Kiemelt projektek Csabina Zoltn fosztlyvezet Kiemelt projektek Finanszrozsi

Kiemelt projektek Csabina Zoltán, főosztályvezető

Kiemelt projektek Finanszírozási keretek Kohéziós támogatások: Phare, ISPA, SAPARD, Strukturális és Kohéziós Alap Egyéb források? Hazai társfin. : (15%); Más uniós források (k+f) Magánszféra (PPP)

Kiemelt projektek Mire és hogyan (ne) költsük? • „Lyukas zsákba nem öntünk pénzt” – Államreform: struktúra átalakítása v. új struktúra fejlesztése • GDP-n belüli újraelosztás csökkentése – költségvetés terhei ne nőjenek a fejlesztések eredményeként • A magántőke számára nem megtérülő beruházások finanszírozása – magántőkét nem helyettesítjük, hanem ösztönözzük • Átláthatóság – biztosítja, hogy a részérdekek ne kerüljenek az összérdek elé • „Gazda szeme hizlalja a jószágot” – Egy projekt akkor lehet sikeres, ha az foglalkozik vele, akinek fontos

Kiemelt projektek Elszámolható ktsg. Ezt adja az EU (22, 4 mrd EURO) Állami támogatás Saját erő = EU támogatás + hazai költségvetési forrás (85 /15) A fejlesztés összvolumene Nem elszámolható ktsg. ezt is a pályázó fizeti Projektköltségvetés szerkezete

Kiemelt projektek Támogatás intenzitás n 25% 10% (2011) n 30% o 40% n 50% Középvállalkozásnál Kisvállalkozásnál +10% + 20%

Kiemelt projektek A II. NFT rendszere Kötelező és „szabadon választott” elemek – Országos Fejlesztéspolitikai Koncepció – Országos Területfejlesztési Koncepció • 2007 -2013 közötti stratégia meghatározása: – Új Magyarország Fejlesztési Terv (= Nemzeti Stratégiai Referenciakeret, NSRK) • Operatív programok – 22, 4 mrd € (KA+SA) • Akciótervek – 2 évre, gördülő tervezés Pályázatok, projektek Zászlóshajó programok • Az alap: 2020 -ig terjedő időtávban:

Kiemelt projektek Az ÚMFT átfogó céljai • Foglalkoztatás bővítése – felzárkózás az EU foglalkoztatási mutatóihoz – foglalkoztathatóság és aktivitás javítása – társadalmi stabilitás – munkaerő-kereslet bővítése – munkahelyteremtés – munkaerő-piaci környezet fejlesztése – állásközvetítő rendszer • Tartós növekedés – GDP az EU átlag fölött nőjön – versenyképesség – hogy a világ élvonalába tartozzunk – a gazdaság bázisának szélesítése – az egész ország részesedjen belőle – üzleti környezet fejlesztése (elérhetőség javítása, szabályozási környezet javítása, állami szolgáltatások hatékonyságának növelése)– ne fogjuk vissza a fejlődést

Kiemelt projektek Horizontális célok • Fenntarthatóság – környezeti – makrogazdasági (egyensúly) – társadalmi (megújulás, biztonság) • Kohézió - esélyteremtés – területi különbségek csökkentése – társadalmi (esélyegyenlőség, igazságosság)

Kiemelt projektek A fejlesztés területei, operatív programok Humán Környezet és Államreform Régiók Gazdaság Közlekedé Energia s Társadalmi megújulás OP 1110, 3 mrd Ft Környezet és energia OP Államrefor m OP 46, 7 mrd Ft Társadalmi infrastruktúra OP 621, 4 mrd Ft 1332, 3 mrd Ft Elektronikus közigazg. OP 114, 3 mrd Ft 15 % nemzeti társfinanszírozással együtt 271 Ft/EURO, folyó áron 6+1 Gazdaság fejlesztés OP 1840, 5 795, 7 mrd Ft Közlekedés OP 1984, 2 mrd Ft

Kiemelt projektek Regionális Operatív Programok (ROP - 7 db) Regionális OP-k Mrd Ft Nyugat-dunántúli OP 147, 9 Közép-dunántúli OP 161, 9 Dél-dunántúli OP 224, 8 Dél-alföldi OP 238, 7 Észak-alföldi OP 310, 9 Észak-magyarországi OP 288, 1 Közép-magyarországi OP 467, 8 Összesen: 1840, 1

