystkich żarówek. 36
Realizacja zasad horyzontalnych Koncepcja „uniwersalnego projektowania” Koncepcja uniwersalnego projektowania - projektowanie produktów, środowiska, programów i usług w taki sposób, by były użyteczne dla wszystkich, w możliwie największym stopniu, bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznego projektowania. Uniwersalne projektowanie wyklucza możliwości zapewniania dodatkowych udogodnień dla szczególnych grup osób z niepełnosprawnościami, jeżeli jest to potrzebne. Co do zasady, wszystkie produkty projektów realizowanych ze środków EFS, EFRR i FS (produkty, towary, usługi, infrastruktura) są dostępne dla wszystkich osób, w tym również dostosowane do zidentyfikowanych potrzeb osób z niepełnosprawnościami. Oznacza to, że muszą być zgodne z koncepcją uniwersalnego projektowania, opartego na ośmiu regułach: 1. Użyteczność dla osób o różnej sprawności 2. Elastyczność w użytkowaniu 3. Proste i intuicyjne użytkowanie 4. Czytelna informacja 5. Tolerancja na błędy 6. Wygodne użytkowanie bez wysiłku 7. Wielkość i przestrzeń odpowiednie dla dostępu i użytkowania 8. Percepcja równości Wszystkie projekty (zarówno z EFS jak i z EFRR) powinny być dostępne dla osób niepełnosprawnych – co nie oznacza automatycznie, że muszą być one uniwersalnie zaprojektowane, tzn. od razu, z góry zapewniać zestaw wszelkiego rodzaju możliwych ułatwień dla różnych rodzajów niepełnosprawności. To dotyczy tylko projektów, w których powstaje nowa infrastruktura lub istniejąca jest znacząco przebudowywana. 37
Mechanizm racjonalnych usprawnień W przypadku planowania projektu/usługi w pierwszej kolejności należy dążyć do zapewnienia jej dostępności w oparciu o koncepcję uniwersalnego projektowania. Mechanizm racjonalnych usprawnień (MRU) jako narzędzie zapewnienia dostępności jest rozpatrywany w drugiej kolejności. W projektach ogólnodostępnych, w przypadku wystąpienia potrzeby sfinansowania kosztów wynikających z posiadanych niepełnosprawności przez uczestników (lub personel) projektu, Beneficjent korzysta z przesunięcia środków w projekcie lub wnioskuje do IOK będącej stroną umowy o dofinansowanie projektu o zwiększenie wartości projektu. Maksymalny koszt MRU na 1 osobę w projekcie wynosi wtedy 12 tysięcy złotych brutto. 38
Kryteria merytoryczne 10 ogólnych kryteriów merytorycznych oraz 1 kryterium merytoryczne specyficzne dla naboru 39
Kryteria merytoryczne ogólne – kryteria 1 -10 1. Kryterium zgodność projektu z celami szczegółowymi RPO WD 2014 -2020 2. Kryterium celowości projektu 3. Kryterium osiągnięcia skwantyfikowanych rezultatów 4. Kryterium doboru grupy docelowej 5. Kryterium trafności 6. Kryterium racjonalności harmonogramu 7. Kryterium adekwatności sposobu zarządzania 8. Kryterium potencjału 9. Kryterium doświadczenia 10. Kryterium budżetu projektu 40
Kryteria merytoryczne ogólne – kryterium 11 11. Kryterium spełnienia minimalnych wymagań Czy projekt otrzymał wymagane minimum 60 punktów ogółem oraz co najmniej 60% punktów w poszczególnych grupach kryteriów merytorycznych: Ø kryteria nr 1, 2 oraz 3, Ø kryterium nr 4, Ø kryteria nr 5 oraz 6, Ø kryteria nr 7 oraz 8, Ø kryterium nr 9, Ø kryterium nr 10 oraz otrzymał pozytywną ocenę lub został skierowany do negocjacji w zakresie spełnienia kryteriów dostępu (jeśli były weryfikowane na etapie oceny merytorycznej), horyzontalnych oraz kryteriów merytorycznych specyficznych dla poszczególnych naborów? 41
Kryteria merytoryczne specyficzne dla naboru 1. Kryterium zgodności z Sz. OOP Czy projekt jest zgodny z zapisami Sz. OOP RPO WD 2014 -2020 właściwymi dla typu projektu 9. 2 B aktualnymi na dzień przyjęcia kryterium? Kryterium ma na celu zweryfikować zgodność z zapisami Sz. OOP. Dofinansowania nie może otrzymać projekt, który zakłada realizację działań niezgodnych z zapisami Sz. OOP. Kryterium jest weryfikowane na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie. W zakresie kryterium IOK dopuszcza możliwość skierowania projektu do etapu negocjacji w celu poprawy/uzupełnienia kwestii wskazanych przez KOP, w sposób skutkujący spełnieniem kryterium. 42
Kryteria premiujące 6 kryteriów – 15 punktów 43
1. Kryterium doświadczenia (pierwsze) Ø Czy Wnioskodawcą lub partnerem jest podmiot wykonujący działalność leczniczą udzielający świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju podstawowa opieka zdrowotna na podstawie zawartej umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej z dyrektorem właściwego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia? Ile punktów? 2 pkt. - Wnioskodawcą lub partnerem jest podmiot wykonujący działalność leczniczą udzielający świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju podstawowa opieka zdrowotna na podstawie zawartej umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej z dyrektorem właściwego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia 44
2. Kryterium doświadczenia (drugie) Ø Czy Wnioskodawca lub partner/partnerzy posiada/-ją minimum 3 -letnie doświadczenie w realizacji świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie zgodnym ze świadczeniami możliwymi do realizacji w ramach konkursu? Ile punktów? 2 pkt. - Wnioskodawca lub partner/partnerzy posiadają co najmniej 3 -letnie doświadczenie, o którym mowa w kryterium 3 pkt. - Wnioskodawca lub partner/partnerzy posiadają ponad 5 -letnie doświadczenie, o którym mowa w kryterium 45
3. Kryterium komplementarności wsparcia Ø Czy projekt zawiera działania komplementarne do innych projektów finansowanych ze środków UE (również realizowanych we wcześniejszych okresach programowania), ze środków krajowych lub innych źródeł? Ile punktów? 2 pkt. - projekt zawiera działania komplementarne do innych projektów finansowanych ze środków UE (również realizowanych we wcześniejszych okresach programowania), ze środków krajowych lub innych źródeł 46
4. Kryterium współpracy Ø Czy w ramach projektu Wnioskodawca podejmie współpracę z Ośrodkiem Pomocy Społecznej mającą na celu zapewnienie wsparcia socjalnobytowego pacjentów i jego opiekunów? Wnioskodawca powinien współpracować z OPS właściwym ze względu na miejsce zamieszkania pacjenta. Ile punktów? 2 pkt. - projekt zakłada podjęcie współpracy z OPS 47
5. Kryterium obszaru realizacji Ø Czy w ramach projektu przewidziano utworzenie Dziennego Domu Opieki Medycznej w: Bielawie, Bolesławcu, Dzierżoniowie, Jaworze, Jeleniej Górze, Kamiennej Górze, Kłodzku, Lubaniu, Nowej Rudzie, Świebodzicach, Wałbrzychu, Ząbkowicach Śląskich, Zgorzelcu, Złotoryi oraz założono, że uczestnikami projektu w co najmniej 50% będą osoby zamieszkujące w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego wskazane powyżej miasta? Ile punktów? 3 pkt. - w projekcie założono utworzenie Dziennego Domu Opieki Medycznej we wskazanych w treści kryterium miastach oraz uczestnikami projektu będą w co najmniej 50% osoby zamieszkujące miasta wskazane w kryterium 48