Kiemelt projektek A támogatási rendszer átalakítása Új eljárások – egységes folyamatok: • Jogosultsági alapú értékelés • Egyfordulós pályázat • Kétfordulós pályázat – előkészítési támogatás, stratégiai megközelítés • Nagy/kiemelt projekt – projektcsatorna • Hitel, tőke, garancia • Közvetett támogatás

Kiemelt projektek Tervezett pályázati források 2007 -2008 -ban összesen 150 pályázati kiírás OP Összes forrás Pályázat Közvetett* Kiemelt proj. GOP 306 214 87 5 TÁMOP 447 222 152 73 TIOP 340 305 0 35 KEOP 556 0 0 KÖZOP 519 10 0 508 ROP-ok 744 431 0 313 ÁROP 17 0 0 17 EKOP 38 0 0 38 2967 1738 239 989 Összesen * A projektgazda kiválasztott állami szerv, de a kedvezményezett nyílt eljárásban lesz kiválasztva. Pl. Start program, kkv-k hitel- és tőke-konstrukciója Mrd Ft

Kiemelt projektek Központi programok az I. NFT-ben OP Teljes költségvetés (mrd Ft) Ebből központi program (mrd Ft) % GVOP 154, 6 3 HEFOP 191, 4 74, 5 39 KIOP 112, 3 77, 6 69 ROP 121, 4 10, 2 8 Összesen * 579, 7 166, 9 29 * Az AVOP-ban nincs központi program

Kiemelt projektek Projektkiválasztási eljárások • Pályázatok: – Egyfordulós pályázat normatív (= jogosultság alapú) is lehet – Kétfordulós pályázat (előzetes javaslat részletes kidolgozás) • Speciális támogatások: – Közvetett támogatás – Hitel, tőke, garancia (visszatérítendő) • Pályázat nélküli egyedi jóváhagyás (nevesített/egyedi projektek) – Nagyprojekt – Kiemelt projekt

Kiemelt projektek Speciális projekttípusok Nagyprojekt (EU rendelet) – Oszthatatlan (műszaki, gazdasági szempontból) – ERFA-ból vagy KA-ból finanszírozható – költségigénye meghaladja az 50 millió EUR-t (környezetvédelem területén a 25 millió EUR-t) – EU Bizottsági jóváhagyás szükséges; – Indikatív listát az OP tartalmazza

Kiemelt projektek Speciális projekttípusok Kiemelt projekt (255/2006. korm. rend. ) – egyedileg, pályáztatás nélkül jóváhagyott (az akcióterv nevesítve tartalmazza); – Országos/regionális jelentőségű (projektméret: 5, ill. 1 mrd Ft) – nincs rá pályázat az akciótervben (nem „kiskapu”) – Projektgazda: költségvetési szerv, állami tulajdonú szervezet, ök-i társulás, ök-i intézmény, egyház (kormány eltérhet)

Kiemelt projektek A kiemelés folyamata Bemenetek: • Minisztérium (miniszter); • regionális fejlesztési tanács; • NFÜ – Zászlóshajó programok elemei – Államreformhoz kapcsolódó projektek – Országos közlekedési nagyprojektek stb.

Kiemelt projektek A kiemelés folyamata 1. Adatlap regisztráció (hiánypótlás) előminősítés (projektgazda, méret, pályázat) 2. (Elő-)megvalósíthatósági tanulmány Szakértői értékelés 1. és 2. lépés összevonható 3. Zsűri – NFÜ elnöke, IH-k, szaktárcák, régiók, civil szakértő 4. Kormány – Akcióterv részeként – Tájékoztatás az „elvetett” projektekről is 5. IH: tervezési felhívás részletes tervezés szerződéskötés

Kiemelt projektek Alapkritériumok • megvalósulása hozzájárul az operatív program társadalmi -gazdasági céljaihoz; • egyértelmű, mérhető és elérhető célokkal rendelkezik; • költség-hatékony; • megfelelően előkészített, így gyors megvalósításának feltételei biztosítottak. De! előkészítettség ≠ műszaki, kiviteli tervek léte

Kiemelt projektek az első akciótervekben Projektek száma db Beérkezett projektek összesen Ebből: KÖZOP Egyéb OP % Támogatott Továbbfejlesztendő Nem támogatott 3 205, 8 % 100% 88 11% 1 128, 9 35% 684 89% 2 076, 9 65% db Ebből: mrd Ft 772 Projektek száma Nem KÖZOP-os projekt összesen Támogatási igény % Támogatási igény mrd Ft 2 076, 9 % 684 100% 191 28% 388, 0 19% 80 12% 169, 4 8% 413 60% 1 519, 4 73%

Kiemelt projektek Köszönöm a figyelmet Csabina Zoltán