6. Kryterium Wnioskodawcy Ø Czy Wnioskodawca (lider projektu) na dzień składania wniosku o dofinansowanie projektu posiada swoją główną siedzibę na terenie województwa dolnośląskiego? Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie w części Wnioskodawca (Beneficjent) oraz Potencjał i doświadczenie Wnioskodawcy/partnerów oraz sposób zarządzania projektem Ile punktów? 3 pkt. - Wnioskodawca posiada na dzień składania wniosku o dofinansowanie projektu swoją główną siedzibę na terenie województwa dolnośląskiego 49
Kryterium etapu negocjacji 50
Kryterium spełnienia warunków postawionych przez oceniających lub przewodniczącego KOP Ø Czy negocjacje zakończyły się wynikiem pozytywnym to znaczy zostały udzielone informacje i wyjaśnienia wymagane podczas negocjacji lub spełnione zostały warunki określone przez oceniających lub przewodniczącego KOP podczas negocjacji oraz czy do projektu nie wprowadzono innych nieuzgodnionych w ramach negocjacji zmian? Ocena spełniania kryterium obejmuje weryfikację: 1. Czy do wniosku zostały wprowadzone korekty wskazane przez oceniających w kartach oceny projektu lub przez przewodniczącego KOP lub inne zmiany wynikające z ustaleń dokonanych podczas negocjacji? 2. Czy KOP uzyskała od Wnioskodawcy/Beneficjenta informacje i wyjaśnienia dotyczące określonych zapisów we wniosku, wskazanych przez oceniających w kartach oceny projektu lub przewodniczącego KOP? 3. Czy do wniosku zostały wprowadzone inne zmiany niż wynikające z kart oceny projektu lub uwag przewodniczącego KOP lub ustaleń wynikających z procesu negocjacji? Udzielenie odpowiedzi: „TAK” na pytanie nr 1 i 2 oraz odpowiedzi „NIE” na pyt. nr 3 oznacza spełnienie kryterium. 51
Najczęstsze problemy na etapie sporządzania wniosku o dofinansowanie przez pryzmat doświadczeń wynikających z procesu oceny wniosków 52
Najczęstsze problemy – część 1 Ø Błędna nazwa Wnioskodawcy lub błędne wykazywanie partnerów i innych podmiotów zaangażowanych w realizację projektu Ø Dane Wnioskodawcy, Partnerów lub Realizatorów niezgodne z dokumentami rejestrowymi (KRS, Regon, wpis do CEi. DG) Ø Wybieranie wartości dot. ZIT lub OSI zamiast „Nabór horyzontalny” w pkt 1. 20 wniosku oraz wskazywanie terytorialnych mechanizmów wdrażania Ø Zaznaczanie wartości „TAK w polu 1. 17 wniosku „Projekt partnerski” – tzw. checkbox powinien być niezaznaczony (na wydruku odpowiedź „NIE”) Ø Wpisywanie w polu 2. 9 adresu osoby do kontaktów roboczych zamiast adresu do korespondencji z Wnioskodawcą Ø Brak dokumentów potwierdzających wybór Partnera Ø Wybór Partnera niepublicznego przez podmiot sektora finansów publicznych z niedochowaniem terminu 21 dni Ø Wpisywanie we wniosku niekompletnych informacji dot. spełnienia kryteriów dostępu 53
Najczęstsze problemy – część 2 Ø Kopiowanie treści wniosków złożonych w odpowiedzi na inne konkursy Ø Zbyt ogólne pozycje budżetowe, brak wyliczeń, brak uzasadnienia ponoszonych wydatków i przyjętych jednostek miary pod budżetem projektu Ø Zbyt ogólny opis grupy docelowej, który nie pozwala na weryfikację założonych wartości docelowych wskaźników Ø Brak wszystkich obligatoryjnych wskaźników 54
Wskaźniki 55
Lista wskaźników produktu Wybieramy obligatoryjnie poniższy wskaźnik produktu Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych usługami zdrowotnymi w programie. Jeżeli powyższy wskaźnik jest niewystarczający do monitorowania realizacji projektu, można ustalić wskaźniki specyficzne dla projektu. 56
Wskaźniki horyzontalne (produktu) W każdym projekcie należy wybrać wszystkie wskaźniki horyzontalne, przy czym ich wartość na etapie składania wniosku o dofinansowanie może być równa 0 (zero). • liczba projektów, w których sfinansowano koszty racjonalnych usprawnień dla osób z niepełnosprawnościami (w projektach ogólnodostępnych należy wpisać wartość wskaźnika równą zero) [szt. ] • liczba obiektów dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami [szt. ] • liczba osób objętych szkoleniami/doradztwem w zakresie kompetencji cyfrowych [osoby] • liczba podmiotów wykorzystujących technologie informacyjno–komunikacyjne (TIK) [szt. ] 57
Lista wskaźników rezultatu Wybieramy obligatoryjnie poniższy wskaźnik rezultatu Liczba wspartych w programie miejsc świadczenia usług zdrowotnych, istniejących po zakończeniu projektu [szt. ] Jeżeli powyższy wskaźnik jest niewystarczający do monitorowania realizacji projektu, można ustalić wskaźniki specyficzne dla projektu. Informacje na temat sposobu monitorowania wskaźników produktu i rezultatu zostały opisane w załączniku nr 5 do Regulaminu konkursu. 58
Lista obowiązkowych wskaźników specyficznych Wybieramy obligatoryjnie wszystkie poniższe wskaźniki 1. Liczba podmiotów leczniczych, które zostały objęte narzędziami deinstytucjonalizacji opieki nad osobami zależnymi [szt. ] 2. Liczba zdeinstytucjonalizowanych miejsc opieki nad osobami zależnymi, które zostały utworzone w ramach programu [szt. ] 3. Liczba pacjentów, którzy zostali objęci opieką i ukończyli leczenie [osoby] 4. Odsetek osób korzystających z usług dziennego domu opieki medycznej pozytywnie oceniających funkcjonowanie domu opieki medycznej (na podstawie badania satysfakcji pacjentów lub członków ich rodzin) – min. 80%. [procent] Informacje na temat sposobu monitorowania wskaźników specyficznych zostały opisane w załączniku nr 5 do Regulaminu konkursu. 59
Informacje dotyczące składania wniosków 60
Nabór wniosków za pośrednictwem systemu SOWA EFS RPDS Ørozpocznie się: 07. 01. 2020 r. o godz. 00: 01 Øzakończy się: 19. 02. 2020 r. o godz. 15: 30 ORIENTACYJNY TERMIN ROZSTRZYGNIĘCIA KONKURSU lipiec 2020 r. 61
Nabór wniosków – c. d. Ø Za datę wpływu wniosku o dofinansowanie do IOK uznaje się datę złożenia wersji elektronicznej wniosku w systemie obsługi wniosków aplikacyjnych SOWA EFS RPDS (decyduje data zegara systemowego SOWA EFS RPDS) Ø IOK nie wymaga złożenia wersji papierowej wniosku o dofinansowanie Ø W systemie SOWA w zakładce Pomoc dostępna jest aktualna instrukcja wypełniania wniosku – wersja 1. 7. 62
SOWA EFS RPDS https: //generator-efs. dwup. pl 63
Pytania i odpowiedzi • Wyjaśnienia o charakterze ogólnym publikowane są na stronie internetowej IOK: http: //rpo. wupdolnoslaski. praca. gov. pl/. • Pytania indywidualne można kierować na adres: promocja@dwup. pl lub telefonicznie: 71 39 74 110 lub 71 39 74 111 lub nr infolinii 0 800 376. 64
Dziękujemy za uwagę! 65
- Slides: 65